電動自行車新國標開始執行，對行業到底是好是壞？

2025年12月1日，中國電動自行車行業迎來歷史性節點：舊版國家標準正式退出歷史舞臺，所有不符合新國標的電動自行車全面停售。這意味著，從即日起，市面上流通和銷售的電動自行車必須符合《電動自行車安全技術規范》（GB 17761-2024）等最新強制性標準。

然而，新規落地首周，市場反應卻出人意料地冷淡。據金羊網報道，記者走訪山東多家門店發現，部分商家“新標車”上市后連續多日“一輛未售”，消費者普遍對電池容量縮水、限速嚴格、價格上浮等問題表示不滿。

這一現象引發廣泛關注：新國標究竟是不是推動行業高質量發展的“助推器”，對行業和市場活力究竟造成了什么影響？

新國標電動自行車漲價成必然

此次新國標并非簡單微調，而是一次系統性升級。

其核心變化包括：整車限速更嚴：最高設計車速不得超過25公里/小時（舊國標為25km/h但存在“解限速”灰色操作空間），且不得具備可解除限速的功能；電池安全標準提升：明確要求使用符合國家強制認證的鋰離子電池，并對熱失控、短路保護、防火阻燃等提出更高要求；強制安裝北斗定位系統：這是本次新國標最具爭議的技術新增項，旨在實現車輛追蹤、防盜及數據監管；整車重量限制收緊：含電池整備質量不得超過55公斤，倒逼企業優化結構設計；電機功率上限維持400W，但能效要求提高。

據人民網等媒體解讀，這些變化背后，是國家對電動自行車安全事故頻發的回應。據統計，2023年全國因電動自行車火災事故造成死亡人數超百人，其中多數與劣質電池或非法改裝有關。因此，新國標以“安全”為核心邏輯，試圖從源頭遏制風險。

值得注意的是，新國標帶來的最直接沖擊是成本上升。艾媒咨詢首席執行官張毅指出，為滿足北斗模塊、高安全電池、智能控制系統等新增要求，單臺電動自行車的生產成本平均增加600至900元。以主流售價2000–3000元的車型為例，成本增幅高達20%–30%。

目前，市場上新國標車型普遍漲價300元左右，看似低于成本漲幅，實則已壓縮了廠商利潤空間。對于中小品牌而言，這幾乎意味著“無利可圖”。一位山東經銷商對媒體坦言：“以前賣舊國標車，一臺賺200至300元；現在新國標車賣不動，還虧本。”

更關鍵的是，消費者對漲價極為敏感。有消費者更是對媒體坦言：“我騎電動自行車難道不就是為了省錢省油費嗎？”在三四線城市及縣域市場，電動自行車是重要的通勤工具，價格彈性極高。當一輛車從2500元漲到2800元，同時續航從80公里降至50公里、速度被鎖死在25km/h，消費者的購買意愿會斷崖式大幅下降。

消費者和企業都將迎來短期陣痛

淄博市場的冷清并非個例。在全國多地，新國標車上市初期均遭遇“叫好不叫座”的尷尬局面。

消費者反饋集中在以下幾點。續航焦慮加劇：為控制重量和成本，新國標車多采用小容量磷酸鐵鋰電池（如48V12Ah），實際續航僅40–60公里，遠低于舊國標車動輒80–100公里的表現；騎行體驗下降：25km/h限速在爬坡或載重時顯得力不從心，尤其在南方丘陵地區，用戶抱怨“比自行車快不了多少”；功能冗余感強：北斗定位對普通用戶意義有限，反而增加了故障點和隱私顧慮。

這種“性能降級+價格升級”的組合，導致消費者觀望情緒濃厚。有門店老板對媒體表示：“很多人說等明年看看有沒有改進款，或者干脆買二手舊國標車。”這反映出新國標在用戶體驗與安全訴求之間尚未找到平衡點。

盡管短期市場承壓，但從長期看，新國標或將重塑行業格局。九號公司高級標準化工程師對媒體指出：“新國標提高了技術門檻，尤其是電池安全和智能化配置，這對研發能力強、供應鏈完善的大企業是利好。”

當前，雅迪、愛瑪、臺鈴、九號、小牛等頭部品牌已提前布局，推出符合新國標的全系產品，并通過規模化生產攤薄成本。例如，九號公司利用自研BMS電池管理系統和模塊化平臺，有效控制了新增成本；小牛則通過IoT生態整合北斗數據，賦予定位功能更多實用價值（如電子圍欄、遠程鎖車）。

反觀大量依賴代工、缺乏核心技術的中小品牌，則面臨生死考驗。它們既無力承擔研發投入，又難以承受銷量下滑帶來的現金流壓力。業內預計，未來1至2年內，電動自行車品牌數量可能從目前的上千家縮減至200家以內，行業集中度顯著提升。

這種“優勝劣汰”雖殘酷，但符合產業升級規律。過去十年，電動自行車市場野蠻生長，充斥著低質、超標、安全隱患產品。現在行業將真正具備可持續發展能力的企業篩選出來。

回到最初的問題：新國標對行業到底是好是壞？

答案是短期看是“壞”，市場可能迎來萎縮、成本上升、消費抵觸；長期看是“好”——安全提升、結構優化、生態健康。

任何一次標準升級都會帶來轉型陣痛。正如當年汽車排放標準從國四升國五時，也曾引發車企庫存積壓、消費者觀望。但最終，更清潔、更高效的技術成為行業主流。

電動自行車行業亦如此。當前的低迷只是過渡期的正常反應。隨著企業優化產品設計（如開發輕量化車架、提升電池能量密度）、政府加強補貼引導（如以舊換新、換電基礎設施建設）、有媒體更是樂觀的預測，消費者逐步適應新標準，市場有望在6至12個月內回暖。

更重要的是，一個更安全、更規范、更具創新活力的電動自行車產業，將更好地服務于億萬用戶的綠色出行需求，也為中國制造業高質量發展提供又一范本。

新國標不是終點，而是行業邁向成熟的新起點。

作 者 |元方