龍巖以改革創(chuàng)新繪就營(yíng)商新圖景辦事更高效 發(fā)展更安心 保障更精準(zhǔn)

3小時(shí)辦結(jié)7家子公司法人變更、10分鐘“云上”改參保信息、半天完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”、前三季度為1868名勞動(dòng)者追回工資1082萬(wàn)元......這一組記錄著效率與溫度的數(shù)據(jù)，正是龍巖市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。

12月5日，記者從市發(fā)改委獲悉，“十四五”期間，龍巖市緊扣“營(yíng)商環(huán)境提升年”主線，以“放管服”改革破題提效、以法治建設(shè)護(hù)航固本、以人才民生筑基賦能，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境升級(jí)，為閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一“減”一“加”辦事更高效

近年來(lái)，我市以“高效辦成一件事”為導(dǎo)向，大力推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，積極探索“人工智能+政務(wù)服務(wù)”新模式，在審批上做“減法”，在服務(wù)上做“加法”，讓企業(yè)群眾切實(shí)感受到政務(wù)服務(wù)的速度與溫度。

11月7日，龍巖利瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在新羅區(qū)行政服務(wù)中心領(lǐng)取了全市首張通過(guò)“聯(lián)合驗(yàn)收一件事”模式辦理的竣工驗(yàn)收備案憑證。“零紙質(zhì)材料提交，5天就辦結(jié)！”企業(yè)負(fù)責(zé)人為審批提速點(diǎn)贊。

11月4日，鴨子地旅游綜合體——土樓商業(yè)街項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在永定區(qū)政務(wù)服務(wù)中心住建局“高效辦成一件事”專窗，僅提交一套材料便在“全流程幫代辦”人員協(xié)助下領(lǐng)取了相關(guān)證照，原本需半個(gè)月的辦理流程實(shí)現(xiàn)“立等可取”。

同時(shí)針對(duì)企業(yè)遷移“往返跑”痛點(diǎn)，龍巖在全省率先推行“電子檔案互認(rèn)即遷”模式，遷出地與遷入地之間的信息傳遞和檔案流轉(zhuǎn)通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，遷移周期從一周壓縮至即時(shí)辦結(jié)。“原以為要在市區(qū)和上杭來(lái)回跑三趟，現(xiàn)在只需在遷入地提交一次材料，還能同步辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)，省心又省力！”龍巖天匯生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)辦人陳女士為高效的服務(wù)點(diǎn)贊。

今年1-10月，全市政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)辦件884.14萬(wàn)件，當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)99.91%，群眾滿意率高達(dá)99.99%。

“剛?cè)岵?jì)”發(fā)展更安心

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，在龍巖不僅是工作理念，更是深入血脈的實(shí)踐。

近日，“紅土法治”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入連城縣重點(diǎn)民企，圍繞合同履約、勞資關(guān)系等核心需求，答疑解惑并定制12條可操作法律建議。這一務(wù)實(shí)舉措，正是龍巖市堅(jiān)持以法治賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、持續(xù)擦亮法治化營(yíng)商環(huán)境金字招牌的生動(dòng)實(shí)踐。市司法局牽頭組建的“紅土法治”專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將“法治體檢”“百名律師進(jìn)企業(yè)”常態(tài)化，推動(dòng)法律服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)靠前”。

線下精準(zhǔn)服務(wù)之外，龍巖在重點(diǎn)園區(qū)投放接入人工智能模型的公共法律服務(wù)一體機(jī)，構(gòu)建“7×24小時(shí)”不打烊智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)無(wú)需奔走即可便捷獲取法律支持。

截至2025年11月10日，全市110名律師為112家民營(yíng)企業(yè)開展法治體檢305場(chǎng)，提出法律意見485件，開展法律咨詢213場(chǎng)，審查勞動(dòng)合同428件，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)288個(gè)，完善管理制度97項(xiàng)，調(diào)解糾紛56件。

此外，我市深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)矛盾糾紛調(diào)解體系，推廣運(yùn)用龍巖市矛盾糾紛多元化解平臺(tái)在10家省級(jí)工業(yè)園區(qū)成立人民調(diào)解委員會(huì)，打造“驛站楓橋”調(diào)解室站點(diǎn)225個(gè)，形成“線下30分鐘”調(diào)解服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)調(diào)解服務(wù)“就近辦”。

“引鳳固巢”保障更精準(zhǔn)

4月，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參與“書記市長(zhǎng)送崗留才進(jìn)校園”活動(dòng)，同步開設(shè)直播帶崗專區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接高校青年人才；

8月，廈龍山海協(xié)作科創(chuàng)園在廈門開園，27家龍巖企業(yè)首批入駐形成“廈門研發(fā)+龍巖生產(chǎn)”協(xié)同模式，新羅區(qū)企業(yè)通過(guò)異地研發(fā)中心柔性引進(jìn)高校專家團(tuán)隊(duì)；

同月，第三屆“龍巖人才活動(dòng)周”暨產(chǎn)業(yè)鏈人才創(chuàng)新大會(huì)舉行，創(chuàng)新安排特聘專家、人才與企業(yè)代表坐“C位”，實(shí)現(xiàn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)全覆蓋......

近年來(lái)，龍巖聚焦產(chǎn)業(yè)需求，構(gòu)建“引育用留”全鏈條人才服務(wù)體系，除上述舉措外，“直播帶崗+線下招聘會(huì)”持續(xù)深化，“人才飛地”建設(shè)不斷突破，累計(jì)支持40家企業(yè)設(shè)異地研發(fā)中心，49名異地人才享同城待遇，推動(dòng)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)青年人才，龍巖在“未來(lái)城”設(shè)“青訓(xùn)人才驛站”，評(píng)選30家青年友好企業(yè)，吸引1000余家單位提供超3萬(wàn)個(gè)實(shí)習(xí)崗位，近三年返鄉(xiāng)青年達(dá)7350人，年均增長(zhǎng)30.3%。政策保障方面，深入實(shí)施“紫金山英才”專項(xiàng)行動(dòng)，首創(chuàng)“社保卡+人才卡”模式，向2186名人才發(fā)放卡片，實(shí)現(xiàn)18項(xiàng)優(yōu)惠“一卡通享”，落實(shí)親屬獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)等服務(wù)，推出專精特新企業(yè)人才高級(jí)職稱直報(bào)政策，實(shí)現(xiàn)“政策兌現(xiàn)零延遲、服務(wù)保障零距離”。

針對(duì)靈活就業(yè)群體，打造“1+7+N”零工市場(chǎng)服務(wù)體系，創(chuàng)新開發(fā)“龍零工”互聯(lián)網(wǎng)共享用工平臺(tái)，推出“支付即反向開票”應(yīng)用場(chǎng)景，建成25個(gè)線下零工市場(chǎng)（驛站）。“不用風(fēng)吹日曬找活，這里崗位精準(zhǔn)又靠譜！”43歲的劉女士在新羅區(qū)西城街道零工驛站找到家政工作后連連稱贊。今年1-10月，“龍零工”平臺(tái)累計(jì)服務(wù)零工超1.5萬(wàn)人次。

記者手記

營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，打造一流營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、持續(xù)改革創(chuàng)新、深耕細(xì)作，以“沿海能做的，我們也要做到”的魄力對(duì)標(biāo)先進(jìn)，在破解發(fā)展難題中推動(dòng)龍巖營(yíng)商環(huán)境從“優(yōu)”向“更優(yōu)”跨越，全力以赴推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。