龍巖以改革創新繪就營商新圖景辦事更高效 發展更安心 保障更精準

3小時辦結7家子公司法人變更、10分鐘“云上”改參保信息、半天完成“個轉企”、前三季度為1868名勞動者追回工資1082萬元......這一組記錄著效率與溫度的數據，正是龍巖市優化營商環境的生動縮影。

12月5日，記者從市發改委獲悉，“十四五”期間，龍巖市緊扣“營商環境提升年”主線，以“放管服”改革破題提效、以法治建設護航固本、以人才民生筑基賦能，推動營商環境升級，為閩西革命老區高質量發展注入強勁動力。

一“減”一“加”辦事更高效

近年來，我市以“高效辦成一件事”為導向，大力推進“無證明城市”建設，積極探索“人工智能+政務服務”新模式，在審批上做“減法”，在服務上做“加法”，讓企業群眾切實感受到政務服務的速度與溫度。

11月7日，龍巖利瑞房地產開發有限公司在新羅區行政服務中心領取了全市首張通過“聯合驗收一件事”模式辦理的竣工驗收備案憑證。“零紙質材料提交，5天就辦結！”企業負責人為審批提速點贊。

11月4日，鴨子地旅游綜合體——土樓商業街項目負責人在永定區政務服務中心住建局“高效辦成一件事”專窗，僅提交一套材料便在“全流程幫代辦”人員協助下領取了相關證照，原本需半個月的辦理流程實現“立等可取”。

同時針對企業遷移“往返跑”痛點，龍巖在全省率先推行“電子檔案互認即遷”模式，遷出地與遷入地之間的信息傳遞和檔案流轉通過內部系統實現，遷移周期從一周壓縮至即時辦結。“原以為要在市區和上杭來回跑三趟，現在只需在遷入地提交一次材料，還能同步辦理多項業務，省心又省力！”龍巖天匯生態產業發展有限責任公司經辦人陳女士為高效的服務點贊。

今年1-10月，全市政務服務中心累計辦件884.14萬件，當日辦結率達99.91%，群眾滿意率高達99.99%。

“剛柔并濟”發展更安心

“法治是最好的營商環境”，在龍巖不僅是工作理念，更是深入血脈的實踐。

近日，“紅土法治”法律服務團隊深入連城縣重點民企，圍繞合同履約、勞資關系等核心需求，答疑解惑并定制12條可操作法律建議。這一務實舉措，正是龍巖市堅持以法治賦能民營經濟、持續擦亮法治化營商環境金字招牌的生動實踐。市司法局牽頭組建的“紅土法治”專業服務團隊，將“法治體檢”“百名律師進企業”常態化，推動法律服務從“被動響應”轉向“主動靠前”。

線下精準服務之外，龍巖在重點園區投放接入人工智能模型的公共法律服務一體機，構建“7×24小時”不打烊智慧服務網絡，企業無需奔走即可便捷獲取法律支持。

截至2025年11月10日，全市110名律師為112家民營企業開展法治體檢305場，提出法律意見485件，開展法律咨詢213場，審查勞動合同428件，梳理法律風險288個，完善管理制度97項，調解糾紛56件。

此外，我市深入開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理，完善市縣鄉村四級矛盾糾紛調解體系，推廣運用龍巖市矛盾糾紛多元化解平臺在10家省級工業園區成立人民調解委員會，打造“驛站楓橋”調解室站點225個，形成“線下30分鐘”調解服務圈，實現調解服務“就近辦”。

“引鳳固巢”保障更精準

4月，市領導帶隊參與“書記市長送崗留才進校園”活動，同步開設直播帶崗專區，精準對接高校青年人才；

8月，廈龍山海協作科創園在廈門開園，27家龍巖企業首批入駐形成“廈門研發+龍巖生產”協同模式，新羅區企業通過異地研發中心柔性引進高校專家團隊；

同月，第三屆“龍巖人才活動周”暨產業鏈人才創新大會舉行，創新安排特聘專家、人才與企業代表坐“C位”，實現縣域重點產業鏈特聘專家團全覆蓋......

近年來，龍巖聚焦產業需求，構建“引育用留”全鏈條人才服務體系，除上述舉措外，“直播帶崗+線下招聘會”持續深化，“人才飛地”建設不斷突破，累計支持40家企業設異地研發中心，49名異地人才享同城待遇，推動研發成果轉化。針對青年人才，龍巖在“未來城”設“青訓人才驛站”，評選30家青年友好企業，吸引1000余家單位提供超3萬個實習崗位，近三年返鄉青年達7350人，年均增長30.3%。政策保障方面，深入實施“紫金山英才”專項行動，首創“社保卡+人才卡”模式，向2186名人才發放卡片，實現18項優惠“一卡通享”，落實親屬獎勵、子女入學等服務，推出專精特新企業人才高級職稱直報政策，實現“政策兌現零延遲、服務保障零距離”。

針對靈活就業群體，打造“1+7+N”零工市場服務體系，創新開發“龍零工”互聯網共享用工平臺，推出“支付即反向開票”應用場景，建成25個線下零工市場（驛站）。“不用風吹日曬找活，這里崗位精準又靠譜！”43歲的劉女士在新羅區西城街道零工驛站找到家政工作后連連稱贊。今年1-10月，“龍零工”平臺累計服務零工超1.5萬人次。

記者手記

營商環境是高質量發展的關鍵抓手，打造一流營商環境只有進行時，沒有完成時。我們要始終堅持求真務實、持續改革創新、深耕細作，以“沿海能做的，我們也要做到”的魄力對標先進，在破解發展難題中推動龍巖營商環境從“優”向“更優”跨越，全力以赴推進閩西革命老區高質量發展示范區建設。