歐盟力推的“以俄資烏”計(jì)劃持續(xù)遇挫,繼比利時此前明確抵制后,法國近日公開亮明關(guān)鍵立場,堅(jiān)決拒絕征用境內(nèi)私人銀行中約180億歐元的俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn),給歐盟援烏金融方案再添關(guān)鍵阻礙。
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據(jù)《金融時報(bào)》12月8日報(bào)道,法國官方雖對歐盟委員會提出的對烏“賠償貸款”整體構(gòu)想表示支持,卻對動用境內(nèi)私人銀行持有的俄資產(chǎn)劃下紅線。法國境內(nèi)商業(yè)銀行托管的俄資產(chǎn)規(guī)模達(dá)180億歐元,在歐洲僅次于比利時,這些資產(chǎn)涉及專屬合同履約義務(wù),與比利時歐洲清算銀行所持資產(chǎn)適用不同法律框架,這也成為法國公開拒絕挪用的核心表層依據(jù)。相關(guān)知情人士透露,法國境內(nèi)私人銀行對資產(chǎn)轉(zhuǎn)交烏克蘭的議題抵觸強(qiáng)烈,始終回避相關(guān)討論,態(tài)度明確且堅(jiān)決,不愿卷入這一敏感博弈。
法國的強(qiáng)硬表態(tài),核心源于對俄羅斯反制風(fēng)險(xiǎn)的深層忌憚。此前歐盟多次推進(jìn)“以俄資烏”方案,計(jì)劃挪用俄凍結(jié)資產(chǎn)本金或利息支援烏克蘭,卻始終因成員國顧慮難以落地。俄羅斯早已釋放強(qiáng)硬反制信號,國家杜馬全票通過專項(xiàng)反制計(jì)劃,明確若西方擅自動用俄資產(chǎn)本金,俄方將立即啟動等量無條件反擊;俄聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫更直言,征用俄資產(chǎn)等同于“特殊宣戰(zhàn)理由”,俄方會直接沒收歐盟國家在俄資產(chǎn)——而西方在俄資產(chǎn)總額近3800億美元,遠(yuǎn)超被凍結(jié)的俄資產(chǎn)規(guī)模,如此懸殊的體量差距,讓法國不敢貿(mào)然突破底線。
此前比利時已明確反對動用俄凍結(jié)資產(chǎn),稱此舉涉嫌違反國際法,恐引發(fā)法律訴訟與對等報(bào)復(fù),如今法國跟進(jìn)抵制,徹底暴露歐盟內(nèi)部在“以俄資烏”議題上的分歧裂痕。歐盟此前試圖推動方案繞開成員國一致同意原則強(qiáng)行落地,卻屢屢因各國利益考量與風(fēng)險(xiǎn)顧慮碰壁,此次法國的立場表態(tài),讓歐盟援烏的金融算盤再遭重創(chuàng),后續(xù)方案推進(jìn)更添變數(shù)。
顯然,被凍結(jié)的俄資產(chǎn)從不是西方可隨意支配的“提款機(jī)”,在自身利益與強(qiáng)硬反制的雙重考量下,更多歐盟成員國開始選擇審慎避險(xiǎn),這場圍繞千億資產(chǎn)的博弈,已然偏離西方最初預(yù)期。
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