柳州融水駕考考場(chǎng)設(shè)立引行業(yè)關(guān)注 企業(yè)呼吁規(guī)范審批流程

近日，柳州市融水縣社會(huì)化駕考考場(chǎng)設(shè)立及服務(wù)采購(gòu)相關(guān)事宜引發(fā)行業(yè)關(guān)注。當(dāng)?shù)伛{考服務(wù)企業(yè)融水縣融振機(jī)動(dòng)車駕駛員訓(xùn)考服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“融振公司”）向相關(guān)監(jiān)督部門反饋，融水縣誠(chéng)譽(yù)機(jī)動(dòng)車駕駛員訓(xùn)考服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“誠(chéng)譽(yù)公司”）新建的社會(huì)化科目二、科目三考場(chǎng)，其設(shè)立及合作流程與廣西壯族自治區(qū)公安廳相關(guān)管理規(guī)定存在差異，希望相關(guān)部門介入核實(shí)，規(guī)范行業(yè)審批與運(yùn)營(yíng)秩序。

據(jù)了解，廣西壯族自治區(qū)公安廳2021年修訂印發(fā)的《全區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝紙?chǎng)管理規(guī)定》明確，社會(huì)化考場(chǎng)設(shè)立需遵循“需求評(píng)估—缺口公示—計(jì)劃報(bào)批—投資籌建—審核驗(yàn)收”的完整流程，各地交警支隊(duì)?wèi)?yīng)先評(píng)估本地考試供需情況，確有缺口需向社會(huì)公示后，再報(bào)請(qǐng)總隊(duì)獲批新增計(jì)劃，后續(xù)方可推進(jìn)籌建及合作等事宜，確保流程公開(kāi)透明。這一規(guī)定旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，防范審批漏洞，此前廣西多地已形成成熟實(shí)踐。例如2023年桂林市新增社會(huì)化考場(chǎng)時(shí)，當(dāng)?shù)亟痪块T通過(guò)官網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，分階段公示需求評(píng)估結(jié)果、招建條件及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全程接受社會(huì)監(jiān)督，最終選定的考場(chǎng)因流程合規(guī)、設(shè)施達(dá)標(biāo)獲得行業(yè)廣泛認(rèn)可；2024年賀州市在補(bǔ)充考場(chǎng)資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“先審批后合作”原則，所有合作考場(chǎng)均完成全部前置審批手續(xù)并通過(guò)多部門聯(lián)合驗(yàn)收后，才納入服務(wù)采購(gòu)名單，有效保障了考試質(zhì)量與考生權(quán)益。

融振公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)自身建設(shè)考場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格遵循上述規(guī)定，投入大量資金與時(shí)間完成全部合規(guī)手續(xù)后才開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。而誠(chéng)譽(yù)公司的兩處新考場(chǎng)，目前未查詢到相關(guān)部門發(fā)布的考場(chǎng)缺口公示、建場(chǎng)公告及驗(yàn)收文件，卻已與柳州市交警支隊(duì)達(dá)成考場(chǎng)租賃服務(wù)合作，這種“以服務(wù)采購(gòu)銜接未完善審批考場(chǎng)”的方式，與“先審批后合作”的規(guī)定要求存在出入。

作為對(duì)比，南寧市交警部門此前的操作同樣具有示范意義。2024年2月，南寧交警通過(guò)官方渠道公開(kāi)年度考場(chǎng)資源評(píng)估報(bào)告，明確部分縣份考場(chǎng)缺口后發(fā)布招建公告，后續(xù)引入資本、初檢驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全程陽(yáng)光透明，所有審批文件及驗(yàn)收結(jié)果均按要求存檔備查，嚴(yán)格契合自治區(qū)規(guī)定，為行業(yè)樹(shù)立了規(guī)范標(biāo)桿。
融振公司負(fù)責(zé)人指出，此類流程銜接問(wèn)題不僅讓行業(yè)從業(yè)者對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境產(chǎn)生擔(dān)憂，也可能影響考場(chǎng)資格審查制度的嚴(yán)肅性，長(zhǎng)期來(lái)看或?qū)︸{考行業(yè)秩序及考生權(quán)益保障帶來(lái)不確定性。該企業(yè)向相關(guān)監(jiān)督部門提出三項(xiàng)合理訴求：一是暫停誠(chéng)譽(yù)公司新增考場(chǎng)的相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，待其完成全部前置審批流程并通過(guò)審核后再推進(jìn)后續(xù)工作；二是請(qǐng)求對(duì)此次考場(chǎng)設(shè)立及服務(wù)采購(gòu)全流程開(kāi)展調(diào)查，厘清責(zé)任邊界，進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)化考場(chǎng)審批和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，完善行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；三是希望恢復(fù)自身考試場(chǎng)地的正常使用，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益。
駕考考場(chǎng)的設(shè)立與運(yùn)營(yíng)關(guān)乎廣大考生切身利益，也直接影響行業(yè)健康發(fā)展。目前，行業(yè)從業(yè)者及社會(huì)各界均期待相關(guān)部門盡快開(kāi)展調(diào)查并給出明確說(shuō)明，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)化考場(chǎng)審批流程，強(qiáng)化流程公開(kāi)透明與全程監(jiān)管，推動(dòng)駕考行業(yè)在合規(guī)、公平、有序的軌道上持續(xù)發(fā)展。