“五個高地”是怎樣打造的？——來自通遼科爾沁大草原一線的調研報告

　　新華社北京12月9日電 12月9日,《新華每日電訊》發表題為《“五個高地”是怎樣打造的？——來自通遼科爾沁大草原一線的調研報告》的報道。

　　西遼河奔流不息，見證文明起源；科爾沁草原綠浪翻涌，激蕩時代新聲。在這片孕育了中華文明三大源頭之一的沃土上，內蒙古自治區通遼市正以昂揚之姿，在祖國北疆筑起五個熠熠生輝的時代“高地”——從沙海變林海的生態奇跡，到沃野千里的糧倉豐盈；從產業轉型的動能澎湃，到文化傳承的薪火綿延；從各族兒女守望相助的團結贊歌，到高質量發展的生動實踐。

　　通遼，這座蘊藏著深厚底蘊而又充滿青春活力的北疆名城，何以在新時代的征程中，同時筑起生態、糧食、產業、文化與民族團結五個“高地”？其背后蘊藏著怎樣的發展智慧與奮斗精神？讓我們走進科爾沁草原深處，聆聽“五個高地”拔地而起的雄渾交響。

生態保護高地：西遼河潤澤科爾沁

　　西遼河，這條蜿蜒在我國東北地區西部的河流，坐落于大興安嶺與燕山山脈之間，干流長達403公里，與東遼河在遼寧省昌圖縣交匯形成遼河，最終匯入渤海。

　　曾經，西遼河奔流不息，沖積形成平坦廣闊的西遼河平原，孕育出美麗富饒的科爾沁草原。但隨著降水減少，農業生產擴張等原因，西遼河干流常年斷流，成為我國七大江河中唯一處于斷流狀態的大江大河干流，西遼河流域生態一度岌岌可危。

　　2025年，西遼河流域生態修復迎來了歷史性成果。4月10日，在歷經27年干涸后，西遼河終于實現干流全線過流，結束了漫長斷流歷史。

　　西遼河重生，離不開外部水源的穩定補給。2020年，水利部對西遼河流域展開水資源統一調度，干流水頭得以每年向下游延伸，并連續五年實現有水目標。2025年3月4日，本年度春季水資源調度工作正式啟動，以水庫蓄水為調度主力，充分利用融冰水和河道槽蓄水，優化補充外調水和再生水，補水水頭在4月10日與下游既有水體匯合，順利實現西遼河干流全線過流目標。

　　6月30日，內蒙古引綽濟遼工程全線試通水成功，為西遼河送來了穩定水源。“這一刻，我們盼了太久?！眱让晒乓b濟遼供水有限責任公司科爾沁配水站臨時負責人宋學博站在莫力廟水庫出水口旁，心情振奮。

　　來水那天，周邊村民紛紛趕來，只為一睹這座干涸多年的水庫重現風采。科爾沁區莫力廟蘇木村民李志美站在河邊，雙手捧起一汪清水，任其從指縫間滑落，眼中滿是激動：“活了大半輩子，頭一回見到這么清的水！”

　　西遼河流經的區域，也是科爾沁沙地主要分布地區。

　　“走不出的沙窩子，住不塌的土坯房，不見鳥兒落，難聞花草香，沙鄉的日子長又長……”一首順口溜道出這片土地曾經的貧瘠與人民生活的困苦。

　　一部通遼志，半部治沙史?？茽柷叽蟮厣系娜藗円呀浥c沙搏斗了半個多世紀，黨的十八大以來，通遼市全體黨員干部和群眾深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條以綠色為底色的高質量發展之路。

　　經過四十多年持續奮戰，3000多萬畝嚴重沙化土地得到有效治理，森林覆蓋率從1978年的8.9%提升到19.49%，草原綜合植被蓋度達64.86%，實現從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。

　　以往一樹獨綠，現在萬樹成蔭，科爾沁沙地再現往日稀樹草原風光。

　　這是在內蒙古通遼市科爾沁左翼后旗，科爾沁沙地“雙百萬畝”綜合治理工程努古斯臺項目區內綠意盎然（2024年8月3日攝）。本組圖片攝影：新華每日電訊記者連振

　　如今在科爾沁左翼后旗，沙地里濕地增多。全旗境內水體面積37.81萬畝，其中500畝以上湖泊、水庫個數101個?？茽柷咦笠砗笃炝謽I工作站站長朝克吐說，“如今在我們旗里，想找個大面積連片的沙地植樹都難了。”

　　科爾沁左翼后旗旗委書記郭天寶說：“當前，干部群眾正以堅定的信念、必勝的決心，向科爾沁沙地發起沖鋒，不達目的不罷休，堅決完成好防沙治沙任務，為筑牢我國北方重要生態安全屏障貢獻力量?！?/p>

糧食生產高地：穩產增產的中國“糧倉”

　　今秋，通遼市整市推進玉米大面積單產提升測產驗收結果發布會上傳來捷報：通遼在全國糧食主產區首次實現了200萬畝規?！皣嵓Z田”。

　　難以想象，這片曾飽受沙地侵蝕、缺水困擾的土地，已實現連續22年糧食增產，2024年以194億斤的總產量居內蒙古之首，走出一條生態脆弱區農業轉型發展的突圍之路，展現保障國家糧食安全的硬核擔當。

　　通遼的糧食增產之路，始終伴隨著與資源約束的博弈。作為世界三大黃金玉米帶核心區，這里3000多萬畝耕地中，三分之一深陷科爾沁沙地“包圍圈”，人均水資源量僅是全國平均水平的56%，尖銳的水糧矛盾曾是制約增產的病灶。

　　破解困局的關鍵在于科技創新。2012年，通遼借力國家節水增糧行動，大規模推廣滴灌技術，掀起水肥精準調控的農業革命。隨后，又全面推廣無膜淺埋滴灌種植模式，為糧食大規模增產筑牢基礎。

　　合理密植是提升單產的重要途徑，2019年，通遼市引進中國農業科學院作物科學研究所研究員李少昆團隊，探索推廣玉米密植精準調控高產技術，構建起包含耕層構建、精細播種、合理密植、滴水齊苗等11項主推技術的體系?！拔覀冏叩氖窃黾用芏?、增加穗數的技術路徑，關鍵在于解決密植下的倒伏、空桿、小穗問題，同時提高水肥利用率。”李少昆說。

　　“采用密植技術后，每畝地植株從4000株左右增加到6000至6500株，每畝有效增穗2000余個，至少增產200公斤。水肥利用效率分別提高25%至30%、10%至15%，真是既增產又節省成本。”通遼市玉米科技示范田種植大戶李靜說。

　　10月15日，在通遼市科爾沁區敖力布皋鎮，農機手駕駛收割機收割玉米。

　　通遼市還采取創新服務模式、培育多元服務主體、完善利益聯結機制等舉措，積極探索農業社會化服務。113個蘇木鎮場1809個嘎查村集體主動整合土地破解“地塊散”難題，416家服務組織聯動8家農事服務中心，推行統一采購農資、耕種作業、水肥管理、病蟲害防治、機械收獲、糧食銷售的“六統一”服務，徹底打破小農戶“單打獨斗”的局限，推動傳統種植向標準化、集約化、產業化轉型。

　　通遼市農牧局介紹，到2024年末，通遼市社會化服務面積達到858萬畝，居內蒙古首位。今年，這一數字預計攀升至1225.7萬畝，惠及農戶25.9萬戶。

　　農業實現跨越式發展離不開政策的持續賦能?！笆?、旗區、鄉鎮、嘎查村四級書記帶頭抓糧食生產，主要領導親自謀劃部署，分管領導深入一線指揮，各地各部門協同作戰，共同推進任務落實?！蓖ㄟ|市農牧局黨組成員、市農牧業發展中心主任馬俊嶺說。

　　通遼市委副書記、市長奇·達楞太表示，到“十五五”末，通遼將建成我國北方千萬畝玉米單季“噸糧田”示范區，糧食生產能力將大幅提升，為保障國家糧食安全和農業高質量發展作出更大貢獻。

產業發展高地：聚鏈成勢強壯“工業筋骨”

　　從鋁基新材料的“綠電革命”，到風電裝備的全鏈貫通，從綠色低碳發展到科技創新賦能，通遼正打破資源依賴的傳統路徑，通過產業鏈升級、綠色轉型和創新驅動，全力打造現代化產業高地。

　　在位于霍林郭勒市的內蒙古北方鋁業有限公司，鋁液經過多道精密工序，蛻變為厚度僅0.012毫米的高端鋁箔卷。“2025年以來，這條產線已累計產出鋁箔產品4萬余噸，產品不僅暢銷國內多地，更遠銷俄羅斯、阿聯酋、非洲等海外地區，廣泛運用于建筑與家居裝飾領域。”內蒙古北方鋁業有限公司行政部長王玨說。

　　如今，霍林郭勒原鋁產能達270萬噸，鋁水直供全覆蓋，原鋁就地轉化率提升至90%，形成涵蓋電池箔、汽車輕量化材料等120余種鋁后加工產品的完整產業鏈條。其中，電池箔產能占全國市場份額的40%，球形鋁粉占80%，產品附加值從每噸1000元躍升至5000元。

　　鋁后加工、鋁基新材料產業走上高質量發展賽道，得益于通遼“堅持以鏈式思維培育產業生態”理念的實踐。在新能源領域，通遼市引進的山東龍馬集團投資336億元建設蒙東風機裝備制造基地，目前，該基地正打造全球在建規模最大、產業鏈最全的陸上風機整機裝備制造基地，現已完成投資近150億元，帶動12家頭部企業集聚。

　　2024年8月17日，在內蒙古通遼市霍林郭勒聯晟新能源材料有限公司廠房內，工作人員巡查生產線。

　　初冬的科爾沁草原，寒風凜冽，但內蒙古龍馬重工集團有限公司的精工車間卻熱火朝天?！帮L電輪轂是為金風科技生產的，按訂單數量直接運往僅隔數百米的金風科技生產車間。生產訂單和園區內的企業基本能達成匹配，為基地內上下游企業提供穩定訂單。”內蒙古龍馬鑄造有限公司副總經理時偉說。

　　近幾年，通遼產業發展在“鏈主”引領、“鏈核”協同、“鏈長”護航的培育體系下聚鏈成勢。綠色農畜產品、鋁鎳硅新材料、新能源裝備制造、玉米生物科技等幾大產業鏈不斷延伸，持續為通遼的經濟發展注入堅實的“硬支撐”。

　　近些年，通遼的產業升級，始終以綠色低碳為底色?；袅止帐性浴懊弘婁X之城”聞名全國。進入新發展階段，霍林郭勒市緊盯“雙碳”目標，加快能源結構轉型升級步伐，帶動城市由“煤電鋁之城”向“綠電鋁之城”進階。

　　綠電的廣泛應用，不僅推動減排降耗，更催生了顯著的成本優勢。每度綠電發電成本僅0.15至0.18元，遠低于傳統火電的0.35元?；袅止帐惺虚L嵇海洋介紹：“2025年前10月，霍林郭勒共發綠電約50億度，節省標煤約150萬噸，減少碳排放約390萬噸，為企業節約成本至少8.5億元。”

　　依托綠能資源稟賦，通遼市創新“高載能產業+源網荷儲一體化”等模式，為企業定制綠色供電方案，打造“發揮綠電優勢 承接產業轉移”招商品牌，累計推動290余個綠能與產業協同開發項目簽約落地，簽約總額達2202.99億元。

　　“十四五”期間，通遼市工業規模能級實現跨越式發展：規上工業總產值從2020年的1034億元攀升至2024年的1698億元，年均增長13%，工業發展底盤持續夯實。“未來五年，通遼市將持續加大產業培育力度，構建現代化區域特色產業體系，持續提升產業核心競爭力?！逼妗み_楞太說。

歷史文化高地：西遼河文化閃耀古今

　　歷史上，西遼河流域孕育出多個璀璨奪目的人類文明：距今約9000年的“小河西文化”、約8000年的“興隆洼文化”、約7000年的“趙寶溝文化”、約6000年的“紅山文化”、約5000年的“小河沿文化”、約4000年的夏家店下層文化，形成了較為完整的考古學文化序列。

　　這些文化形態的發現地、命名地均在西遼河流域。西遼河流域也與黃河流域、長江流域一道，成為我國三大文明源頭之一。通遼市，正位于西遼河文明的核心區域。

　　科爾沁左翼中旗的哈民考古遺址公園內，整齊排列的木結構房址、大量植物種子、環形壕溝，共同勾勒出先民的生活圖景。展廳內，一只小陶豬分外引人矚目。“它被我們稱為‘中華史前第一美陶豬’，是哈民遺址出土的唯一一件以動物為主體的圓雕陶器?！笨谱笾衅旃襁z址服務中心主任董哲介紹，“它的腹內裝著碳化的粟黍?！?/p>

　　在對哈民遺址的考古發掘中，共出土黍、粟和大麻3種農作物種子合計80多萬粒。中國社會科學院學部委員、“中華文明探源工程”項目第一到第四階段首席專家、執行專家組組長王巍表示，西遼河流域的文明化進程具有自身特點，是旱作農業起源較早的地區，也是史前玉器、龍的信仰、以玉為貴的理念出現較早的地區。

　　距離哈民遺址以北不足百公里的扎魯特旗南寶力皋吐遺址，文化共存、文明交融特征更加突出。這里出土了大量精美陶器、玉器以及綠松石等外來物品，陶器和玉器種類豐富且紋飾多樣，證實南寶力皋吐文化共存現象十分突出。

　　曾參與遺址發掘工作的南寶力皋吐博物館館長劉志強說，南寶力皋吐遺址包含了以昂昂溪為代表的嫩江下游文化因素、源自呼倫貝爾地區的嶺北文化因素、小河沿文化因素、源自遼東半島南端的文化因素、偏堡子文化因素。

　　諸多史前考古學文化的發現，彰顯出通遼宏富的史前文化特點，有力證明這片土地自遠古便是多元文化交往交流交融的熱土。著名考古學家蘇秉琦先生指出：“我國統一多民族國家形成的一連串問題似乎集中地反映在這里，先秦前如此，以后的遼、金、元、明、清許多重頭戲，都是在這個舞臺上演出的。”

　　如今，這個舞臺上仍在上演文化盛宴：“從西遼河到大中華”數字館內，數字活化讓古老文化重現生機；扎魯特版畫、烏力格爾說唱，非遺傳承讓傳統技藝煥發活力；“818”賽馬節、西遼河文化節，一場場節慶活動讓西遼河文化走進百姓日常。

　　8月10日，游客在通遼市扎魯特旗南寶力皋吐遺址博物館參觀。

　　庫倫旗銀沙灣、哈民遺址、科左后旗大青溝、烏旦塔拉楓林、科左后旗草干自駕車露營地……近幾年來，串聯全市100余處景點的科爾沁500公里風景大道，串聯起通遼的南北古今，成為游客的“心頭好”。

　　通遼市委、市政府聚力打造“悅來通遼”文旅品牌，文旅產業高質量發展邁出堅實步伐，旅游業規模不斷擴大。2024年，通遼市全年接待國內游客2122.82萬人次，實現國內游客總花費275.52億元，同比分別增長20.2%和24.5%。文旅產業已成為支撐通遼市經濟高質量發展的“新引擎”。

民族團結高地：團結故事如漫天繁星

　　遼闊的科爾沁草原上，每縷清風都吹拂著團結的氣息，每座氈房都傳頌著交融的佳話。通遼市以鑄牢中華民族共同體意識為主線，讓民族團結的種子在草原扎根，開出繁花、結滿碩果。

　　初冬，全市各旗縣市區及市直相關單位共80名翻譯骨干齊聚通遼，在蒙古語文翻譯培訓班上精研理論、打磨技巧?！耙蛔忠辉~關乎千鈞，精準翻譯黨的好政策方能架起心靈之橋?！迸嘤柦Y束后，通遼市融媒體中心廣播電視節目編譯部副主任意如的感慨，道盡語言作為團結紐帶的重要意義。

　　鑄牢中華民族共同體意識工作中，通遼市始終強化政治引領，把穩民族團結之“舵”。過去五年，市、旗兩級舉辦鑄牢中華民族共同體意識課程的主體班次900余期，覆蓋黨員干部14萬人次。當地完善黨委領導的民族工作機制，制發《通遼市民族工作手冊》《通遼市全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線考核辦法》。這些舉措讓“三個離不開”“四個與共”“五個認同”的理念，讓六句話的事實和道理深深扎根科爾沁大地。

　　讓各族群眾過上更好的日子，是民族團結最深厚的土壤。通遼市聚焦發展為民，夯實民族團結之“基”。寒冬里，科爾沁區清河鎮的溫室藍莓正在迎來采摘旺季，包括藍莓種植在內的23個產業項目讓“冬閑變冬忙”，帶動全鎮千人就業、嘎查村集體經濟五年翻番。過去五年，通遼市200余個老舊小區改造等民生項目落地，“通遼牛肉”品牌價值突破279億元……腰包鼓了、日子美了，各民族共同富裕的物質根基愈發堅實。

　　2024年8月18日，在第25屆8·18哲里木賽馬節開幕式上，通遼市各旗縣市區牧民代表騎馬入場。

　　“十四五”以來，通遼市全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統編教材，各族師生以語言相通促進心靈相通、命運相通。走進通遼市第六中學，書法碑帖與師生作品相映成趣，書法課、經典誦讀讓青少年愛上中華優秀傳統文化。“學好國家通用語言，少數民族孩子能擁抱更多機遇。”教師劉胡斯樂說。

　　通遼市不斷深化文化認同，凝聚民族團結之“魂”。通遼市委常委、統戰部部長王剛介紹，作為西遼河文化核心區，當地實施西遼河文化研究五年行動計劃，建設鑄牢中華民族共同體意識研究基地，以理論研究成果深刻詮釋各民族交往交流交融歷史的深厚底蘊。

　　奈曼旗王府博物館里，“小小講解員”陳浩宇為游客講述清代蒙醫藥學家“草原藥王”占布拉道爾吉守護各民族群眾生命健康的故事。該博物館將館藏文物與民族融合歷史緊密結合，讓游客深刻體悟中華民族一家親的歷史傳承，累計接待25萬名游客。

　　通遼市積極促進交融互嵌，織密民族團結之“絡”?！盎デ妒健崩砟钸€融入國土空間規劃，培育22個互嵌式發展試點。當地還開展青少年交流活動4100余場，通遼市培育國家級、自治區級民族團結進步示范區示范單位57個。

　　通遼市還大力提升治理效能，守護民族團結之“盾”。當地將民族事務納入網格化管理，2359個嘎查村（社區）配齊民族工作干部；在全區率先建立“四所一庭”聯動機制；成立100余個“石榴籽調解工作室”，矛盾糾紛化解率達98%。法治護航下，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感節節攀升。

　　在科爾沁這片熱土上，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，書寫著中華民族一家親的生動篇章。