當 “國家安全” 的旗號被頻繁用作經貿博弈的工具,全球半導體產業鏈的穩定便被蒙上了一層陰影。2025 年秋,荷蘭政府突然發出行政命令,將矛頭直指中企安世半導體,牽連其母公司聞泰科技的股權權益。
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這場毫無程序正義的 “閉門裁決”,不僅打破了國際商業合作的基本默契,更直接引燃了一場芯片領域的跨國規則較量。
中國的精準反制迅速落地,讓荷蘭嘗到了 “反噬” 的滋味,也讓這場博弈的本質 —— 究竟是商業利益爭奪,還是國際規則話語權的角力 —— 浮出水面。
“國家安全” 幌子下的單邊操作
2025 年 9 月,荷蘭政府的一紙行政令,給原本平穩運行的中荷半導體合作按下了 “急停鍵”。在 “維護國家安全” 的名義下,安世半導體被推上風口浪尖,其背后的聞泰科技更是遭遇了始料未及的權益剝奪。
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按照正常的國際商業和法律流程,企業股權變更涉及多方權益,理應經過公開聽證、充分溝通、司法質證等一系列程序。
但荷蘭企業法庭卻完全摒棄了這些基本準則,既未通知聞泰科技參與申辯,也未向外界公開裁決依據,直接通過 “閉門拍板” 的方式,將聞泰科技的相關股權予以剝奪。
從前期還在就技術合作、產能協同進行磋商,到突然被單方面斬斷股權聯系,這種 “翻臉比翻書快” 的操作,不僅讓聞泰科技陷入被動,更讓國際商界大跌眼鏡。
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聞泰科技第一時間發聲,直指這一決策缺乏最基本的程序正義,嚴重違背了國際通行的商業慣例和法律準則。
中國外交部也迅速亮明立場,堅決反對任何國家以 “國家安全” 為借口,損害中國企業合法權益的單邊行徑。事實上,荷蘭此舉的荒誕性,在國際社會也引發了廣泛質疑。
不少國際經貿觀察機構指出,荷蘭作為歐盟重要經濟體,其營商環境素來以 “公開透明” 為標簽,而此次 “先斬后奏” 的操作,無疑會重創全球投資者對其市場環境的信任。
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當行政權力可以隨意凌駕于商業規則和司法程序之上,任何跨國企業的在荷投資都將充滿不確定性。
荷蘭半導體產業陷連鎖危機
面對荷蘭的單邊操作,中國并未選擇被動忍讓。
2025 年 10 月 4 日,中國相關部門出臺精準反制措施,對安世半導體中國有限公司啟動出口管制,暫停其相關芯片產品的出口權限。
這一舉措看似聚焦單一企業,實則精準鎖定了安世半導體的產能核心。
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半導體產業是典型的全球協作型產業,從芯片設計、晶圓制造到封裝測試,任何一個環節的斷裂都會引發整條供應鏈的連鎖反應。
安世半導體的核心產能和供應鏈根基均扎根于中國市場,其產品的出口渠道一旦受限,不僅企業自身的業績會遭受重創,其下游的荷蘭本土及歐洲客戶也會面臨斷供風險。
果不其然,出口管制措施落地后,安世半導體的產能利用率迅速下滑,訂單交付周期大幅延長,企業財報數據出現明顯虧損,荷蘭國內半導體產業鏈也隨之陷入混亂。
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此前荷蘭政府或許預判中國會采取溫和回應,卻沒料到反制措施會如此迅速且精準。
11 月 19 日,在國內產業壓力和輿論質疑的雙重夾擊下,荷蘭政府不得不暫時叫停了針對安世半導體的相關行政令。
荷蘭經濟大臣卡雷曼斯更是陷入進退兩難的境地:一方面,其在議會遭遇反對派議員的猛烈質問,被批 “用國家信譽賭企業利益,最終得不償失”。
另一方面,原定于 12 月的訪華行程被迫緊急取消,中荷半導體領域的官方溝通渠道也隨之暫時中斷。
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隨著事件發酵,安世半導體內部一份 “去中國化” 計劃被曝光。該計劃提出,要在 2026 年中期前將 90% 的生產需求轉移至中國以外地區。
但從產業規律來看,半導體產能轉移涉及廠房建設、設備調試、人才培養、供應鏈重構等多個復雜環節,短時間內完成大規模遷移幾乎不具備可行性。
且不說高昂的轉移成本會進一步加劇企業虧損,單是脫離中國成熟的產業配套體系,其產品的成本和質量都將失去競爭力,這場 “算盤” 能否打響,早已被市場打上了巨大的問號。
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博弈背后的規則較量
這場圍繞安世半導體的爭端,早已超越了兩家企業的商業糾紛,演變成一次關于國際經貿規則和產業底線的正面較量。
荷蘭的操作是單邊主義在半導體領域的延伸。近年來,部分西方國家頻繁以 “國家安全” 為借口,干涉正常的國際商業合作,試圖通過技術封鎖和企業打壓,維持自身在高端產業的壟斷地位。
但半導體產業的全球化屬性決定了,任何單邊割裂行為都只會引發 “雙輸” 局面。
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荷蘭妄圖通過行政手段打壓中國企業,不僅沒能實現其預設目標,反而讓本土半導體企業陷入業績滑坡、供應鏈斷裂的困境,同時還損害了自身的國際營商信譽,可謂 “揮刀自傷”。
而中國的反制措施,則清晰傳遞出三層信號:其一,中國堅決維護本國企業的合法權益,任何損害中企利益的行為都將得到對等回應。
其二,中國堅定捍衛全球產業鏈供應鏈的穩定,反對任何形式的產業割裂和規則破壞;其三,中國始終是國際公平貿易規則的維護者,不會任由單邊主義踐踏國際合作的基本準則。
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從國際反響來看,不少國家和國際組織都對荷蘭的單邊操作提出批評,認為其破壞了國際經貿秩序的穩定性。
跨國企業也紛紛調整對歐投資策略,對荷蘭市場的政策風險保持警惕。
這場博弈讓國際社會看清,單邊主義不僅無法實現產業霸權,反而會讓自身陷入 “失市場、失信譽、失合作” 的三重困境。
荷蘭的單邊操作,試圖以強權凌駕規則,最終卻落得 “搬起石頭砸自己腳” 的結局;中國的精準反制,既捍衛了企業權益和產業安全,也為維護全球半導體產業鏈的公平秩序注入了確定性。
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結語
在全球化深度綁定的今天,沒有任何國家能憑借單邊手段實現產業壟斷,也沒有任何企業能脫離全球協作實現長久發展。
唯有堅守程序正義、尊重商業規則、踐行互利共贏,才能讓半導體產業在穩定的秩序中實現共同發展,而這,也正是這場爭端留給國際社會的核心啟示。
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參考:荷蘭公開宣布制裁中國,各個公司芯片受損,中國反應令人意想不到——搜狐網
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