愛沙尼亞外交部長馬古斯?察赫納向中國發出了最后通牒:中國必須在愛沙尼亞與俄羅斯之間做出選擇,要想和愛沙尼亞保持良好關系,就不能和俄羅斯交好;要是和俄羅斯交好,那么中愛關系就不會好。
察赫納早年是律師出身,后來在愛沙尼亞國內政壇逐步上位,擔任過社會保障部長、國防部長,如今是外交部長。他所在的政黨以主張 “安全優先” 和 “強化西方聯盟關系” 著稱,這位外長從政至今,一直在用 “安全焦慮” 這個按鈕調節自己的政治節奏。
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愛沙尼亞的國家背景也決定了察赫納的這種心態,這個國家面積小、人口少,歷史上曾遭受蘇聯吞并,冷戰結束后才重新獨立。這種歷史記憶在愛沙尼亞政壇里根深蒂固,尤其是對俄羅斯的恐懼問題上,很多政治人物都表現出一種條件反射式的 “防御本能”。
察赫納就是其中的典型,他在擔任外交部長后,多次公開強調 “俄羅斯是威脅”,并在多個國際場合呼吁要加強北約東翼的軍事部署。他很清楚,想要在國內政壇站穩腳跟,最有效的方式就是持續制造 “外部威脅感”。
這次訪華,原本是一次例行性的雙邊會晤。中國與愛沙尼亞雖然地理距離遙遠,但在經濟合作上有著穩定的基礎,過去幾年,中愛之間的貿易、教育和旅游交流都有增長趨勢,對于一個依賴外貿的小國來說,中國市場的潛力是不容忽視的。
但察赫納似乎并不這么看,他在北京的會談中,幾乎把全部精力都放在了對中國的指責上。他說中國 “間接支持俄羅斯”,還要求中國 “在我們和俄羅斯之間做出選擇”。
這種語氣和內容,顯然不符合外交慣例,也不符合中愛關系的發展需求。
可以看出察赫納這次來中國,他的目標并非真正推動中愛關系,而是向國內和西方盟友展示 “強硬姿態”。
這種表演式外交,背后是對國內政治話語權的爭奪,也是對外部安全依賴的一種 “投名狀”。
他清楚,自己國家在歐盟和北約內部并不算重量級,要想被看見、被重視,就得在外交舞臺上 “搶鏡頭”。而當前中西關系處于敏感階段,他選擇在這個時間點對中國 “發難”,無疑是看準了話題熱度和政治效應。
在歐洲內部,愛沙尼亞屬于那種 “聲音大、影響小” 的國家。不少西歐國家對波羅的海三國的強硬立場有所保留,尤其在對華政策上,已經有多國呼吁要回歸理性。
察赫納的喊話,不僅沒有帶動歐盟形成統一立場,反而顯得有些格格不入。
讓中國 “在愛沙尼亞和俄羅斯之間選邊站”?這個要求本身就很荒謬,中國一直強調多邊主義和獨立自主的外交政策,從不搞陣營對抗,更不會接受 “要挾式” 的對話方式。
察赫納提出這種要求,并非真指望中國會 “順從”,他更像是在故意制造一種 “沖突氛圍”,為自己爭取更多政治資本,但問題是這種做法注定是短視的。
中國并不會因為一個小國的外交施壓就改變立場,而愛沙尼亞也很難從這場 “外交風波” 中獲得實質性好處。反倒有可能因為這種不理性的操作,影響到兩國正常的經貿合作。
現在是愛沙尼亞對中國市場的依賴正在加深,不管是教育、旅游還是技術服務,中國都是其重要的合作伙伴。2024 年中愛雙邊貿易額為 11.5 億美元,雖同比略有下降,但合作基礎仍在。如果政治上持續對抗,最終受傷的,只會是愛沙尼亞本國的企業和民眾。
察赫納或許在用自己的方式 “爭取安全”,但這種方式正在讓國家陷入更多不確定。真正成熟的外交,不是靠表態爭搶分數,而是通過務實合作為國家謀取發展空間。
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