封面報道 | 中國風電出海新局

文/本刊記者 范珊珊

在技術積累、完整的產業鏈與強大的生產能力的加持下，出海已成為中國風電產業發展的關鍵詞之一。

近兩年來，中國風電企業在海外斬獲訂單規模持續攀升。據統計，2024年度，中國風電出口規模增長超七成，風機企業共計中標海外風電項目訂單26.14GW；僅2025年上半年，中標海外風機訂單規模已達19.5GW。

中國風電企業憑借深厚的技術積累、完整的產業鏈布局與強大的生產能力，穩步邁向國際市場。金風科技、遠景能源、明陽智能、三一重能等一批中國風電企業，不僅在國內市場占據著重要地位，而且在全球風機市場中嶄露頭角，“出海”已成為中國風電產業發展的關鍵詞之一。

海外市場也對全球所有風電整機商展現出巨大的吸引力。以金風科技為例。目前，其風機出口量占中國風機出口的近50%，今年在沙特落地總容量3GW的全球最大在建陸上風電項目，并在巴西、土耳其、泰國等新興市場實現新突破，同時積極推進屬地國裝備基地建設，探索技術出海與本地化結合的商業模式。2025年上半年，金風科技的國際銷售已占營業收入的29.36%，2022年這一比例僅為9.23%。

在三一重能董秘周利凱看來，相對于外資品牌，中國風機品牌的生產能力、制造能力和交付能力具有明顯的優勢。2025年上半年，三一重能實現海外銷售收入2.33億元，毛利率超過20%。同時，伴隨著美元進入降息周期，海外對于風電項目投資進度會加快。基于此，預計未來兩年公司海外收入規模實現大幅增長，邁入規模化的快速增長期。

技術積累與標桿項目，是中國風機企業出海的堅實底氣。面對不同區域的市場特點，中國風電企業采取了差異化的出海策略。以西歐市場為例，針對當地此前存在的保護政策，一些企業計劃在核心市場周邊布局，展現中國風機的可靠性與競爭力。有的企業則選擇“直擊腹地”。明陽智能擬投資15億英鎊，在蘇格蘭建設英國首個全產業鏈一體化風電機組制造基地，用于建設海上與漂浮式風電機組制造工廠，計劃2028年底實現風電機艙與葉片制造廠的首批投產。

金風科技副董事長兼總裁曹志剛在接受《能源》雜志采訪時表示，中國企業出海加速，核心有兩方面。一是企業自身增長和發展的內在需求；二是從國際市場視角看，中國企業若能以更優的度電價值成本（LCOV）參與競爭，開發商是歡迎的。更重要的是，中國企業出海能助力當地實現綠色轉型與碳中和目標，為全球能源轉型貢獻力量。

當前，全球風電市場格局正在重構。北美和歐洲的海上風電市場預計未來十年實現顯著增長，亞洲、拉丁美洲和中東的新興市場也在迅速崛起。這些市場，無疑為中國風電企業提供了廣闊的發展空間。

產業鏈優勢

中國風電產業能在海外市場快速突破，核心支撐是強大的產業鏈優勢。從傳統產業鏈構成來看，中國從環氧樹脂、玻璃纖維、碳纖維等基礎原材料，到葉片、風電鑄件、發電機、主控系統、海纜、軸承、齒輪箱等關鍵零部件，均具備覆蓋全鏈條的生產能力和技術實力。這一完整布局，讓企業在海外競爭中擁有更強的議價權和抗風險能力。

以風電軸承為例。作為風電機組的“心臟部件”，其對可靠性、精密度要求極高，曾長期依賴進口。近年來，我國軸承產業通過技術攻關實現突破，產能不斷擴大，技術水平逐步提高，成功實現從“卡脖子”到自主生產的重大轉變，為風機整機出口掃除了關鍵零部件依賴的障礙。

當前海外風電設備供需偏緊的態勢，更讓中國產業鏈優勢得以充分發揮。歐洲在海纜、基礎結構、港口和作業船等方面存在不同程度的緊缺，尤其以海纜和基礎結構最為突出。而中國在原材料供應穩定性、生產效率和成熟技術工人儲備等方面的優勢，恰好能填補這一缺口。

曹志剛從“產業鏈”視角提出了新的認知。他以金風海外項目與國內項目的對比為例：海外項目中，物流至現場的成本占比顯著，其中包含海運至目的國港口，以及港口至具體機位點的陸運成本；風機安裝中，國內項目通常由EPC方或工程建設方負責，但海外絕大多數項目將安裝納入整機供貨的范圍。

曹志剛介紹，目前許多海外風電項目的銷售收入，約50%來自非風機業務，涵蓋物流、安裝、服務等環節。由此可見，從產業鏈視角看，當地工程建設環節的本地化能力挖掘至關重要，優先選用熟悉當地安全管理規程、作業標準的本地化企業。

曹志剛強調，產業鏈需要橫向延伸，金融機構是重要組成部分。既包括國外銀行，也涉及不同國家的信保機構、保險公司。“若無保險公司承保，融資方不會放款。整個價值鏈覆蓋環節眾多，需要依托大量本土化能力方能贏得競爭。”在與客戶的對接中，金風也感受到各國市場需求的不同。多年前其與一家歐洲開發企業的合作中，客戶明確表示若要建立長期合作關系，道路改造必須納入供貨范圍。這讓金風意識到，以往談及產業鏈僅聚焦葉片、齒輪箱、發電機等大部件，而現在本地化需求早已延伸至更廣泛的全鏈條服務。

隨著中國企業在相關海外市場的滲透率增加，考慮到主要目標市場的本地化要求以及中企自身對于“出海”的戰略定位，多家中國風電供應鏈企業相繼宣布在中亞和中東進行本地化布局，以提升企業在區域市場的長期競爭力。

本土化挑戰

在依托產業鏈優勢出海的同時，本土化布局的挑戰隨之而來。海外布局過程中，在本土建廠、打造供應鏈，會推高采購、人工、廠房、服務等各項成本，中國風電的傳統成本優勢將日漸式微。此外，企業需要提前考量如何融入當地生態，解決ESG（環境、社會和公司治理）、員工培養、合規經營等問題。這些都是本土化進程中必須直面的深層課題。金風科技在本土化實踐中，從供應鏈體系入手積極應對挑戰。曹志剛介紹，金風的供應鏈體系中，200多家供應商里有50家以上是歐洲品牌或歐洲企業。金風注重在滿足條件的前提下，釋放屬地化制造業的潛力。以巴西市場為例，金風進入后，除在當地建立裝備制造基地外，也投入大量精力開發本土供應鏈。巴西具備一定工業基礎，如鑄造業、減速器行業，但大部件等高端裝備制造能力較弱，部分國際知名企業退出后，造成當地風電產業“斷鏈”。金風的基地為其實現了“補鏈”，重啟本地供應鏈開發，幫助當地實現供應鏈的自我修復和重振。

在融入當地生態方面，中國風電企業也在積極探索創新合作模式，從單一的銷售行為轉向價值連接。曹志剛表示，過去出海業務大多局限于提供設備這一“硬連接”，現在則需加強與當地政府、客戶以及社區的“軟連接”，要清晰傳遞“我們能為當地帶來什么價值”——比如通過項目拉動就業、提升當地制造業水平、助力能源結構優化等；積極參與社會治理，在項目建設前開展科普活動，讓當地居民了解風電的基本原理、風機的外觀，以及項目建成后對電價穩定、環境改善等正向影響，從而有效融入當地市場。

海外項目規模擴大后，企業面臨的要求將更加全面。如今在許多國家，ESG標準已成為剛需。這種與社區、政府的“軟連接”模式，將是項目實現可持續運營的重要基礎。

中國風電企業在出海過程中深刻認識到，本土化布局并非短期工程，需要長期投入與耐心沉淀。本地化經營是成功出海的關鍵，必須推進“本土化”戰略，到海外建設生產基地，融入當地市場。

對此，遠景能源風機與裝備產品平臺副總裁黃虎深有體會。他認為，風電企業國際化并非單純出口風機，而是對企業綜合能力的極高考驗。一是產品需深度定制化。不同國家對環境噪聲、限高（如法、日、埃）、環保（如澳對鳥類保護）等要求差異極大，需要針對性開發特殊裝置。這類需求在國內較為少見。二是需適配差異化電網條件。各國電網特性不同（如菲律賓孤立電網、澳高環保要求下的電網接入），電網適配是國際化中難度較高的挑戰之一。三是要突破本地化基建與物流瓶頸。海外道路、碼頭、工廠等基礎設施遠遜于國內，需通過工藝化定制、專屬物流及吊裝解決方案滿足客戶需求。四是國際化的本質是售賣企業對風電場建設、國家需求識別、客戶響應及技術滿足的綜合能力，而非單一設備。面臨高壁壘與多維度要求，涉及安全標準、設備可靠性、本地化能力（裝配、制造、研發、運維中心建設），以及復雜的關稅、核查、法務、國際合同條款等合規要求，能達標并出海的整機廠家極少。

就是說，跨越成本、技術與戰略關卡后，讀懂海外市場真實需求才是價值升級的核心。海外對中國清潔能源的需求，不只是價格低廉的風機、光伏板或電池，更希望復制中國產業鏈的成功經驗，借助中國企業輸出的技術與產能拉動當地就業、培養技能人才、優化電力結構。

破局之道

面對本土化挑戰，中國風電企業需要從戰略到執行進行全鏈條優化，構建可持續的出海競爭力。技術層面，需要彌補系統工程能力短板，加強技術人員在國際談判、產業鏈協同方面的培訓，避免因管理不足導致項目成本失控；合規層面，需要組建專業團隊研究ESG標準、國際規則及歐盟碳關稅政策，同時積極參與國際標準制定，提升話語權；運營層面，需要建立動態政策監測機制，應對暴利稅、政策突變、環保限制等風險，提前規劃項目退出路徑。

曹志剛認為，面對全球產業鏈韌性挑戰，企業應重新認知風電產業鏈的概念，即不只是制造業環節，更要將全球物流、項目工程、金融服務等作為整個產業鏈的關鍵組成部分，借助和放大本土合作伙伴的能力，形成全球服務的價值共同體。

企業還需要創新商業模式，探索金融融資新模式，通過延伸運維、技術服務等價值鏈綁定客戶需求；重視復合型人才培養，打造兼具跨文化溝通、產業鏈管理及風險預判能力的團隊。曹志剛表示，中國風電企業與全球伙伴建立戰略互信，關鍵在于“互為你我”，要通過經營、人才、生產與供應鏈的全面本地化，尊重當地的風俗習慣，以及ESG合規要求，形成“你中有我，我中有你”的合作生態。

曹志剛還提醒，在出海中不能為了搶占市場過度承諾，“這些行為不僅損害自身信譽，而且讓‘中國企業’被貼上‘不可靠’標簽，影響整個產業鏈的國際形象。”

國際市場對企業的保障能力提出更高的要求，客戶傾向于選擇有母公司強力支持的供應商，擔心屬地企業規模小、抗風險能力弱，一旦出現重大投資問題因屬地企業與母公司存在隔離難以通過法律途徑追責。這種擔憂進一步加劇了中國企業出海的信任成本。開拓國際市場需要“耐得住寂寞”和長期主義的堅守，是風電企業在海外市場持續突破的關鍵。

中國風電企業的出海，是以產業鏈優勢為基、以本土化創新為翼的戰略突圍。在非洲、南美、中亞等新興市場，中國企業憑借對當地能源轉型需求的精準把握，持續收獲訂單。未來，隨著全鏈條競爭力的不斷升級，中國風電企業必將在全球能源轉型中扮演著更重要的角色，實現與海外市場的長期共贏。

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