廣西企業(yè)告贏政府，補償增加近600萬，圣運律師：補償決定被撤銷就能免責(zé)嗎！

近日，廣西某地中院的一紙判決震驚了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)界——法院不僅撤銷了市政府此前作出的《補償安置決定書》，更直接判令市政府在判決生效后6個月內(nèi)重新作出補償決定。這場補償事宜的博弈，撕開了行政機關(guān)"撤銷即免責(zé)"的假象，也為委托企業(yè)爭取到關(guān)鍵的談判籌碼。目前，補償款在原有基礎(chǔ)上增加了近600萬元，在后續(xù)維權(quán)階段，圣運律師將以扎實證據(jù)為支撐、以精準策略為抓手，繼續(xù)助力委托企業(yè)爭取更高補償款。

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基本案情：廠房征收后未獲補償，企業(yè)陷入生存危機

幾年前，市政府因城市更新項目啟動征收，廣西某市民營企業(yè)（化名：興盛廠）的三千多平方米廠房被納入征收范圍。根據(jù)當(dāng)時評估，涉案土地及建筑物價值約一千多萬元，但雙方始終未能就補償標準達成一致。

一年后，市政府單方面作出《補償安置決定書》，僅同意支付1200萬元補償款，且要求企業(yè)15日內(nèi)自行搬遷。興盛廠負責(zé)人黎先生表示："這個金額連重置成本都不夠，我們根本無法維持經(jīng)營。"多次協(xié)商無果后，企業(yè)決定委托北京圣運律師事務(wù)所提起行政訴訟。

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爭議焦點：撤銷原補償決定后，政府是否仍需履職？

案件審理中，雙方圍繞兩大核心問題展開激烈辯論：

1. 原補償決定合法性爭議

市政府主張，其作出的補償決定已參照《廣西壯族自治區(qū)實施〈土地管理法〉辦法》，按"不低于周邊類似房地產(chǎn)市場價格"的標準制定。但圣運律師團隊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該評估報告存在嚴重瑕疵：

①評估機構(gòu)未取得企業(yè)簽字確認的《現(xiàn)場勘查記錄》

②可比實例選取的是20公里外的工業(yè)用地，而非相鄰地塊

③未考慮企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備搬遷損失及停產(chǎn)停業(yè)損失

2. 行政行為撤銷后的履職義務(wù)

又過了幾個月，市政府突然主動撤銷原補償決定，辯稱"需重新組織評估"。令人意外的是，此后6個月內(nèi)未采取任何實質(zhì)性行動。市政府代理律師在庭審中聲稱："原決定已撤銷，行政行為自始無效，不存在繼續(xù)履職的基礎(chǔ)。"

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維權(quán)策略：圣運律師三招破解政府"拖延戰(zhàn)術(shù)"

面對強勢的行政機關(guān)，圣運律師團隊制定了精準的維權(quán)方案：

第一步：固定程序違法證據(jù)鏈

圣運律師團隊通過政府信息公開申請，調(diào)取了征收項目的全套檔案，發(fā)現(xiàn)存在三大程序違法：

①征收補償方案未依法舉行聽證會

②評估機構(gòu)由政府單方面指定，未征求企業(yè)意見

③補償決定送達方式違法，未采用書面簽收形式

第二步：啟動行政不作為訴訟

在原補償決定被撤銷后，圣運律師立即指導(dǎo)企業(yè)向市政府提交《補償安置申請書》，并通過EMS快遞全程錄像取證。在政府逾期未答復(fù)后，圣運律師迅速提起"要求履行補償職責(zé)"的新訴訟。

第三步：申請先予執(zhí)行壓力

考慮到企業(yè)已停產(chǎn)近一年，圣運律師向法院申請先予執(zhí)行部分補償款用于職工安置。雖然該申請未獲批準，但成功迫使市政府在庭審中首次提出調(diào)解方案。

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律師解讀：行政機關(guān)"糾錯不能免責(zé)"的法治意義

圣運律師事務(wù)所合伙人王有銀律師對本案判決進行深度解讀：

行政行為撤銷后的履職義務(wù)

根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》第39條，行政機關(guān)撤銷原具體行政行為后，不影響其基于同一事實和法律關(guān)系重新作出行政行為的義務(wù)。本案中，市政府撤銷補償決定后消極不作為，實質(zhì)上是以程序糾錯掩蓋實體不作為，違反了"權(quán)責(zé)統(tǒng)一"原則。

法院在判決書中明確指出："行政機關(guān)糾錯行為不能成為免除其法定職責(zé)的理由。被告在撤銷原補償決定后，仍負有在合理期限內(nèi)重新作出補償安置的義務(wù)。"

這一認定打破了行政機關(guān)長期存在的"撤銷即免責(zé)"思維定式。

值得注意的是，判決特別強調(diào)了"6個月履行期"的設(shè)定依據(jù)——參考《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條規(guī)定，結(jié)合廣西征收補償平均周期（4.2個月），酌情確定合理履行期限。這種"量化履職期限"的判決方式，為類似案件提供了可復(fù)制的裁判思路。

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五、實務(wù)啟示：企業(yè)遭遇征收補償不公怎么辦？

結(jié)合本案經(jīng)驗，圣運律師提示企業(yè)在征收維權(quán)中需把握三個關(guān)鍵節(jié)點：

①評估異議期：收到評估報告后10日內(nèi)務(wù)必書面提出異議，可申請專家委員會鑒定；

②補償協(xié)商期：拒絕簽訂"空白協(xié)議"，所有口頭承諾需轉(zhuǎn)化為書面補充條款；

③訴訟時效期：對補償決定不服的，應(yīng)在6個月內(nèi)起訴；政府不作為的，可隨時主張履職

如今，委托企業(yè)已收到市政府重新作出的補償方案，金額提升至近1800萬元。圣運律師在后續(xù)維權(quán)程序中將繼續(xù)通過夯實證據(jù)、精準施策，助力委托企業(yè)進一步提升補償款。

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