美貿易代表挽尊：特朗普有牌，不想搞砸對華關系而已

【文/觀察者網 阮佳琪】

連日來，美國貿易官員多次就中美貿易磋商發(fā)表積極表態(tài)。據(jù)路透社、香港《南華早報》等11日報道，當?shù)貢r間周三，美國貿易代表格里爾在大西洋理事會（Atlantic Council）主辦活動上表示，在雙方就關稅問題激烈交鋒一年后，美國正努力與中國建立更具“建設性”的關系，并將繼續(xù)推動“可控的”雙邊貿易關系。

報道指出，經過五輪關鍵磋商及10月元首釜山會晤，中美緊張局勢暫時緩和。談及對華關系時，格里爾坦言，“必須明確指出的是，特朗普總統(tǒng)高度重視與中國建立建設性的雙邊關系。”

綜合大西洋理事會官網發(fā)布的對話實錄，在談到中方通過稀土出口管控等舉措反制美國關稅時，這位美國貿易代表挽尊稱，美國完全有選項加碼應對，“我們其實握有不少籌碼，不僅對中國，對其他所有國家都是如此”。

他同時強調，特朗普的的用意絕非是要徹底搞砸一切，“中美關系自然也包含在內”，因此其政府正全力尋求可行路徑，推動兩國開展合理且平衡的商品與服務貿易。

“坦白說，自今年5月日內瓦會談以來，我們就一直在與中國共同推進這條更具建設性的道路，”他接著說道，“而且自那時起，我們看到雙邊關系在良性軌道上逐漸趨于平衡。”

美國貿易代表格里爾。大西洋理事會官網視頻截圖

會上，格里爾著重提及，降低雙邊貿易逆差是特朗普政府的重點工作議程，按照當前趨勢，今年全年逆差規(guī)模有望縮減約四分之一。

他透露，自8月以來，美方進口規(guī)模顯著回落，美中雙邊貿易逆差持續(xù)收窄，中國已降至加拿大和墨西哥之后的美國第三大進口來源地。基于這一情況，他認為“美中貿易只需加以管控即可”，無需針對中國制定專門的關稅安排。

關于特朗普政府在對華問題上沒有團結傳統(tǒng)盟友的批評，格里爾直言，“我們有時會聽到合作伙伴說‘應在對華問題上保持一致’，很多時候，這話的潛臺詞就是‘別對我加征關稅’。”

“我個人認為，采取行動應對產能過剩和市場扭曲問題，符合所有國家的利益。不管這種問題源于中國、越南、印尼，還是其他任何國家，對吧？”他隨即直接點名歐盟，稱美方對其“部分監(jiān)管政策確實存在不少意見”。

因此，特朗普政府更傾向于采取單邊行動，而非組建國際聯(lián)盟。格里爾承認相關舉措多與中國相關，理由是美國對華貿易逆差巨大且兩國經濟模式差異顯著。但他強調，這也恰恰說明中美應保持貿易合作。

“我認為，中美經貿關系的落腳點，就是實現(xiàn)更平衡的貿易往來。”他說。

他還補充道，“華盛頓的人總愛說對華鷹派、對華鴿派之類的說法，但這種劃分并不能準確描述特朗普政府的觀點。我們的立場很明確，就是美國優(yōu)先。”

路透社報道還提到，格里爾回避了有關特朗普政府放行英偉達對華銷售H200芯片的問題。

根據(jù)實錄，他僅輕描淡寫提了一嘴，“我們需要雙方的進出口需求，當然，對于大家關切的高精尖技術產品領域，情況會有所不同。這類領域里，有些內容的界限是明確的，還有些則屬于灰色地帶。”

他并沒有展開詳細說明，轉而強調，“我們必須把這些界限梳理清楚。但在很多領域，我們完全應該與中國開展貿易往來，不是嗎？比如消費品和低技術產品領域。我們應該向中國出口農產品、飛機、醫(yī)療設備這類產品。”

格里爾總結道，與中國保持建設性關系與美國降低貿易赤字的目標并不矛盾，應聚焦于中美雙方達成共識的貿易領域，明確合理貿易規(guī)模以此推動貿易平衡，“至于那些更棘手的問題，我們可以留待日后解決。”

上周日（7日），美國財政部長貝森特、貿易代表格里爾接連表態(tài)，證實中國始終遵守與美國的雙邊貿易協(xié)定條款。他們還直接反駁了所謂“中國大豆采購停滯”的說法。

據(jù)美國全國廣播公司（NBC）披露，自10月下旬重啟采購，中國先后開展了至少10輪規(guī)模不等的對美大豆采購。截至周二累計采購量已達約285萬噸。美國農業(yè)部也于周一公布，有私營出口商向其通報，又新增13.2萬噸大豆的對華供貨訂單。

特朗普政府官員近日說明，中方已同意“本季”至少購買1200萬噸美國大豆，并在未來三年內每年至少采購2500萬噸美國大豆。 有美媒隨即又大作文章，炒作稱近幾周中國大豆采購進度，遠無法達到白宮聲明此前宣稱的“今年12月底前完成協(xié)定采購量”的要求。

當?shù)貢r間9日，在參議院撥款委員會下屬小組委員會召開的聽證會上，格里爾應詢回答稱，中國從美國采購1200萬噸大豆的截止期限并非是今年12月底，而是大豆“生長季”（growing season）末期。

他解釋稱，白宮所表述的采購截止期限，與實際完成采購的時限之間存在“表述差異”。

NBC報道提到，貝森特在最近的表態(tài)中也將大豆“生長季”一詞用于描述中國的采購截止時限。

上周三，貝森特出席《紐約時報》峰會活動時表示，中國當前的采購節(jié)奏“完全能夠順利完成”1200萬噸的采購目標。至于具體完成時限，他提到，“我認為會是（2026年）2月28日。”

同時，貝森特還反駁了采訪者引用的“中國迄今僅采購33萬噸美國大豆”說法，稱其為“不實信息”。

大豆貿易對美國農業(yè)意義重大。美農業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2024年大豆占美國經濟作物收入的約20%，價值達468億美元，其中約四分之一銷往中國。但受特朗普政府挑起貿易戰(zhàn)的影響，中國曾暫停數(shù)月美國農產品采購，導致美國農民與谷物貿易商蒙受數(shù)十億美元損失。

美國大豆出口協(xié)會首席執(zhí)行官蘇健日前表示，中國是對美國大豆行業(yè)至關重要的市場。該協(xié)會自1982年起便進入中國市場，至今已深耕43年，美國大豆行業(yè)不僅在華耕耘已久，更建立了牢固的關系網絡，這也讓中國市場“難以被取代”。

他對中美關系充滿信心，認為兩國將維持穩(wěn)固長期的雙邊關系，而大豆貿易可成為范例，“展示兩國如何合作、重建關系，并確保雙方沿著正確方向前行”。

中美經貿磋商的最新進展顯示，雙方正通過高層對話推動協(xié)議落地。12月5日，中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾舉行視頻通話，雙方進行了深入、建設性的交流，將繼續(xù)發(fā)揮好中美經貿磋商機制作用，不斷拉長合作清單、壓縮問題清單，推動中美經貿關系持續(xù)穩(wěn)定向好。

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