網上非常多的人,以為二者是并列關系。很多軍盲都說,退役軍人是一類的,退伍軍人是一類的。甚至比喻二者是蘋果和梨子的關系。
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其實退伍和退役,是包含和被包含的關系。退伍是軍人退役方式的一種。退伍軍人和退役軍人的關系,是蘋果和水果的關系。
士兵退役的方式:退伍、逐月領取退役金、安排工作、退休。
軍官退役方式:轉業、逐月領取退役金、復員、退休。
所有軍人離開部隊、退出現役,全部都是退役軍人。而我們平時所說的退伍軍人,是指退役的義務兵和退伍的初級士官(服役未滿12年)。
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退伍軍人是退役軍人的一類。退役軍人除了退伍的義務兵和初級士官,還包括安排工作的中級士官,和軍轉干部。以及退休的軍官和高級士官。
副軍級少將及其以上的將軍,也就是高級軍官,退役方式是退休。例如退役少將、退役中將和退役上將,都是退役軍人。軍隊的一級軍士長和二級軍士長,退役方式也是退休,他們也屬于退役軍人。享受部隊的退休待遇。我們常說的退役將軍,就是將軍退休后的一種稱呼。
在轉業軍官群體里,中級軍官占了大多數,少數才是初級軍官。他們轉業后基本上都是行政編制的公務員,也就是所謂的軍轉干部。中級士官如果退役,也會安排工作,但都是工勤編。安排工作的退役士官,不能叫作軍轉干部。
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退役軍人是個非常大的群體,包括了退伍軍人。退伍和退役,不是并列的關系,而是包含和被包含的關系。網上的許多文章,在討論二者的區別時,都習慣認為軍隊的退伍和退役是并列的,按照這些文章的觀點,退伍軍人和退役軍人是兩個不同的群體,這當然是錯誤的。
所以說,退伍軍人一定是退役軍人,但退役軍人不一定是退伍軍人。
這一點,從2024年8月1日頒布的《退役軍人安置條例》,就能看出端倪。《退役軍人安置條例》第一條就非常明確指出,凡是退出現役的軍官、軍士(士官)和義務兵,都是退役軍人。我們平時所說的退伍軍人,指的是退役的義務兵和初級士官。因此退伍軍人是退役軍人的一個類別。
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關于軍隊“退役”和“退伍”的區別,其實一目了然,根本沒有那么復雜。軍人的退役方式包括很多種,退伍是退役的一種方式,即退役包含了退伍。很多軍盲大談特談“退役”和“退伍”的各種不同,這是把“退役”和“退伍”視為并列關系,這顯然是不正確的,二者不是并列關系,而是包含和被包含的關系。因此退伍軍人是退役軍人的一種,或者說退役軍人包含了退伍軍人。
國務院有個部門叫退役軍人事務部,地方則有退役軍人事務廳(局),為什么有退役軍人事務部(廳、局),而沒有退伍軍人事務部(廳、局),因為退伍軍人就是退役軍人的一種,這些職能部門是服務全體退役軍人的,自然也包退伍軍人。如果退伍軍人和退役軍人是并列關系,那豈不是意味著退役軍人事務部(廳、局)只管退役軍人的工作,不負責退伍軍人的?
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如果退役軍人和退伍軍人是并列的,是不同的兩種人,那是不是在退役軍人事務廳(局)之外,還得設立一個退伍軍人事務廳(局)?
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