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      一國(guó)首都竟是陸地孤島:出城全靠飛,修路為何難如登天?

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      巴布亞新幾內(nèi)亞,位于太平洋西南部

      它是大洋洲面積第二大的國(guó)家,僅次于澳大利亞



      其國(guó)土面積約為46萬平方公里

      首都名叫莫爾茲比港,位于新幾內(nèi)亞島的東南海岸

      這座城市有一個(gè)非常反常的現(xiàn)象

      作為一國(guó)之都,它竟然沒有公路連接國(guó)內(nèi)任何一個(gè)其他主要城市

      如果你在莫爾茲比港買了一輛車

      那你大概率只能在市區(qū)里轉(zhuǎn)悠,或者開到郊區(qū)就得回頭



      想開車去第二大城市萊城?

      不可能

      想去資源豐富的高地省份?

      也不可能

      唯一的交通方式,只有昂貴的飛機(jī),或者漫長(zhǎng)的海運(yùn)

      這就是莫爾茲比港的尷尬現(xiàn)狀

      那么,究竟是什么原因,造成了這種首都與國(guó)土“失聯(lián)”的局面?

      01

      首先,我們要看這張地圖上的地理障礙

      巴布亞新幾內(nèi)亞的地形,十分破碎且兇險(xiǎn)

      在這個(gè)國(guó)家的版圖中央,橫亙著巨大的歐文·斯坦利山脈

      這是一條連綿不絕的中央山脈



      它像一道高聳入云的脊梁,把這個(gè)國(guó)家分成了南北兩半

      山脈的平均海拔在3000米以上

      最高的威廉山,海拔更是達(dá)到了4509米

      不僅山高,這里還密布著原始熱帶雨林

      地質(zhì)結(jié)構(gòu)也非常不穩(wěn)定,地震頻發(fā),降雨量極充沛

      這就導(dǎo)致了山體滑坡和泥石流是家常便飯

      在這種地理?xiàng)l件下修路,工程難度是地獄級(jí)的

      02

      其次,這與該國(guó)特殊的殖民歷史密切相關(guān)

      把時(shí)間倒回到19世紀(jì)末

      當(dāng)時(shí)的新幾內(nèi)亞島,并沒有作為一個(gè)整體被開發(fā)

      1884年,歐洲列強(qiáng)瓜分了這座島嶼

      島的北部,歸了德國(guó),被稱為“德屬新幾內(nèi)亞”

      島的南部,歸了英國(guó),被稱為“英屬新幾內(nèi)亞”



      英國(guó)人選擇首府的邏輯很簡(jiǎn)單

      他們是海權(quán)國(guó)家,看重的是港口

      莫爾茲比港擁有天然的深水良港

      它位于南部海岸,距離英國(guó)的另一個(gè)殖民地——澳大利亞非常近



      這非常方便英國(guó)船只的停靠和補(bǔ)給

      至于內(nèi)陸交通?

      當(dāng)時(shí)的英國(guó)殖民者并不在乎

      因?yàn)樵谀莻€(gè)年代,外部世界普遍認(rèn)為,島嶼中央的高山地區(qū)是一片無人區(qū)

      直到20世紀(jì)30年代,探險(xiǎn)家才震驚地發(fā)現(xiàn)

      原來那片云霧繚繞的高地山谷里,竟然生活著上百萬人口

      但此時(shí),首都的位置已經(jīng)定好了

      它是為了服務(wù)海洋貿(mào)易而建,并不是為了服務(wù)內(nèi)陸行政而建

      03

      再看后來的行政演變

      一戰(zhàn)爆發(fā)后,澳大利亞出兵占領(lǐng)了北部的德屬領(lǐng)地

      從此,南北兩部分雖然都由澳大利亞管理,但長(zhǎng)期分屬兩個(gè)不同的行政體系

      北部的中心是萊城,它是通往高地人口稠密區(qū)的門戶



      南部的中心是莫爾茲比港,它是行政長(zhǎng)官的駐地

      二戰(zhàn)期間,莫爾茲比港成為了盟軍在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的重要前哨基地

      美澳聯(lián)軍在這里投入了大量資源,建設(shè)機(jī)場(chǎng)和港口設(shè)施

      這種軍事投入,進(jìn)一步鞏固了莫爾茲比港的首府地位

      1975年,巴布亞新幾內(nèi)亞宣布獨(dú)立

      新政府繼承了澳大利亞留下的行政遺產(chǎn)

      莫爾茲比港順理成章地成為了法定首都



      盡管當(dāng)時(shí)就有人提出,應(yīng)該把首都遷到地理位置更居中的萊城

      或者至少修一條路,把南北連起來

      但現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)賬,讓所有人都沉默了

      04

      這就引出了最現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)與土地邏輯

      修一條翻越歐文·斯坦利山脈的公路,成本是天文數(shù)字

      這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,長(zhǎng)期依賴澳大利亞的援助

      而且,即便籌到了錢,還有一個(gè)更棘手的問題:土地

      巴布亞新幾內(nèi)亞97%的土地,屬于“習(xí)慣法下的私有土地”

      也就是說,土地歸部族所有,而不是歸國(guó)家所有

      政府想要征地修路,必須和沿途的幾百個(gè)部族一個(gè)個(gè)談判



      只要有一個(gè)部族不滿意賠償方案,工程就得無限期停工

      甚至路修好了,當(dāng)?shù)夭孔逡部赡茉O(shè)卡收費(fèi),或者因?yàn)榧m紛把路挖斷

      這種復(fù)雜的土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),讓大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱

      05

      于是,便形成了今天這種割裂的局面

      該國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心,其實(shí)在北部和高地

      那里有礦山、咖啡種植園和大量的人口

      北部有一條重要的公路,叫“高地公路”,連接了萊城和內(nèi)陸高地

      那是這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈



      而政治重心,卻孤零零地留在南部的莫爾茲比港

      首都的官員、外國(guó)使節(jié)和商務(wù)人士,被困在這個(gè)海濱城市里

      如果他們要去視察北部的礦山,或者去高地省份

      唯一的選擇就是坐飛機(jī)



      這也導(dǎo)致巴布亞新幾內(nèi)亞的國(guó)內(nèi)機(jī)票價(jià)格,長(zhǎng)期居高不下

      目前的現(xiàn)狀是:

      政府制定了多次規(guī)劃,試圖修建連接首都與北部的“跨島公路”

      但直到今天,這條路依然停留在紙面上,或者只有零星的土路路段

      莫爾茲比港,依然像一座位于本國(guó)領(lǐng)土上的“海外孤島”

      它背靠大海,面朝高山

      看著北部的經(jīng)濟(jì)腹地,卻始終無法觸及

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