1954年國(guó)務(wù)院“首發(fā)陣容”：都在拼命干活，為何“養(yǎng)病”的他排第二？

01

“這份名單不對(duì)勁吧？”
1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的會(huì)場(chǎng)外，不少拿到名單的人心里都犯起了嘀咕，甚至有人私下里交換了一個(gè)驚訝的眼神。
排在第一的是陳云，這沒(méi)話說(shuō)，那是國(guó)家的“大管家”。
可讓大家伙兒沒(méi)想通的是，排在第二位的名字，竟然是一個(gè)長(zhǎng)期病休、連房門都很少出的人。
而那個(gè)剛剛從朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)帶著一身硝煙回來(lái)、正主持軍委日常工作、忙得腳打后腦勺的國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷，卻只能排在他后面，屈居第三。
這到底是怎么排的？是按功勞？按資歷？還是這里面藏著什么別的門道？

那一年，新中國(guó)剛滿五周歲。
北京城的秋天來(lái)得特別早，天高云淡的，空氣里都透著一股子“新”味道。
這之前的幾年，中央政府一直掛著“政務(wù)院”的牌子，周總理當(dāng)家，但這畢竟是過(guò)渡時(shí)期的法子。
到了1954年，規(guī)矩立下了，憲法通過(guò)了，“國(guó)務(wù)院”這塊金字招牌正式掛了起來(lái)，這可是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，含金量那是相當(dāng)足。
總理自然還是周恩來(lái)，這個(gè)位置誰(shuí)坐大家都服氣，那是眾望所歸的事兒。
真正的看點(diǎn)，全在副手身上。
那時(shí)候國(guó)家百?gòu)U待興，到處都缺人，能進(jìn)這個(gè)名單的，那都得是能鎮(zhèn)得住場(chǎng)子的狠角色。
最初定下來(lái)的是10個(gè)人，后來(lái)又加了2位，湊成了12大金剛。
這12個(gè)人的名字?jǐn)[在一起，那是真叫一個(gè)星光熠熠，隨便拎出來(lái)一個(gè)，跺跺腳地都得抖三抖。
咱們今天不扯那些虛頭巴腦的大道理，就拿著放大鏡，把這名單攤開來(lái)，好好聊聊這背后的故事。

02

排在副總理頭把交椅的，是陳云。
這位置給得太穩(wěn)了，穩(wěn)到連在那挑刺兒的人都得閉嘴。
你想啊，1954年那會(huì)兒是個(gè)什么光景？
仗是打完了，可日子還得過(guò)啊。
國(guó)家窮得叮當(dāng)響，國(guó)庫(kù)里那是真的不僅跑耗子，連耗子都嫌餓。
這時(shí)候，打仗的槍桿子雖然重要，但能把算盤珠子撥得噼里啪啦響的人，才是救命的菩薩。
陳云就是那個(gè)最會(huì)撥算盤的人。
當(dāng)年在上海，國(guó)民黨留下的爛攤子，物價(jià)飛得比火箭還快，早上買米的錢晚上只能買把蔥。
陳云一出手，幾招連環(huán)拳，硬是把那些投機(jī)倒把的資本家收拾得服服帖帖，上海灘的物價(jià)硬是給按住了。
這本事，誰(shuí)不服？

到了國(guó)務(wù)院，他依舊是抓經(jīng)濟(jì)的一把好手。
說(shuō)他是副總理，其實(shí)大家伙兒心里都明鏡似的，他就是這個(gè)大家庭的“大管家”。
別的元帥將軍忙著整頓軍隊(duì)、搞國(guó)防，他忙著把國(guó)家的糧袋子和錢袋子捂緊了，還得想辦法讓里面變出點(diǎn)東西來(lái)。
所以，他在副總理里排第一，那是實(shí)打?qū)嵉墓趽Q來(lái)的。
他在這個(gè)位置上，一坐就是20多年，一直干到了正國(guó)級(jí)。
那時(shí)候有個(gè)說(shuō)法，只要陳云說(shuō)這錢能花，周總理才敢簽字，這地位可見(jiàn)一斑。

接下來(lái)的排名，就是當(dāng)時(shí)最大的爭(zhēng)議點(diǎn)了。
排名第二的是林彪，排名第三的是彭德懷。
咱們得掰開了揉碎了說(shuō)道說(shuō)道這事兒。
1954年的彭老總，那是真的威風(fēng)八面。
抗美援朝那一仗，把美國(guó)人打得在停戰(zhàn)協(xié)議上簽字，這功勞，說(shuō)是潑天之功也不為過(guò)。
回國(guó)后，他接了國(guó)防部長(zhǎng)的印，又主持軍委日常工作。
那時(shí)候的中南海，天天能聽到彭老總的大嗓門，他在抓軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，忙得是不可開交，文件堆得像小山一樣。
按照咱們普通人的想法，多勞多得嘛，這第二把交椅，怎么也該是彭老總的。
反觀林彪呢？
這時(shí)候的他，基本處于“隱身”狀態(tài)。
因?yàn)樵缒觊g受過(guò)槍傷，神經(jīng)受損，他怕光、怕風(fēng)、怕水，整天躲在黑屋子里養(yǎng)病，連公眾場(chǎng)合都很少露面。
別說(shuō)干活了，能把身體養(yǎng)好不給組織添亂就不錯(cuò)了。
按理說(shuō)，一個(gè)天天干活、正如日中天的國(guó)防部長(zhǎng)，怎么也該排在一個(gè)養(yǎng)病的人前面吧？
但名單就是這么寫的：林彪在前，彭德懷在后。
這其實(shí)不是看誰(shuí)干活多，是看那個(gè)年代特有的一種“序列”。
林彪那是四野的統(tǒng)帥，從東北一路打到海南島，手握百萬(wàn)大軍，這戰(zhàn)功在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那是獨(dú)一份的。
再加上他在黨內(nèi)的地位，那是早在紅軍時(shí)期就奠定的。
雖然身體不好不怎么管具體事，但那個(gè)“戰(zhàn)神”的招牌還在那掛著，只要他還在，那就是一種威懾。
而且，在七大、八大這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，林彪的黨內(nèi)排名一直就比彭老總稍微靠前那么一點(diǎn)點(diǎn)。
這排名，講究的是一種歷史的積淀，不僅僅是看當(dāng)下的職務(wù)。
彭老總自己對(duì)這個(gè)排名也沒(méi)啥意見(jiàn)，他是實(shí)干家，給他活干比給他名分重要。
所以，這第二和第三的微妙差別，其實(shí)折射出的是那個(gè)年代對(duì)于資歷和戰(zhàn)功的一種特殊考量。

03

看完前三名，第四名是誰(shuí)？
鄧小平。
他和周總理的關(guān)系，那得追溯到法國(guó)勤工儉學(xué)的時(shí)候了。
那時(shí)候他們就擠在一個(gè)屋檐下搞革命，吃著黑面包，喝著自來(lái)水，這份交情，那是比親兄弟還親。
1952年，鄧小平就從西南調(diào)到中央了。
到了1954年，他坐穩(wěn)了第四把交椅。
那時(shí)候他精力旺盛，腦子快，辦事利索，人稱“小鋼炮”。
周總理忙不過(guò)來(lái)的事，多半都是他在分擔(dān)。
他有個(gè)特點(diǎn)，就是舉重若輕，多大的事兒到了他手里，三下五除二就能理出個(gè)頭緒來(lái)。
從這兒開始，他就一直是國(guó)家核心領(lǐng)導(dǎo)層里的人，這一干也是20多年。
這前四名的排位——陳云、林彪、彭德懷、鄧小平，基本就把當(dāng)時(shí)黨政軍的格局給定下來(lái)了。
陳云管錢，林彪鎮(zhèn)場(chǎng)子，彭德懷管兵，鄧小平管黨務(wù)和行政協(xié)調(diào)。
這配置，簡(jiǎn)直就是個(gè)“王炸”組合。

再往后看，這名單簡(jiǎn)直就是“神仙打架”，個(gè)個(gè)都是有故事的人。
第五位是鄧子恢。
現(xiàn)在很多年輕人可能對(duì)這個(gè)名字不熟，但在當(dāng)時(shí)，他可是響當(dāng)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村工作專家。
咱們國(guó)家那是農(nóng)業(yè)大國(guó)，幾億農(nóng)民的事兒就是天大的事兒。
鄧子恢就是專門管這個(gè)的。
他沒(méi)參加長(zhǎng)征，但他堅(jiān)持了三年游擊戰(zhàn)，是閩西出來(lái)的硬漢子。
他懂農(nóng)民，知道農(nóng)民想啥，知道地里那點(diǎn)莊稼該怎么弄。
有他在，國(guó)家的糧袋子就有底。

第六位是賀龍，第七位是陳毅。
這兩位元帥，建國(guó)后都來(lái)了個(gè)華麗轉(zhuǎn)身，玩起了“跨界”。
賀龍以前拿著兩把菜刀鬧革命，那是一身的江湖氣概。
建國(guó)后呢？他管起了體育運(yùn)動(dòng)，成了體委主任。
你別說(shuō)，這讓武將管體育，還真是絕配。
咱們國(guó)家后來(lái)體育那么牛，乒乓球能拿冠軍，根子就在他這兒。
他那時(shí)候常說(shuō)，要把搞體育當(dāng)成打仗來(lái)搞，那股子精氣神，硬是把中國(guó)人的身體素質(zhì)給提上去了。
陳毅呢，更有意思。
本來(lái)是三野的統(tǒng)帥，那是指揮千軍萬(wàn)馬的人。
建國(guó)后先是當(dāng)上海市長(zhǎng)，把大上海管得井井有條。
到了1954年進(jìn)京當(dāng)副總理，后來(lái)又接了周總理的班，兼了外交部長(zhǎng)。
那個(gè)風(fēng)趣幽默、嬉笑怒罵的陳老總，在國(guó)際舞臺(tái)上那叫一個(gè)瀟灑。
戴著墨鏡，穿著風(fēng)衣，一口四川話，把那些外國(guó)記者懟得沒(méi)脾氣，還偏偏覺(jué)得他有魅力。
他給新中國(guó)的外交，掙足了面子。

04

剩下的幾位，也個(gè)個(gè)身懷絕技。
第八位烏蘭夫，那是蒙古族的杰出領(lǐng)袖。
他管民族工作，那是一把好手。
內(nèi)蒙古那么大的地方，能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)模克耐湍芰Α?br/>他是真正能把各民族團(tuán)結(jié)在一起的人，大家都服他。
第九位李富春，那是搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行家。
他是周總理在法國(guó)時(shí)的老戰(zhàn)友，專門負(fù)責(zé)給國(guó)家畫“五年計(jì)劃”的藍(lán)圖。
那時(shí)候搞建設(shè)，不像現(xiàn)在這么隨意，每一噸鋼、每一斤鐵，都得計(jì)劃好。
李富春就是那個(gè)拿著尺子和筆，在地圖上畫圈圈的人。

第十位，李先念。
這又是一個(gè)讓人想不到的安排，甚至可以說(shuō)是個(gè)“意外”。
李先念本來(lái)是帶兵打仗的將軍，也是一員猛將，那是從中原突圍里殺出來(lái)的血性漢子。
結(jié)果到了國(guó)務(wù)院，被按在了財(cái)政部長(zhǎng)的位置上。
一開始他還推辭，去找毛主席，說(shuō)我?guī)П校苠X哪行啊？我這輩子就沒(méi)摸過(guò)算盤。
主席就一句話，不會(huì)就學(xué)嘛，誰(shuí)生下來(lái)就會(huì)當(dāng)部長(zhǎng)？
結(jié)果呢？
事實(shí)證明，聰明人干啥都行。
他邊干邊學(xué)，硬是把新中國(guó)的財(cái)政打理得清清楚楚。
這一管就是20多年，成了國(guó)務(wù)院里的“常青樹”。
他在這個(gè)位置上，那是真的如履薄冰，一分錢恨不得掰成兩半花，但就是沒(méi)出過(guò)岔子。

除了這10位元老，后來(lái)又添了聶榮臻和薄一波兩位副總理。
這一共12個(gè)人，組成了新中國(guó)第一屆國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)班子。
這里面，光是開國(guó)元帥就有5位：林彪、彭德懷、賀龍、陳毅、聶榮臻。
官至正國(guó)級(jí)的就有5位：陳云、林彪、鄧小平、李富春、李先念。
這陣容，放在哪朝哪代，都是頂級(jí)的。

05

現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看這份1954年的名單，真的挺讓人感慨的。
那時(shí)候沒(méi)有什么專業(yè)的行政管理學(xué)院，也沒(méi)什么MBA。
這些副總理們，大半輩子都在馬背上度過(guò)，拿槍的手比拿筆的時(shí)候多，甚至有的身上還帶著彈片。
但就是這么一幫人，脫下軍裝穿上中山裝，硬是把一個(gè)爛攤子給支棱起來(lái)了。
林彪排在彭德懷前面也好，李先念跨行管錢也好，所有的安排，歸根結(jié)底就一個(gè)目的：
讓這個(gè)新生的國(guó)家，趕緊跑起來(lái)，別趴窩。
他們沒(méi)有什么前人的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，全靠自己摸著石頭過(guò)河。
有時(shí)候也會(huì)犯錯(cuò)，也會(huì)走彎路，但那股子想把國(guó)家搞好的心，是熱乎的。

李先念后來(lái)在財(cái)政部長(zhǎng)的位置上，一干就是22年。
哪怕是在最困難的時(shí)候，他也能變著法子給國(guó)家擠出錢來(lái)搞建設(shè)。
1992年6月21日，李先念在北京逝世，享年83歲。
他留下的，是一個(gè)已經(jīng)開始騰飛的國(guó)家，和他那段從將軍到大管家的傳奇。
這大概就是那個(gè)年代最硬核的“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”了吧。
沒(méi)有那么多花里胡哨的理論，就是干，就是拼。
這12個(gè)人的名字，每一個(gè)單拿出來(lái)，都是一部厚重的歷史書。