創(chuàng)新高地，法律服務(wù)精準(zhǔn)保障

綠茵場(chǎng)上足球翻飛，看臺(tái)上吶喊震天。2025年江蘇省城市足球聯(lián)賽火爆出圈，不僅點(diǎn)燃了全民運(yùn)動(dòng)熱情，更帶動(dòng)文旅消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫，成為江蘇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁躍動(dòng)的注腳。

江蘇，GDP連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)第二位，制造業(yè)規(guī)模長(zhǎng)期領(lǐng)跑全國(guó)，區(qū)域差距為全國(guó)最小省份之一，在GYBrand編制的2025年度中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市榜單中，13個(gè)設(shè)區(qū)市“全員晉級(jí)”，是全國(guó)唯一“滿員上榜”省份。

今年3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，江蘇要把握好挑大梁的著力點(diǎn)，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先，在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。

江蘇省檢察機(jī)關(guān)錨定習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照最高檢黨組的部署，將服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為履職使命與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境邁向更優(yōu)。

法治賦能

深耕產(chǎn)業(yè)集群沃土

2025年11月20日，南京江北新區(qū)檢察院干警走進(jìn)南京江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園，與園區(qū)車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外籍員工交流，聽(tīng)取法治保障需求。

南京江北新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙區(qū)疊加”發(fā)展高地，集聚多家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

生命健康產(chǎn)業(yè)是南京江北新區(qū)三大新興產(chǎn)業(yè)之一。走進(jìn)南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥谷樹(shù)屋13幢服務(wù)大廳，“向新而行”檢察工作站的牌子格外醒目。

記者了解到，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，南京江北新區(qū)檢察院打造“向新而行檢護(hù)雙區(qū)”檢察工作品牌，在轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立工作站，自2024年4月起，每周安排檢察官在工作站值班，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、涉外法律咨詢等服務(wù)。

除了檢察官值班，工作站還有一位“數(shù)字檢察官”。“簡(jiǎn)單問(wèn)題，它能即時(shí)回復(fù)，復(fù)雜問(wèn)題登記后轉(zhuǎn)人工處理，確保每一次咨詢都能得到精準(zhǔn)答復(fù)。”南京江北新區(qū)檢察院政治部副主任高欽民介紹，為暢通企業(yè)反映涉法訴求渠道，該院還開(kāi)發(fā)“檢察e站”小程序，收集、回應(yīng)、辦理企業(yè)涉法事項(xiàng)，并將“數(shù)字檢察官”嵌入其中，24小時(shí)在線解答企業(yè)法律問(wèn)題。

今年7月，全國(guó)人大代表、南京航空航天大學(xué)航空學(xué)院副院長(zhǎng)王立峰參觀了“向新而行”檢察工作站后不禁感慨，這些“小站點(diǎn)”讓法治服務(wù)更加貼近企業(yè)、更加便捷高效，真正做到了“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。

今年前三季度，蘇州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19930.21億元，穩(wěn)居江蘇省首位。蘇州盡顯最強(qiáng)地級(jí)市實(shí)力的背后，離不開(kāi)檢察機(jī)關(guān)的法治護(hù)航。

記者了解到，2024年以來(lái)，蘇州市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合司法行政、工商聯(lián)等單位創(chuàng)新設(shè)立企檢服務(wù)中心，通過(guò)“專人派駐+部門輪值”“線上全天候+線下預(yù)約”等方式，為市場(chǎng)主體提供多樣化、個(gè)性化法治服務(wù)。截至目前，已有市縣兩級(jí)企檢服務(wù)中心24家。

“我們緊扣蘇州‘1030’（10大產(chǎn)業(yè)集群、30條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈）產(chǎn)業(yè)體系部署，結(jié)合企業(yè)需求，策劃每周值班主題和法治服務(wù)專題。”蘇州市檢察院企檢服務(wù)中心工作專班主任喻葵英介紹，市縣兩級(jí)企檢服務(wù)中心已策劃“穩(wěn)外資”“穩(wěn)外貿(mào)”“趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”等值班主題，面向生物醫(yī)藥、裝備制造等領(lǐng)域開(kāi)展專場(chǎng)服務(wù)84期。

“在這個(gè)過(guò)程中，我們也收到一些監(jiān)督線索。”喻葵英說(shuō)。比如，吳中區(qū)檢察院根據(jù)線索辦理了一起司法拍賣領(lǐng)域涉企民事執(zhí)行監(jiān)督案，幫助企業(yè)在異地購(gòu)買的490余萬(wàn)元廠房順利過(guò)戶用電；相城區(qū)檢察院收到企業(yè)監(jiān)督申請(qǐng)后，查明其已支付工傷賠償款，依法督促解除其名下130余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)的保全措施。

同時(shí)，蘇州市檢察機(jī)關(guān)依托企檢服務(wù)中心，助力企業(yè)完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。如，深入調(diào)研涉企犯罪、外資企業(yè)犯罪等情況，制作“法治郵包”送達(dá)全市6000余家企業(yè)；聯(lián)合蘇州市“穩(wěn)外貿(mào)”法律專班，組織涉外檢察和律師人才，研究美、德、泰、越4個(gè)重要投資國(guó)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，邀請(qǐng)全國(guó)涉外法治人才授課答疑，為企業(yè)“安全出海”保駕護(hù)航。

護(hù)創(chuàng)興文

守牢科創(chuàng)非遺雙脈

位于蘇州市相城區(qū)的L公司，深耕低溫空氣分離技術(shù)研發(fā)20余年，手握多項(xiàng)發(fā)明專利與實(shí)用新型專利，穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)先地位。

2023年底，L公司發(fā)現(xiàn)客戶流失、銷量下滑。“我們調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上出現(xiàn)了與我們公司高度相似的產(chǎn)品，而銷售方Z公司的老板竟是從我們公司離職的劉某。”L公司負(fù)責(zé)人薛先生告訴記者，他繼續(xù)暗中調(diào)查，又發(fā)現(xiàn)一名即將離職的員工正與劉某接觸，且拷貝了公司大量圖紙資料和系統(tǒng)軟件，遂立即報(bào)警。

2024年3月1日，公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人劉某、周某，并于次日立案?jìng)刹椤Ｒ虬盖閺?fù)雜，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)邀依法介入引導(dǎo)偵查。

經(jīng)查，劉某與前同事陳某成立Z公司后，因缺乏研發(fā)能力，公司經(jīng)營(yíng)慘淡，便以高薪和股份拉攏L公司技術(shù)骨干周某入伙。周某從L公司離職時(shí)未上交拷貝的軟件及設(shè)計(jì)圖紙，后將其用于Z公司產(chǎn)品研發(fā)。劉某隨后又陸續(xù)挖走L公司多名技術(shù)骨干，組建“原班人馬”生產(chǎn)同類產(chǎn)品，并以稍低的價(jià)格“截和”老東家的訂單。

“我?guī)ьI(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)鉆研了20多年，才一點(diǎn)點(diǎn)研究出如今這些技術(shù)。他們直接偷走，沒(méi)有任何研發(fā)成本，當(dāng)然定價(jià)低、利潤(rùn)高了。”薛先生氣憤不已。

在引導(dǎo)偵查階段，相城區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)史軼晴和辦案檢察官汪海曼多次到L公司走訪，從商業(yè)秘密的非公知性和實(shí)用性、企業(yè)所采取的保密措施、犯罪嫌疑人具體行為等方面引導(dǎo)偵查。審查起訴階段，該院先后3次召開(kāi)案件論證會(huì)，查明涉案密點(diǎn)實(shí)際價(jià)值，準(zhǔn)確認(rèn)定L公司因侵權(quán)造成的實(shí)際損失。2024年12月，相城區(qū)檢察院依法以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪對(duì)Z公司、劉某、周某提起公訴。案件正在進(jìn)一步審理中。

采訪中，蘇州市檢察院副檢察長(zhǎng)王勇的一句話，一直在記者腦海中打轉(zhuǎn)——企業(yè)進(jìn)入領(lǐng)跑階段，司法也要跟得上。

江蘇省檢察院第四檢察部檢察官韓博介紹，該省檢察機(jī)關(guān)不斷加大高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，案件辦理范圍從五金電器、服飾箱包等傳統(tǒng)領(lǐng)域，拓展至生物制藥、軟件芯片、裝備制造、新能源等新興領(lǐng)域，涉及多項(xiàng)突破國(guó)際技術(shù)封鎖自主研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)。

蘇州工業(yè)園區(qū)檢察院辦理了一起侵犯國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥龍頭公司核心商業(yè)秘密案，涉案價(jià)值高達(dá)9億元，經(jīng)縝密論證，準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)，依法懲治犯罪。淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院在辦理一起涉新型工業(yè)智能生產(chǎn)領(lǐng)域假冒注冊(cè)商標(biāo)案時(shí)，通過(guò)自行補(bǔ)充偵查，成功指控犯罪。南通通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)檢察院在辦理一起侵犯某生物醫(yī)藥公司商業(yè)秘密案時(shí)，促成刑事、民事侵權(quán)主體共同自愿承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，幫助被害企業(yè)及時(shí)挽回?fù)p失。

2025年3月，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院檢察官走訪轄區(qū)某大型新能源企業(yè)，針對(duì)前期辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞，幫助企業(yè)堵漏建制、完善治理，回應(yīng)企業(yè)法治需求。

除了高精尖科技，江蘇文化底蘊(yùn)深厚，人文經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

蘇州市虎丘區(qū)鎮(zhèn)湖街道蘇繡小鎮(zhèn)，是蘇繡主要發(fā)源地和從業(yè)者聚集地，有繡娘8000余人，5000余人從事配套產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值近20億元。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，蘇繡知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題日益凸顯。

“此前，有代表委員向我們反映，網(wǎng)絡(luò)交易中存在機(jī)繡冒充手工繡等亂象。”虎丘區(qū)檢察院公益訴訟檢察部主任王雨晴介紹，該院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)500余家刺繡網(wǎng)店開(kāi)展靶向監(jiān)管，助力國(guó)家級(jí)非遺蘇繡提升品牌效益。

針對(duì)鎮(zhèn)湖刺繡地理標(biāo)志保護(hù)欠佳、商標(biāo)被搶注等問(wèn)題，虎丘區(qū)檢察院向鎮(zhèn)湖刺繡協(xié)會(huì)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)協(xié)會(huì)成員申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)30件、著作權(quán)登記3401件、專利152件；同時(shí)，制定《加強(qiáng)蘇工蘇作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引（試行）》，為傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障。

清障除蛀

凈化市場(chǎng)發(fā)展生態(tài)

在江蘇省濱海縣黃海岸邊，一排排風(fēng)力發(fā)電機(jī)迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，持續(xù)不斷地為長(zhǎng)三角地區(qū)輸送清潔能源。

此前，某風(fēng)力發(fā)電公司的發(fā)電機(jī)一度面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)。“風(fēng)機(jī)需要定期檢修，通往部分風(fēng)機(jī)的道路臨海，易被海浪侵蝕，公司會(huì)定期對(duì)外招標(biāo)道路打樁和維護(hù)工程。”該風(fēng)力發(fā)電公司駐場(chǎng)經(jīng)理朱先生告訴記者，2022年7月以來(lái)，陸續(xù)有企業(yè)在中標(biāo)后，因入場(chǎng)道路被羅某堵塞無(wú)法施工。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這些風(fēng)機(jī)東鄰黃海、西靠羅某承包的魚(yú)塘，中間由一條南北向道路相隔，這條路也是維修、養(yǎng)護(hù)風(fēng)機(jī)的必經(jīng)之路。

濱海縣檢察院檢察長(zhǎng)李玉剛介紹，羅某長(zhǎng)期利用魚(yú)塘緊鄰部分風(fēng)機(jī)的地理優(yōu)勢(shì)，獨(dú)攬風(fēng)電項(xiàng)目道路打樁、維護(hù)等工程。若其掛靠公司未中標(biāo)，便關(guān)閉南北向道路鐵門、用挖掘機(jī)和石塊堵路，阻礙中標(biāo)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工，逼迫中標(biāo)企業(yè)“棄標(biāo)”，再由自己遞補(bǔ)承攬工程。2023年12月，兩家中標(biāo)企業(yè)拒絕“棄標(biāo)”。僵持之下，10余臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)電公司隨即報(bào)案。

公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹螅?qǐng)濱海縣檢察院依法介入引導(dǎo)偵查。經(jīng)查，羅某的行為造成“棄標(biāo)”企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元，還被招標(biāo)企業(yè)列入供應(yīng)商“黑名單”，招標(biāo)企業(yè)則多支付工程款23萬(wàn)余元。

最終，羅某因犯強(qiáng)迫交易罪被判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金3萬(wàn)元。案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)招標(biāo)單位將兩家被迫“棄標(biāo)”的民營(yíng)企業(yè)移出“黑名單”，挽救企業(yè)信譽(yù)。

濱海縣有羅某“強(qiáng)扭瓜”，常州、蘇州、無(wú)錫等地的建筑工地，則出現(xiàn)了先假意應(yīng)聘，再找茬鬧事索賠的“碰瓷旅行團(tuán)”。

“這幾個(gè)人上班第一天就不好好干活，在工地抽煙、嗑瓜子。有一個(gè)人還說(shuō)自己受傷了，圍堵項(xiàng)目部索要賠償。我給每人補(bǔ)償了1500元。結(jié)果第二天，他們又跟我談?wù)`工費(fèi)、生活費(fèi)、來(lái)回路費(fèi)等各種費(fèi)用，每人最少要8000元。我不愿意再妥協(xié)，他們就報(bào)警了。”某工地負(fù)責(zé)人俞先生向記者講述了事情的經(jīng)過(guò)。

公安機(jī)關(guān)到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)多處異常情況，遂對(duì)4名工人展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們有多起涉建筑工地糾紛的報(bào)警記錄。究竟是建筑工人過(guò)度維權(quán)還是惡意碰瓷？公安機(jī)關(guān)內(nèi)部有較大爭(zhēng)議，遂邀請(qǐng)檢察院依法介入。常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院介入后，認(rèn)為涉案工人涉嫌敲詐勒索罪，遂引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)通過(guò)“以人找人”“以案找人”“以資金找人”的方式，成功串并涉案警情112起，抓獲90余人。

目前，經(jīng)常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院提起公訴，已有40人被判處刑罰。其余人員被移送異地分批處理。

企業(yè)內(nèi)部的“蛀蟲(chóng)”同樣危害市場(chǎng)生態(tài)。2023年3月至4月，歐某利用擔(dān)任某精密科技公司刀具管理課副課長(zhǎng)的職務(wù)便利，將近9萬(wàn)個(gè)重達(dá)3356千克的報(bào)廢數(shù)控機(jī)床刀具配件運(yùn)出廠區(qū)變賣。

如此重的刀具，歐某是如何順利帶出廠區(qū)的？“他通過(guò)篡改出廠單據(jù)，先后分8次將刀具運(yùn)出。”鹽城市亭湖區(qū)檢察院檢察官楊何麗介紹，經(jīng)鑒定，涉案價(jià)值達(dá)65萬(wàn)余元。今年8月，歐某因犯職務(wù)侵占罪被判處有期徒刑二年，并處罰金18萬(wàn)元。

近年來(lái)，江蘇省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)亂象和企業(yè)內(nèi)部腐敗的打擊力度。今年1月至11月，全省檢察機(jī)關(guān)起訴民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部非國(guó)有工作人員受賄、職務(wù)侵占、挪用資金三類犯罪665件892人，以法治之力為企業(yè)健康發(fā)展清障除蛀。

“十四五”收官在即，“十五五”新程將啟。如何持續(xù)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法治護(hù)航員？江蘇省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)趙鐵實(shí)表示，該省檢察機(jī)關(guān)將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持從政治上著眼、在法治上著力，聚焦中心大局與主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)，在新征程上挺膺擔(dān)當(dāng)，扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的檢察責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障。

以檢察履職

推動(dòng)人文與經(jīng)濟(jì)交融共進(jìn)

全國(guó)人大代表

國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目（蘇繡）

代表性傳承人 姚建萍

江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基深厚，江蘇省檢察機(jī)關(guān)建立健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等服務(wù)機(jī)制，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，嚴(yán)懲侵犯重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)的犯罪行為，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新筑牢法治屏障。

作為蘇繡傳承人，我始終關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范等問(wèn)題。江蘇省檢察機(jī)關(guān)依法履職，梳理蘇繡在著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利、商業(yè)秘密等方面的保護(hù)短板，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，助力蘇繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)司法保障，推動(dòng)人文與經(jīng)濟(jì)交融共進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版