成都東部新區(qū)：探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的“未來之城”實(shí)踐

曾經(jīng)學(xué)校的跑道只有40米左右，中間還有臺(tái)階，雨后會(huì)長(zhǎng)滿青苔，孩子們?cè)谏厦媾懿酱嬖诎踩[患。如今，草池小學(xué)已煥然一新，學(xué)校擁有了250米的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道，還有籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和1200平方米的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。草池小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)王東禮感慨道：“一切都大不一樣了。”

這樣的蛻變正在成都東部新區(qū)各個(gè)校園里上演。作為“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展培育試驗(yàn)區(qū)”和“四川省教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，這片土地上的教育正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻變革。

戰(zhàn)略布局：教育優(yōu)先發(fā)展的新區(qū)決心

2020年5月，成都東部新區(qū)因成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)而生。成立之初，新區(qū)教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)和校際差異大，面臨著硬件老舊、供給短缺、師資薄弱等困局。

成都東部新區(qū)堅(jiān)定落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，連續(xù)五年教育投入力度持續(xù)加碼。圍繞新區(qū)多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)空間布局，構(gòu)建“2個(gè)城區(qū)—3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)—27個(gè)村級(jí)片區(qū)”教育資源梯級(jí)布局體系，實(shí)現(xiàn)教育資源精準(zhǔn)布點(diǎn)。

“城市規(guī)劃建設(shè)到哪里、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地到哪里、群眾安置居住到哪里，教育配套就跟進(jìn)到哪里。”成都東部新區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們建立了學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面掌握全區(qū)的學(xué)位資源供需情況。

硬件煥新：實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的跨越

五年來，成都東部新區(qū)建成投用標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校39所，標(biāo)準(zhǔn)化占比從25%提升至56%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)88.8%。新建開辦中小學(xué)幼兒園26所，新增學(xué)位2.6萬(wàn)個(gè)；穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）16個(gè)；遷建中小學(xué)及幼兒園10所。

石板凳學(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)陳永建表示：“老校區(qū)的食堂面積很小，連污水排放、餐具清潔消毒都會(huì)受到限制。但現(xiàn)在，學(xué)校擁有了1350平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食堂，選址分區(qū)和建設(shè)都嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范制定。”

三岔湖初中新校區(qū)建筑面積達(dá)到37791.09平方米，是過去的4.85倍，還修建了標(biāo)準(zhǔn)的理化生實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客空間教室、藝體專用教室等功能室99間。該校勞動(dòng)試驗(yàn)基地深受學(xué)生歡迎，八年級(jí)學(xué)生唐俊澤說：“去年秋天，我和同學(xué)們一起種了白菜、蘿卜，看著他們從種子長(zhǎng)成蔬菜，特別有成就感。”

改革創(chuàng)新：實(shí)現(xiàn)從“硬件提升”到“內(nèi)涵發(fā)展”的升級(jí)

針對(duì)成立之初“每年中考前10%學(xué)生流失95%以上”的情況，成都東部新區(qū)實(shí)施名校引領(lǐng)戰(zhàn)略，引進(jìn)成都石室中學(xué)、成都七中、成都樹德中學(xué)等6所優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

通過資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、師生聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)辦等方式，區(qū)域教育逐步從“輸血式幫扶”向“造血式內(nèi)生發(fā)展”轉(zhuǎn)變。目前，新區(qū)已成功培育10所成都市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)位覆蓋率達(dá)到53%。

教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，平均年齡由44.2歲下降至42.5歲，本科及以上學(xué)歷占比由72.94%提升至81.25%。智慧校園建設(shè)為教育賦能，三岔湖初中所有教室都配備了智慧黑板，并接入了覆蓋全校的云平臺(tái)和資源庫(kù)。

全域育人：實(shí)現(xiàn)從“分散獨(dú)立”到“多維融合”的推進(jìn)

成都東部新區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“體育校長(zhǎng)”引領(lǐng)機(jī)制，聘請(qǐng)10名成都體育學(xué)院專家擔(dān)任中小學(xué)“體育校長(zhǎng)”。將新區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐與勞動(dòng)技能培養(yǎng)深度融合，組織川劇、清音、余門拳等非遺項(xiàng)目進(jìn)校園。

創(chuàng)新設(shè)立“青少年啟志中心”，構(gòu)建“管委會(huì)—鎮(zhèn)街—學(xué)校—村社”四級(jí)幫扶機(jī)制，打造“3+8+N”啟志課程體系，開發(fā)心理健康、科創(chuàng)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等120余門特色啟志課程。聘任140余名“啟志導(dǎo)師”，簽約世園會(huì)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等60個(gè)“啟志基地”，開展專家研學(xué)等啟志活動(dòng)600余場(chǎng)。

聯(lián)合省教科院、西南大學(xué)、成都體育學(xué)院等，創(chuàng)新實(shí)施“青少年身心智協(xié)同評(píng)價(jià)工程”，從體質(zhì)健康、心理健康、學(xué)業(yè)能力、協(xié)調(diào)發(fā)展四大維度，構(gòu)建涵蓋200余項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的體系。較成立之初，全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)優(yōu)良率顯著提升，近視率下降，并獲評(píng)四川省心理健康教育引領(lǐng)區(qū)。

邁向未來：從“試驗(yàn)田”到“示范區(qū)”的新征程

未來五年，成都東部新區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置，完成9個(gè)“空散小”辦學(xué)校點(diǎn)撤并整合，加快補(bǔ)齊3所存量高中學(xué)位缺口，完成8所中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù)，對(duì)7所存量學(xué)校進(jìn)行改造提升。

三岔湖初中學(xué)生家長(zhǎng)李霞表示：“最開始考慮讓孩子到中心城區(qū)讀書，但看著學(xué)校的師資和教學(xué)質(zhì)量越來越好，我們就堅(jiān)定地選擇了這所學(xué)校。作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的三岔湖人，我們親眼看著學(xué)校變成一所老百姓交口稱贊的好學(xué)校。”

從極度薄弱的教育基礎(chǔ)起步，到獲批“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展培育試驗(yàn)區(qū)”和“四川省教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，成都東部新區(qū)用五年時(shí)間，書寫了一個(gè)關(guān)于教育跨越式發(fā)展的生動(dòng)故事，為新時(shí)代城市新區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化提供了實(shí)踐樣本。