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近日,江蘇省法學(xué)會破產(chǎn)法學(xué)研究會2025 年年會在蘇州召開并對獲獎?wù)撐挠枰酝▓?bào)。常熟市人民法院行政審判庭(勞動法庭)副庭長王煥同志合作撰寫的論文《體系化思維下企業(yè)破產(chǎn)法修訂草案第22條 不動產(chǎn)租賃合同特殊保護(hù)的立法論證》獲三等獎!
《體系化思維下企業(yè)破產(chǎn)法修訂草案第22條 不動產(chǎn)租賃合同特殊保護(hù)的立法論證》
論文摘要:從立法上看,《企業(yè)破產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的管理人的破產(chǎn)法定解除權(quán)適用于所有合同,就合同解除后的法律效果而言,《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十三條因合同解除造成的損失作為債權(quán)進(jìn)行申報(bào)也適用于所有合同,因此立法未體現(xiàn)對不動產(chǎn)租賃合同的特別保護(hù),是一種不特別保護(hù)主義。《破產(chǎn)法修訂草案》第二十二條第一款,刪除破產(chǎn)管理人破產(chǎn)法定解除權(quán),改為拒絕履行權(quán),相比之前,本身就是對破產(chǎn)企業(yè)的合同相對人的一種保護(hù)。第二十二條第二款,又將不動產(chǎn)租賃合同作為例外情形,排除了拒絕履行的適用。換言之,不動產(chǎn)租賃合同出租人破產(chǎn),管理人既無破產(chǎn)法定解除權(quán),在特殊情況下也不能拒絕履行,不動產(chǎn)租賃合同關(guān)系仍然可以存續(xù),對不動產(chǎn)租賃合同承租人尤其是超付租金(所付租金超過出租人已履行的租賃期限)的承租人來講,修訂草案所體現(xiàn)的是對其予以特別保護(hù)的立法價值判斷。從司法實(shí)務(wù)中看,在《企業(yè)破產(chǎn)法》的語境下,出現(xiàn)了對不特別保護(hù)主義的緩和,以合同解除后超付租金的承租人的租金損失救濟(jì)來講,特別保護(hù)觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第42條將已付租金作為不當(dāng)?shù)美惨鎮(zhèn)鶆?wù)優(yōu)先受償,以矯正利益失衡。司法中,不同價值判斷下產(chǎn)生了法律規(guī)范上的不同的解釋適用路徑,最終體現(xiàn)在裁判上所涉及的利益分配的天壤之別,一直以來是相關(guān)利益主體爭執(zhí)的焦點(diǎn)與涉訴信訪的重點(diǎn)。本文在對司法實(shí)務(wù)實(shí)證研究的基礎(chǔ)上、結(jié)合規(guī)范分析,對修訂草案所持的特別保護(hù)立場進(jìn)行立法論上論證,同時在《民法典》體系化思維下闡釋修訂草案的規(guī)定對原有解除合同語境下體系規(guī)范的破與立,對統(tǒng)一法律適用,消除司法亂象,平衡各方利益的重要作用。
供稿|行政審判庭
編輯|陳夏芝
排版|戴曉潔
審核|馬建鋒
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