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從東北小城到首善之區,從西北省府到老撾礦山,他的人生舞臺足夠廣闊。可惜,他忘了所有舞臺都有邊界。法庭,將為他充滿“智慧”的一生,寫下最后的判詞。
前文回顧:
郭柏春案要開庭了。
銀川檢察院已完成了審查起訴的準備工作。一個跨越政商兩界、從東北到西北再到老撾的資本大鱷,將面臨怎樣的命運?
郭柏春曾被稱為“著名資本運作專家、政府金融專家、中國智慧城市頂層設計專家”,原是副廳級官員,如今則成了挪用公款、濫用職權案中的被告人。
他的人生劇本,是商戰+反腐劇的混合體,有著凜冽的草莽氣息。
1
2024年3月,老撾。
一次精心策劃的國際執法合作悄然收網。潛逃境外的郭柏春被抓獲,隨即遣返回國。
中央紀委國家監委網站將此事列為“天網行動”的重要成果,措辭簡潔有力。
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而就在被立案調查的2024年1月,郭柏春仍以亞鉀國際董事長的身份,在老撾生產基地的2號主斜井井口現場意氣風發地發表講話。次月,他還通過線上方式主持了公司臨時股東大會。
一邊是監察機關的立案調查,一邊是上市公司董事長的正常履職,兩條平行線在現實中荒誕地交匯。直到2024年3月,亞鉀國際才發布公告,承認郭柏春因“涉嫌瀆職犯罪”被留置。
此后,他被二次留置、刑事拘留、逮捕以及正式起訴的消息陸續傳來。上市公司亞鉀國際則重復著那句標準的免責聲明:“系個人行為,與公司無關”。
2
郭柏春優雅的身姿,穿越了從“市長”到“董事長”的旋轉門。
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他被指控有兩筆挪用公款,勾勒出一條“權力變現”路徑。
第一筆,4600萬,為了“炒股”。第二筆,5個億,為了“減持”。這才是重頭戲。
關鍵在于,交易完成了,人情留下了。
2019年,郭柏春辭去公職,“下海”從商。他先是出任北京天象星云私募基金的董事長,緊接著在2019年10月,他成了天娛數科的副總經理,2020年1月成為董事。公開信息顯示,他在天娛數科持股市值一度超過5700萬元,年薪141萬元。在他“操盤”下,當時已巨虧83億、瀕臨退市的“天神娛樂”得以重整,變身“天娛數科”,郭柏春被內部人稱為“靈魂人物”。
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這像極了一場精心設計的“旋轉門”:你用公權力為我輸送巨額資金,我為你預留高位與厚祿。
權力的期權,在離職后“行權”?
如果說挪用公款是“利益輸送”,那么濫用職權則展現了更猙獰的一面,將權力變成打壓商業對手的私器。
據指間新聞報道,郭柏春為了收購一家從美國退市的知名游戲公司,曾經動用公權對競爭對手進行刑事立案,甚至安排身邊工作人員編造合同詐騙的舉報材料,在2017年至2018年,有關方面對被打壓的競爭對手做出撤案處理,而曾經參與打壓競爭對手的多名公職人員在今年4月以涉嫌徇私枉法罪被提起公訴。
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這是一幅可怕的圖景。一位副市長,為了一樁商業收購,可以隨意調動公安力量,羅織罪名,構陷良企,羈押無辜。
3
郭柏春的“操盤”風格,在其早年已現端倪。
2004年,作為引進的博士后人才,他出任牡丹江市市長助理、金融辦主任。2009年,為解決地方融資困局,他主導設計并力推了一款名為“政信富民”的信托理財產品,計劃融資20億元。
中國青年報和“寧夏深一度”等媒體對此有詳盡報道。
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這款產品,披著“政府信用、財政擔保”的外衣,承諾年化4%的收益。然而,在實際推行中,卻徹底變味。牡丹江市委、市政府辦公室下發通知,要求全市公務員、教師、醫生等“吃財政飯”的人員“帶頭”購買,并明確了攤派額度:普通員工1萬元,副科1.5萬,正科2萬。
不買?取消評優、扣發年終獎、寫書面檢查。
一時間,這座年財政收入僅50億元的城市哀鴻遍野。公務員們四處籌措資金,心里卻打著鼓:1992年市政府搞煤氣化集資,從工資里硬扣了3年,最后氣也沒通,錢也沒退。這次,會不會又是“肉包子打狗”?
面對質疑,操盤手郭柏春曾描繪美好藍圖:資金將投向金融股權、擔保公司、擬上市企業等,絕不用于政績工程和財政支出。但連具體負責運營這筆資金的“廣興國資公司”董事長都對外承認,錢還沒到賬,具體投向“等政府文件”。
最終,在民眾強烈的反對和可能涉嫌違規的壓力下,這場轟轟烈烈的“強賣”風波,在發行僅8天后便草草收場,募資額成謎。
郭柏春也在此后不久“黯然離開”牡丹江。這場風波,早已為他日后在銀川更龐大、更危險的“操盤”,寫下了注腳。在他的工具箱里,“金融創新”與“行政強制”從來都是并用的。政府的信用,是他可以隨意支取的本金。
4
回看郭柏春的簡歷,是一部典型的“寒門貴子”奮斗史。
1965年生于黑龍江,中國人民大學經濟學博士后的光環耀眼。他從最基層的黑龍江省古連河煤礦技術員干起,一步一個飛躍:
先進入中國農業銀行黑龍江分行,成為金融精英;后進入央企中航投資,成為高管;再任北京市海淀區發改委副主任;2013年,作為金融專才被引進至銀川,出任副市長,分管要害部門。
他無疑是能干的,甚至可以說是“能吏”。在銀川,他力推智慧城市、互聯網醫院、通航產業園,在媒體面前侃侃而談,數據熟稔,是地方官員中少有的“金融明星”。
他的轉型也看似順理成章,辭官后,憑借積累的資源和經驗,被亞鉀國際、天娛數科等上市公司爭相聘請,年薪微薄(亞鉀國際董事長年薪僅6萬元)但股權激勵豐厚,似乎要成為一名“市值千億的鉀肥之王”。
然而,這條完美的上升曲線,在2016年那個關鍵節點出現了分岔。
在副市長任上,他或許認為,自己精心設計的資金通道天衣無縫,自己動用公權打壓對手是為地方經濟“保駕護航”。他將公權力與資本市場嫻熟嫁接,玩起了危險的“金融煉金術”和“權力魔法”。他把國有資產當成了私人的籌碼,把執法機關當成了自家的打手——至少,檢方的指控指向了這里。
從牡丹江強制性的“政信富民”,到銀川的5億挪用、構陷對手,其行為邏輯一以貫之:為達目的,可以動用非法手段,可以僭越規則。
區別只在于,手中的權力和操盤的盤子越來越大。他精通規則,所以更懂得如何規避和利用規則;他熟悉市場,所以更懂得如何將權力在市場中套現。
5
郭柏春案即將開庭,我們靜待審判結果。
郭柏春將人們的視線拉向了“政商旋轉門”背后巨大的腐敗風險。
他從副市長任上,直接進入其曾利用公權力輸送過利益的企業擔任要職,這種“投桃報李”的延遲變現,涉嫌新型、隱蔽的利益輸送方式。
如何對離職官員,特別是曾掌握重要資源審批權的官員,進行嚴格、長期的從業限制和審查,是反腐必須堵住的漏洞。
郭案也暴露了對“能吏”、特別是“金融型官員”監督的乏力。郭柏春的許多操作,披著“金融創新”、“服務地方經濟”、“化解企業危機”的外衣,極具專業性和迷惑性。傳統的監督手段難以穿透復雜的金融交易和股權設計。必須提升監督的專業化水平,讓監督的探頭具備“X光”能力,穿透資本的面紗。
我更關注的是郭柏春的濫用職權罪名,為了幫特定企業贏得商業競爭,他涉嫌系統性地偽造證據、違法立案、濫用刑事手段打擊競爭對手。這不僅僅是個別官員的墮落,更是對法治環境和營商環境毀滅性的破壞。
郭柏春曾想點石成金,最終點中的是自己腳下的雷。他的故事,是一個關于“聰明反被聰明誤”的現代寓言。
從東北小城到首善之區,從西北省府到老撾礦山,他的人生舞臺足夠廣闊。可惜,他忘了所有舞臺都有邊界。
法庭,將為他充滿“智慧”的一生,寫下最后的判詞。
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