公考作弊被開除，“竹籃打水一場空”

一團(tuán)伙長期組織“槍手”跨十余省市替考，涉案金額逾千萬元，案件經(jīng)廣東省江門市人民法院審理后，百余名作弊考生入職后被全部開除，全鏈條犯罪人員均受到法律嚴(yán)懲。12月6日，廣東省高級人民法院微信公眾號披露了詳情。

該案案情顯示，2014年至2020年，被告人張某潔、陸某強(qiáng)、李某共謀組織考試作弊，以自身及被告人王某、楊某伶等數(shù)十名高學(xué)歷人員為“槍手”組建替考“團(tuán)隊(duì)”，再招攬參加國家考試的被告人馮某偉、王某等數(shù)十名考生，提供“一條龍”替考服務(wù)。

這個(gè)案件有幾個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注，其一，涉案地域廣?！皹屖帧被烊肴珖嗍∈械目紙?。其二，作案次數(shù)多。代替考生參加國家公務(wù)員考試等法律規(guī)定的國家考試89次。其三，涉案人數(shù)多。僅通過作弊手段入職的考生就有百余名。另外，作案時(shí)間長。

該案件的最大看點(diǎn)是，涉案的全鏈條犯罪人員，“一個(gè)不少”受到法律懲治。被告人馮某偉等18人讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國家考試，構(gòu)成代替考試罪。被告人張某潔等16人構(gòu)成組織考試作弊罪。被告人黃某水行為構(gòu)成偽造、變造身份證件罪。

另外，通過作弊手段入職黨委、政府、公安、農(nóng)村基層組織等部門的百余名考生，均被開除公職。至此，所有涉案人員要么“罪有應(yīng)得”，要么“竹籃打水一場空”。這對想做“替考生意”的人起到震懾作用，也對想通過考試作弊入職的人是一種警示。

其實(shí)，對所有涉案人員就該“一個(gè)都不放過”。通過考試作弊入職的考生，違反了考場紀(jì)律，破壞了考試公平，自然要作開除處理。其他違法犯罪人員的行為均觸犯了刑法，就應(yīng)該被追究刑責(zé)。因?yàn)榉墒蔷S護(hù)公平正義的利器，不能放過一個(gè)“壞人”。

雖然我國將考試舞弊入刑，各地也不斷升級防舞弊措施，但要看到，無論是某些公務(wù)員考試還是事業(yè)單位招聘考試，均出現(xiàn)過替考等問題。表面看，這與考試作弊組織人員無視法律規(guī)定，提供線上報(bào)名指導(dǎo)、制作虛假證件、線下替考等一攬子服務(wù)有關(guān)。

但根源在于，相關(guān)考試沒有嚴(yán)格考場紀(jì)律，給了替考作弊的機(jī)會(huì)。比如，如果考場監(jiān)考人員嚴(yán)格核實(shí)考生身份證件、準(zhǔn)考證件，那么“槍手”持假準(zhǔn)考證和身份證混入考場就難以如愿。百余名作弊考生能成功入職相關(guān)部門，說明整個(gè)審核體系存在漏洞。

因此，在依法嚴(yán)懲全鏈條犯罪人員以及開除作弊考生的同時(shí)，還應(yīng)該追究相關(guān)考場監(jiān)考人員失職的責(zé)任，因?yàn)閲?yán)格核實(shí)考生和相關(guān)證件實(shí)現(xiàn)人證一致是監(jiān)考人員最基本的職責(zé)，當(dāng)監(jiān)考人員放“槍手”一馬，意味著監(jiān)考淪為擺設(shè)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

如何汲取上述案件教訓(xùn)，防止替考事件再次重演，值得各有關(guān)考試的組織方深入思考。筆者以為，主要從兩方面入手，一方面從技術(shù)防范入手，如推行更專業(yè)的設(shè)備核驗(yàn)考生身份。另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化考場監(jiān)考人員責(zé)任，盡量將“槍手”擋在考場外。

簡言之，雖然對全鏈條犯罪人員依法懲治值得肯定，但事后懲治不能避免替考等舞弊行為對相關(guān)國家考試公信力的傷害。這需要加強(qiáng)對考試舞弊的前端治理。