歐盟理事會12日發(fā)表的一份聲明顯示,歐盟決定凍結(jié)俄羅斯在歐盟的資產(chǎn),該決定沒有說明期限。這為歐盟動用俄被凍結(jié)資產(chǎn)資助烏克蘭掃除了障礙。
如何看待歐盟推動使用俄被凍結(jié)資產(chǎn)?這是否與美方提出的“和平計劃”有關(guān)?又釋放了哪些信號?
歐洲急于應(yīng)對美強推“和平計劃”帶來的變數(shù)
特約評論員 蘇曉暉:一段時間以來,歐盟一直在計劃并推動使用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn),近日更是加快速度,這與美國強推“和平計劃”直接相關(guān)。去年5月,歐盟通過立法批準使用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的凈利潤,對烏克蘭提供軍援,支持烏克蘭的國防工業(yè)和重建計劃。根據(jù)歐盟委員會的報告,2025年1月至11月,歐盟已從俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)當中劃撥了180億歐元供烏克蘭使用。
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特約評論員 蘇曉暉:現(xiàn)在美國強推“和平計劃”,歐盟首先看到的是自身負擔可能會進一步加劇。此前美國援烏的模式已經(jīng)出現(xiàn)變化,美國一再強調(diào)沒有歐洲盟友買單,美國不會向烏克蘭無償提供武器裝備。當美國抽身離場的時候,歐盟試圖補位。但是美國離場,歐盟如何延續(xù)援烏后勁,這是一方面的問題。
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特約評論員 蘇曉暉:如果“和平計劃”不成,美國加速抽身,必然讓歐盟更加被動。所以,此時對于歐洲來說,考慮使用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)是一個重要的選項,是后續(xù)隨著美國可能會出現(xiàn)的變化,歐洲在進行應(yīng)對的一種反應(yīng)。
歐洲動用俄被凍結(jié)資產(chǎn)會讓美“坐不住”
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特約評論員 蘇曉暉:一旦歐洲挪用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn),可能美國首先會坐不住。因為此前美國一再強調(diào),歐洲對烏軍援讓美國更難以推進停火,而根據(jù)此前美國提出的“28點”新計劃,其中提到1000億美元的俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn),美國要用來建立由美方主導的重建和投資項目,而要從其中獲得50%的利潤。同時美國還要求歐洲盟友解凍俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn),方便美國后續(xù)與俄羅斯合作成立投資基金。顯然在美國的計劃當中,俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)是要由美方獲益,而并非服務(wù)于歐洲的目標。
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特約評論員 蘇曉暉:同時,美國也認為后續(xù)要想從危機中抽身,要從歐洲方向進行收縮,俄歐之間的關(guān)系必須保持相對穩(wěn)定。一旦歐盟動用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn),不管是沒收還是后續(xù)的使用,都會引起俄方的反彈。在美國看來,這對現(xiàn)在戰(zhàn)略重心調(diào)整,包括推出國家安全戰(zhàn)略報告之后的動作,都會帶來一定的阻礙。
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