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印尼突然暫停采購(gòu)中國(guó)殲-10戰(zhàn)機(jī)的決策,并非偶然的政策搖擺,而是預(yù)算分配、裝備兼容與地緣政治多重矛盾交織后的必然結(jié)果。這場(chǎng)采購(gòu)風(fēng)波的背后,折射出這個(gè)東南亞大國(guó)在追求國(guó)防自主與維系大國(guó)平衡之間的艱難抉擇,也暴露了其軍事現(xiàn)代化進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)困境。
一、預(yù)算枷鎖:有限軍費(fèi)下的采購(gòu)優(yōu)先級(jí)之爭(zhēng)
1. 軍費(fèi)缺口與采購(gòu)規(guī)模的尖銳矛盾
2025年10月,印尼國(guó)防部長(zhǎng)沙夫里高調(diào)釋放采購(gòu)殲-10戰(zhàn)機(jī)的信號(hào),一度引發(fā)外界對(duì)中印尼軍事合作的高度關(guān)注。但這一表態(tài)很快遭遇財(cái)政部的“冷水”——2026年印尼空軍專項(xiàng)預(yù)算僅為16億美元,遠(yuǎn)非傳聞中足以支撐殲-10采購(gòu)的90億美元(實(shí)際為全軍總預(yù)算)。殲-10CE單機(jī)造價(jià)約6000萬(wàn)美元,即便不計(jì)算配套彈藥、訓(xùn)練維護(hù)等額外成本,16億美元也僅能采購(gòu)12-15架,對(duì)于需要替換8架老舊F-16A/B和12架俄制蘇-27/30的印尼空軍而言,這樣的采購(gòu)規(guī)模杯水車薪,難以形成有效的戰(zhàn)力補(bǔ)充。
2. 現(xiàn)有訂單擠壓:三線采購(gòu)的財(cái)政超負(fù)荷
更關(guān)鍵的是,印尼空軍早已陷入“多點(diǎn)開花”的采購(gòu)困境。2022年,印尼與法國(guó)簽署42架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)協(xié)議,合同總額達(dá)81億美元,首批戰(zhàn)機(jī)預(yù)計(jì)2026年交付,后續(xù)維護(hù)與彈藥采購(gòu)仍需持續(xù)投入;2025年6月,又與土耳其敲定48架KAAN五代機(jī)采購(gòu)合同,涉及金額高達(dá)100億美元。在兩大高額訂單的壓力下,印尼財(cái)政已不堪重負(fù),空軍內(nèi)部經(jīng)過(guò)反復(fù)評(píng)估后認(rèn)為,必須集中有限資源保障這兩個(gè)核心項(xiàng)目的推進(jìn),暫停殲-10采購(gòu)成為緩解財(cái)政壓力的無(wú)奈之舉。
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