就在昨天,在美國白宮里日本、韓國、澳大利亞等9個(gè)國家共聚于此,簽了這個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議,誓言重構(gòu)稀土供應(yīng)鏈。
就在前一日,越南國會(huì)宣布自2026年起限制稀土原礦出口,兩件看似無關(guān)的事件,卻在同一時(shí)間爆發(fā),目標(biāo)直指一個(gè)共同對(duì)手:中國的稀土霸主地位。
中國的技術(shù)王牌是否會(huì)因此動(dòng)搖,日本簽署的這次協(xié)議真的能為它解圍嗎,越南的稀土禁令到底是為了什么?
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9國達(dá)成共識(shí),日本等來救兵!越南下達(dá)禁令,中國稀土王牌告急
稀土這兩個(gè)字聽起來陌生,但它幾乎存在于我們身邊的每一項(xiàng)高科技產(chǎn)品中。從手機(jī)、電腦到新能源汽車、風(fēng)電設(shè)備,甚至是戰(zhàn)機(jī)雷達(dá)和導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng),都是需要稀土的。
但稀土這個(gè)東西其實(shí)并不不稀有,真正稀的是稀土的提取技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈,而中國是全球唯一擁有完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈的國家。
所謂完整,不只是能挖礦、煉礦,而是能從幾十種稀土中分離出17種關(guān)鍵元素,再進(jìn)一步制成高性能磁材、合金和終端部件。
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這是一條從資源到技術(shù)到應(yīng)用的閉環(huán),缺了任何一環(huán),稀土就無法轉(zhuǎn)化為價(jià)值,這才是中國的王牌,也是其他國家最難復(fù)制的地方。
2025年12月12日,在美國白宮里面九個(gè)國家在會(huì)議桌旁簽下那份“稀土供應(yīng)鏈合作協(xié)議”。
這份協(xié)議的核心,是美國與日奧韓等9個(gè)國家在稀土的勘探、開采、加工上展開合作,目標(biāo)是減少對(duì)中國的依賴。
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這一協(xié)議,對(duì)日本來說可算是等來救兵了,因?yàn)樵诟呤性缑缫蛏媾_(tái)立場引發(fā)中方反制的背景下,我國延后了日本的稀土審核,日本政界對(duì)稀土延后的擔(dān)憂空前高漲。
日本是制造業(yè)強(qiáng)國,汽車、電機(jī)、醫(yī)療設(shè)備、半導(dǎo)體全靠稀土支撐。中國提供了其超60%的稀土需求。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)部早在2025年9月就啟動(dòng)了“關(guān)鍵資源多元化計(jì)劃”,計(jì)劃在2026年前投入約300億日元,用于扶持日企在越南、馬來西亞建立稀土加工點(diǎn),同時(shí)與美國企業(yè)共同投資澳大利亞稀土礦。
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但問題是,建廠容易,建鏈難,稀土的加工環(huán)節(jié)技術(shù)極高,污染控制也嚴(yán)格。日本企業(yè)即使有資金,也不具備大規(guī)模提純、分離和重稀土應(yīng)用的核心技術(shù)。
沒有辦法的日本,他們只能向美國求助,對(duì)于美國政府來說,不會(huì)平白無故的幫助任何國家,尤其是特朗普在執(zhí)政。
美國面對(duì)的日本的求助,提出了相關(guān)條件,開出的條件是:開放更多軍購額度、進(jìn)一步增加防務(wù)開支,擴(kuò)大印太戰(zhàn)略合作。
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這對(duì)于美國的軍工復(fù)合體來說是巨大的利好,同時(shí)也能讓日本更牢固地被綁在美國遏制中國的戰(zhàn)車上,成為一個(gè)更聽話、更有攻擊性的“前沿堡壘”
12月11日,越南國會(huì)通過一項(xiàng)新的《礦產(chǎn)資源法》,明確自2026年1月1日起,將限制稀土原礦直接出口,并推動(dòng)稀土提取、分離、深加工環(huán)節(jié)在本國落地。
一紙法案,等于對(duì)中國稀土加工體系發(fā)起挑戰(zhàn),越南擁有約350萬噸稀土儲(chǔ)量,全球排名前列。
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過去十年,他們以極低價(jià)格出口原礦,再高價(jià)從中國進(jìn)口加工品,產(chǎn)業(yè)鏈最賺錢的部分幾乎全部被中國掌控。
現(xiàn)在的越南不想再只當(dāng)“資源國”,他們計(jì)劃設(shè)立國家稀土產(chǎn)業(yè)基金,吸引日本、韓國、美國企業(yè)來投資,目標(biāo)是將越南打造成“新型全球稀土中心”。
但問題在于,技術(shù)從哪來呢?越南目前幾乎沒有成熟的稀土分離和深加工能力。無論是萃取工藝、廢液處理,還是重稀土磁材制造,全靠外部輸入。
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越南政府很清楚,要從“賣礦”轉(zhuǎn)型為“造材”,必須要建造類似的產(chǎn)業(yè)生態(tài),但問題是,沒有成熟技術(shù)的支持,這一切都是一個(gè)空殼子。
越南的大學(xué)和科研體系尚未形成系統(tǒng)的稀土研發(fā)能力,基礎(chǔ)設(shè)施也難以支撐高污染、高能耗的加工企業(yè),即便有西方技術(shù)支持,轉(zhuǎn)化周期也至少需要幾十年。
而沒有強(qiáng)大的下游制造業(yè),即使加工出來的稀土產(chǎn)品,也難以快速消化,成本高、產(chǎn)能閑置,最終反噬本國產(chǎn)業(yè)。
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換句話說,越南的野心雖大,但缺乏技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的支撐,在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi)仍然難以撼動(dòng)中國稀土的地位。
而中國早在2024年就將多項(xiàng)稀土核心技術(shù)列入《限制出口技術(shù)目錄》,明確禁止出口。換句話說,越南想繞開中國搞技術(shù),只能靠西方國家。
但美日的稀土技術(shù)多停留在20年前,既不完整也不環(huán)保,根本無法支撐一個(gè)現(xiàn)代化稀土產(chǎn)業(yè)鏈的完整運(yùn)行。
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表面上,美國是來幫盟友搞礦產(chǎn)合作的。但從協(xié)議內(nèi)容看,美國更像是在重新構(gòu)建全球資源控制體系。“關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議”不僅包括稀土,還涵蓋鋰、鈷、鎳等新能源核心金屬。
核心內(nèi)容是:成員國必須統(tǒng)一資源開采監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)路徑、共享供應(yīng)鏈數(shù)據(jù),最終由美國能源部主導(dǎo)制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
這其實(shí)是重建一個(gè)以美國為中心的“資源聯(lián)盟”。通過這一聯(lián)盟,美國可以掌控資源流向,也可以通過技術(shù)輸出和金融投融資,進(jìn)一步綁定盟友。
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對(duì)日本、澳大利亞來說,這意味著資源安全換戰(zhàn)略依附;對(duì)美國來說,這是擴(kuò)大地緣影響力的手段。
面對(duì)這一系列外部動(dòng)作,中國并沒有坐以待斃。早在2024年,中國商務(wù)部與科技部聯(lián)合發(fā)布新版《禁止出口和限制出口技術(shù)目錄》。
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將稀土分離提純、重稀土磁性材料、高性能合金制造等關(guān)鍵技術(shù)列為限制出口對(duì)象。這意味著,即使越南、日本、美國擁有稀土礦,也難以迅速建立起完整產(chǎn)業(yè)鏈。
中國在稀土領(lǐng)域,尤其是高附加值的重稀土加工和應(yīng)用技術(shù)上的主導(dǎo)地位,依然是難以撼動(dòng)的。這場圍繞關(guān)鍵資源的全球博弈,才剛剛拉開序幕。
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