種子套包或入刑！一國公布最新法律修訂案

近日，在巴西舉行的一場匯聚了全球18個(gè)國家、超450名種子行業(yè)專家的國際會(huì)議上，巴西種子行業(yè)傳來一項(xiàng)振奮人心的消息。巴西種子企業(yè)聯(lián)合組織（Abrao）執(zhí)行總裁羅納爾多·特倫查先生宣布，一項(xiàng)關(guān)乎該國種子產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵法律修訂案已獲得農(nóng)業(yè)委員會(huì)通過。

此次修訂針對的是自1997年起實(shí)施的《植物品種保護(hù)法》。在議員阿爾塞烏·莫雷拉的主導(dǎo)及議會(huì)農(nóng)業(yè)陣線的協(xié)調(diào)下，經(jīng)過長達(dá)數(shù)月、超過35次會(huì)議的密集研討與完善，新修訂案獲得了農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)各領(lǐng)域代表的廣泛支持。其核心突破之一，便是將種子套包行為——在巴西通常被稱為“套包種子”交易——正式定性為刑事犯罪。

種子套包或?qū)⒚媾R監(jiān)禁和高額罰款

種子套包問題在巴西長期存在，造成的損失驚人。據(jù)阿布拉森與巴西植保協(xié)會(huì)聯(lián)合成立的反盜版聯(lián)盟估算，此類非法交易每年給巴西帶來的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)100億雷亞爾。這些“套包種子”往往技術(shù)不完整，質(zhì)量無法保證，常給購買它的農(nóng)民帶來重大生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

會(huì)議主持人卡洛斯·貝肯指出，這項(xiàng)立法的進(jìn)步恰逢其時(shí)。在全球面臨到2030年及以后養(yǎng)活不斷增長人口的巨大挑戰(zhàn)下，提升糧食產(chǎn)量和質(zhì)量至關(guān)重要。巴西作為全球農(nóng)業(yè)大國，特別是大豆等作物的領(lǐng)先生產(chǎn)者，其生產(chǎn)力的持續(xù)提升對世界糧食安全具有意義。

“我們在報(bào)告中成功將套包行為納入了刑事、民事和行政處罰的范疇，包括監(jiān)禁和高額罰款”，特倫查先生強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)修訂旨在從根本上保護(hù)育種者的知識產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)者的合法權(quán)益，從而激勵(lì)公共及私營部門，尤其是中小型企業(yè)，持續(xù)投入研發(fā)，為市場帶來更優(yōu)質(zhì)的種子品種。

特倫查先生進(jìn)一步闡釋了立法背后的深遠(yuǎn)考量：“在現(xiàn)有環(huán)境下，我們無需繼續(xù)大規(guī)模開墾新土地，重點(diǎn)應(yīng)是通過技術(shù)提高現(xiàn)有耕地的生產(chǎn)力。” 他認(rèn)為，新法律將通過強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，吸引更多投資進(jìn)入研發(fā)領(lǐng)域，從而推動(dòng)種子技術(shù)迭代，幫助農(nóng)民在單位土地上實(shí)現(xiàn)更高產(chǎn)出。

明確法規(guī)推動(dòng)育種創(chuàng)新良性循環(huán)

巴西尚有約4000萬公頃已退化但潛力巨大的土地可供優(yōu)化利用，加上部分地區(qū)一年兩到三熟的自然優(yōu)勢，技術(shù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力提升將是巴西農(nóng)業(yè)走向更可持續(xù)未來的關(guān)鍵。

“這對生產(chǎn)者、育種企業(yè)乃至整個(gè)國家都是巨大的機(jī)遇”， 特倫查總結(jié)道。他同時(shí)說明，法律也明確了農(nóng)民自留種子的相關(guān)申報(bào)與付費(fèi)義務(wù)，確保育種者能獲得持續(xù)創(chuàng)新的回報(bào)，最終形成良性循環(huán)。

此次立法修訂案在農(nóng)業(yè)委員會(huì)通過后，將進(jìn)入眾議院全會(huì)緊急表決程序，隨后提交聯(lián)邦參議院審議。產(chǎn)業(yè)界對此充滿期待，相信這不僅是巴西種子市場的重大進(jìn)步，也將為全球農(nóng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)重要范例。

巴西此番將“套包種子”入刑，不只是一次法規(guī)更新，而是對現(xiàn)代種業(yè)底層邏輯的重新強(qiáng)調(diào)：知識產(chǎn)權(quán)是真正的生產(chǎn)力。這不僅是巴西一個(gè)國家的事，而是全球種業(yè)共同邁向成熟的信號。

來源｜seedworld

攝影｜吳秒衡

編輯丨農(nóng)財(cái)君

聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490

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