12月10日清晨,成武縣永昌街道程堂社區(qū),劉愛蘭早餐店的卷簾門“嘩啦”一聲打開,她利落地擺出桌椅,蒸籠上漸漸騰起白霧。來程堂社區(qū)開店不過半年多的時間,許多街坊的面孔她還叫不上名字,但有一個身影,她已再熟悉不過。
半年前,劉愛蘭剛來社區(qū)辦理經(jīng)營早餐店的相關(guān)手續(xù)時,還因人生地不熟而有些忐忑。社區(qū)網(wǎng)格員劉萌走訪時了解到情況后,一趟趟上門講政策、幫忙協(xié)調(diào),從營業(yè)執(zhí)照到垃圾處理,從鄰里關(guān)系到經(jīng)營規(guī)范,事無巨細逐一為她理順。
劉愛蘭就是在這“一來二去”中與劉萌成了“熟人”。“我這小店營業(yè)前的手續(xù),都是在小萌的幫助下辦理的。平時有什么需求,在小萌走訪時一說,很快就會有回應(yīng)。”劉愛蘭說,現(xiàn)在她覺得這里就像老家一樣親切。
程堂社區(qū)位于成武縣城東南隅,是典型的“城鄉(xiāng)接合區(qū)”,也是一個混合型老舊社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)人口構(gòu)成復(fù)雜,工商戶多、小巷多、學(xué)生多、老人多、流動人口多,社區(qū)資源卻相對匱乏。
“程堂社區(qū)轄8個小區(qū)和28個家屬院,共1.04萬人、300余家商戶、3所幼兒園、3所學(xué)校。此前,社區(qū)公共設(shè)施少、基層治理參與群眾少、專業(yè)人員也少,治理壓力日益增大。”程堂社區(qū)黨委書記程征表示。
面對“五多三少”治理難題,程堂社區(qū)開始尋找破局之道。“今年7月份,我們從重建人與人之間的聯(lián)系入手,以‘熟人’為紐帶,推動自治共治,推行‘一來二去就熟了’熟人社區(qū)工作法。”程征說。
該工作法的核心是“重塑共同體”,包括情感共同體、利益共同體、文化共同體。程征解釋:“‘一來’是指居民‘吹哨’,‘二去’是社區(qū)主動去走訪、主動去回訪。一來二去中,人與人就熟了,社區(qū)治理也活了。”
程堂社區(qū)將轄區(qū)細化為22個“熟人網(wǎng)格”,每個網(wǎng)格配備“1名網(wǎng)格長+1名網(wǎng)格員+1名社區(qū)民警+1名黨員代表+1名商戶代表+1支志愿者隊伍”的“熟人1+6”團隊。網(wǎng)格員每天走街串巷,深入了解居民情況,建立詳細的《網(wǎng)格工作日志》,背著的便民服務(wù)包,能在走訪時隨時為居民解決小問題。
培育“熟人代表”、打造“熟人陣地”,也是增強居民歸屬感、激發(fā)共治熱情的關(guān)鍵舉措。社區(qū)定期選拔有責(zé)任心、有影響力的各類代表,在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮橋梁紐帶作用;同時,整合資源,建設(shè)了黨群綜合陣地、3個便民助老食堂,2期共富工坊示范街和桶子河夕陽紅公園活動中心等多個“熟人陣地”。
上周末,劉愛蘭特意把孩子接到程堂社區(qū),參加了趣味運動會。“我來的這半年,社區(qū)每月都組織各類文化活動,不僅增進了親子關(guān)系,也讓鄰里之間、居民與社區(qū)之間的關(guān)系更‘熟’了。”劉愛蘭告訴記者。
公益市集、鄰里節(jié)、跳蚤市場、趣味運動會……在程堂社區(qū),活動月月有,主題各不同。社區(qū)從一項項文化活動中挖掘出退休教師、熱心黨員、手藝達人、醫(yī)生護士等一批“社區(qū)能人”,組建起5支志愿服務(wù)隊。安全宣傳、糾紛調(diào)解、兒童看護等場景中,處處都有“熟人”的身影。
往日的“管理者”成為“勤務(wù)員”,過去的“等訴求”轉(zhuǎn)為“找需求”,“熟了”也成了必然結(jié)果。“都說城市里鄰里關(guān)系淡薄,但在這里,我感受到的是信任與溫情。”劉愛蘭說,她愿意和鄰居們一起陪著這個“大家庭”共同成長。
菏澤報業(yè)全媒體記者 馬源劭
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