黨建領航 讓“山西好風光”更有“含金量”

本文轉自：人民網-山西頻道

黨建圓桌會

黨建領航 讓“山西好風光”更有“含金量”

編者按：近日，人民網黨建調研行采訪團走進三晉大地，以“黨建引領賦能文旅融合發展”為主題，深入太原、長治、晉城等地，探尋資源型地區轉型中，黨組織如何凝聚合力、把準方向，將豐厚的文化底蘊與自然資源轉化為高質量發展的新優勢。

初冬上黨，暖陽和煦。走進山西省長治市上黨區振興小鎮，別墅錯落、“三牛”雕像矗立村口，現代農業園區與文旅街區相映成趣，一幅宜居宜業的鄉村新圖景躍然眼前。

誰能想到，這里曾是“山高石頭多，出門就爬坡”的貧瘠山溝？這個靠煤炭起步的小村莊，如何實現華麗逆襲？答案，藏在村黨支部的前瞻謀劃里。“煤炭總有挖完的一天，現在離不了，將來靠不住。”2007年，時任村黨支部書記牛扎根帶領村“兩委”班子集思廣益、反復論證，最終錨定文旅產業作為轉型新方向，一場深耕細作的蝶變就此開啟。

振興村的轉型，正是山西以黨建引領賦能文旅融合的生動縮影。在資源型地區轉型與鄉村振興的雙重背景下，如何讓黨組織優勢轉化為文旅發展動能？11月24日至29日，人民網黨建調研行走進太原、長治、晉城，為這一課題尋找實踐答案。27日，以“黨建引領賦能文旅融合發展”為主題的黨建圓桌會在振興小鎮召開，三地組織部負責人、文旅企業代表、專家學者齊聚一堂，共話經驗、共謀發展。

黨建圓桌會現場。人民網 張超寧攝

黨建引領 把穩發展方向

華夏古文明，山西好風光。以黨建引領為核心抓手，將得天獨厚的文旅資源轉化為高質量發展優勢，是山西作為資源型地區轉型的一個積極探索。

長治市委組織部副部長呂志剛指出，黨建賦能文旅，關鍵是將黨的政治優勢、組織優勢轉化為文旅融合的“發展優勢“和“競爭優勢”。

為擦亮“壯美太行·長治久安”文旅品牌，長治市在理順體制機制上下功夫，組建太行文旅集團，成立長治市文物保護中心，形成了市委統一領導、黨政齊抓共管、文旅部門主抓、有關部門積極配合的文旅融合發展工作格局。

晉城則將文旅康養發展納入領導干部考核，建立激勵保障機制。

晉城市委組織部一級調研員郜培法表示，通過建立與文旅康養發展實績掛鉤的考核評價和激勵保障機制，對貢獻突出的單位和個人給予表彰，以考核傳導壓力、激發動力、凝聚合力。

晉城市高平市鐵佛寺因《黑神話：悟空》走紅后，縣鄉村三級聯動，迅速整合資源，實施“黨建+環境整治”“黨建+志愿服務”“黨建+集體經濟”三項行動，僅用一個多月便完成道路提質與環境美化，在帶動村集體增收的同時，一批有擔當、有開拓意識的干部也從中涌現。

游客在山西省高平市鐵佛寺選購文創產品。人民網記者 盧鵬宇攝

“面對山西豐厚的文化家底，離不開‘守正’這個前提和基礎。”太原市文物局四級調研員高建東在發言中指出。

太原市現存各類不可移動文物2237處，各級文物保護單位541處，各級各類博物館108座，豐富的文化遺產是“錦繡太原城”的一張靚麗文旅名片。

為夯實文物保護根基，太原在省內率先實施考古前置，將文物保護納入城市總體規劃、城鄉建設規劃，公布晉陽古城遺址等國保保護規劃等，讓文物保護水平再上新臺階。

太原北齊壁畫博物館展陳。人民網記者 王帆攝

“近年來，山西各地在黨建引領文旅融合方面進行了積極探索，形成了一批可推廣的經驗模式。”人民網黨委副書記張峰表示，通過黨建調研行的初步走訪，我們看到山西各地黨組織在文物活化、紅色旅游、鄉村振興等方面守正創新，取得了積極成效，黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為文旅產業發展提供了堅強保障。

人民網黨委副書記張峰。人民網 張超寧攝

鍛造隊伍 激發干事熱情

文旅融合一線，如何發揮黨員先鋒模范作用？

今年3月，長治印發《“太行先鋒”全域黨建示范引領工程工作方案》，明確通過設立黨員示范崗、黨員責任區、黨員突擊隊等舉措，充分發揮廣大黨員在推進改革發展、加強社會治理中的作用。

山西太行山大峽谷旅游發展股份有限公司黨委書記、董事長蓋文章介紹，公司黨支部堅持“一個黨員就是一面旗幟”，在售票窗口、檢票入口、講解服務崗、應急救援等關鍵崗位設立“黨員先鋒崗”，將黨的組織和工作覆蓋到景區游客中心、索道上下站、游船碼頭、項目工地等業務一線。

位于晉東南的長治不僅有大美太行山水，也擁有豐富的紅色文化資源。位于長治市武鄉縣東南部的王家峪村，曾是八路軍總部和中共中央北方局舊址所在地。

王家峪村黨支部組織黨員干部走訪老戰士、老居民，深入尋訪紅色文化，整理出一批八路軍與群眾魚水情深的紅色故事，通過創編情景節目，讓游客在行走中感悟紅色精神，也帶動了村民演員實現家門口就業。

山西省長治市王家峪村八路軍總部舊址。人民網 張超寧攝

如今，王家峪村八路軍總部舊址、紅星楊主題公園、中共中央北方局舊址等6處紅色資源串點成線，年接待游客逾20萬人次。

黨建引領與文旅賦能“雙輪驅動”，催生出發展的“乘數效應”。

晉城實施“頭雁儲育·隊伍提優”工程，將政治素質好、群眾基礎好、有開拓意識、年富力強的致富能手選配到基層黨組織書記崗位，讓支部成為匯聚能人資源的核心陣地。

“我們打造了‘群雁矩陣’，讓黨的基層干部成為發展文旅康養產業的骨干力量。”郜培法說。

冬日里的山西省晉城市陽城縣白巷里。人民網 張超寧攝

穿針引線 共繪發展“同心圓”

從發展規劃，到項目攻堅，再到志愿服務……圓桌會上，一個個來自三晉大地的鮮活案例生動表明，黨員干部正在文旅融合發展一線以“穿針引線”之功，繪就發展“同心圓”。

“黨建引領不是抽象的政治要求，而是一種深刻的工作方法。黨組織正是通過在一線攻堅、服務提質中發揮作用，才鍛造出戰斗堡壘，并驅動產業發展。”中央黨校（國家行政學院）黨建教研部原副主任、教授戴焰軍在座談中表示。

中央黨校（國家行政學院）黨建教研部原副主任、教授戴焰軍。人民網 張超寧攝

提高站位，促進黨建與業務深度融合。高建東介紹，太原充分發揮基層黨組織作用，完善文物執法協同機制、文物建筑消防安全會商機制、跨部門文物安全及執法工作聯席會議制度，形成了“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的大安全格局。

黨建引領不是“單聲部”，而是各部門的“大合唱”。晉城創新村村聯建、村企聯建、區域聯建等模式，探索片區化創建黨建聯合體，實現資源整合、優勢互補、抱團發展。

“比如陽城縣皇城村，聯合周邊郭峪、大橋、史山、溝底4個村，5個村聯合組建黨委，充分發揮皇城相府龍頭作用，形成大旅游生態圈，實現5村旅游綜合收入突破1億元，各村集體收入均超200萬元。”郜培法介紹。

中央黨校（國家行政學院）文史教研部原副主任、教授梅敬忠表示，黨建引領山西文旅融合發展關鍵在“深度融合”與“務實為民”，黨建的引領作用，最終要體現在促進人民精神生活共同富裕上。

中央黨校（國家行政學院）文史教研部原副主任、教授梅敬忠。人民網 張超寧攝

“黨建引領賦能文旅融合發展，需統籌文旅企業自身發展、城市轉型升級與增強文化自信三重目標，充分釋放其蘊藏的巨大內需潛力，為經濟社會發展注入更多文化力量。”文化和旅游部文化和旅游研究基地（中國傳媒大學）主任彭健說。

文化和旅游部文化和旅游研究基地（中國傳媒大學）主任彭健。人民網 張超寧攝

黨建聚力，文旅增效。將黨的政治優勢和組織優勢，轉化為推動文旅融合的內生動力，文旅產業將在服務發展、惠及民生中發揮出更扎實的作用。與會嘉賓表示，將進一步深化黨建引領，優化布局、提升品質、做強品牌，讓文旅產業成為經濟社會高質量發展的“強引擎”，為全國文旅康養產業發展貢獻更多“山西經驗”。（張峰、馬立明、黃玉琦、郝萍、桑莉媛、武笑、焦搏文）