美國《國家利益》于 12 月 11 日發布報道,指出美國真正的頭號敵人并非中國或俄羅斯,而是其自身不斷膨脹的聯邦債務。
長期以來,華盛頓的安全敘事中,戰略討論總是聚焦于外部競爭者,似乎緊盯中俄,美國就能確保安全。然而,美媒此次認為,美國真正的威脅并非來自外部。
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美國深陷債務危機,但大眾對其嚴重程度缺乏直觀認知。美媒分析,在危機爆發前,美國的戰略空間已被債務束縛。債務對軍費、外交、工業政策及國家治理能力的侵蝕具有自動性,即便對手不采取行動,美國也會在戰略競爭中逐漸失去主動權。
過去,美國常以軍事存在和聯盟體系彌補結構性弱點,但如今債務規模巨大,傳統擴張與投入方式已失效,這不僅是經濟問題,更是戰略難題。
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目前,美國聯邦債務占 GDP 比重逼近 100%,總額突破 38 萬億美元,年利息支出近 1 萬億美元,與國防預算相當。這意味著美國每年需先拿出等同于國防預算的資金用于支付利息,且這只是維持現狀,而非填補債務窟窿。
這種債務狀況成為美國的結構性枷鎖,使其在戰略討論前就失去選擇能力。由于利息支出無法創造力量,僅用于償還歷史透支,美國可用于軍事現代化、聯盟支持和戰略競爭的資金大幅減少。
例如,美國戰略界強調印太優先,卻缺乏相應資源;強調遏制中國,卻無法更新海軍艦艇,這些問題根源都在于債務。
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債務對美軍的影響顯著,真正危險的是債務改變了美軍建設的內在邏輯。隨著財政壓力增大,美國國會和五角大樓需在保留裝備平臺和維持戰斗力間權衡。為維護軍工利益集團,美國保留了航母、隱身戰機等昂貴裝備,削減了其他方面開支。
從戰略層面看,美國增長潛力難以支撐巨額債務。過去,美國借債用于技術創新、產業擴張和軍事霸權,通過未來增長稀釋債務。但如今,美國增長乏力,新增債務多用于維持支出、支付利息和填補赤字,無法創造新增能力,導致債務越積越多,增長卻停滯不前,利息進一步壓縮財政空間,限制了國家在投資、軍力、工業和戰略選擇等方面的能力。
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特朗普執政時試圖削減債務,成立效率部,還宣稱通過減稅和關稅增加收入以壓縮赤字,但結果是債務再創新高。這是因為削減債務會觸及龐大利益群體,即便像特朗普這樣號稱打破規則的人,也只是重新分配利益,而非真正削減債務。
綜上所述,美國的債務問題已成為無需外部對手出手,就能持續削弱國家實力的頭號敵人。
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