近日,歐盟一項談判近25年的重大自貿協議,在簽署前夕突生變數。法國明確呼吁推遲原定簽署的歐盟與南方共同市場(南共市)協議,與力推盡快批準的德國形成鮮明對立。
法國總理塞巴斯蒂安·勒科爾尼辦公室正式表態,必須延長協議簽署期限。
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其核心理由是“要繼續推進協議制定工作,并為歐洲農業爭取合法保障”,這一立場直接給協議簽署按下“暫停鍵”。
此前,歐盟委員會主席馮德萊恩已計劃好行程,將于周六12月20日在巴西伊瓜蘇市舉行的峰會上,代表歐盟與南共市成員國阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭正式簽署這份自由貿易協定。
但關鍵前提是,歐盟委員會必須先獲得歐盟成員國的批準,如今法國的反對讓這一進程陷入停滯。
事實上,法國對這份協議的批評由來已久,核心矛盾始終聚焦在農業領域。
法國農民群體擔憂,南共市國家與歐洲存在差異的農業標準,會讓本土農業陷入不公平競爭,進而損害自身利益,這一訴求也成為法國政府的核心立場。
與法國的強硬反對形成對比的是德國的積極推動。德國政府明確表態,敦促盡快批準該協議,德國工業界也對協議落地充滿期待。
這份牽動歐盟與南美關系的協議,談判歷程堪稱漫長——自1999年啟動磋商至今,已跨越近四分之一個世紀。
其核心內容是取消雙方之間的大部分關稅,歐盟委員會測算,協議生效后,歐盟對南共市國家的出口有望增長高達39%。
從貿易結構來看,歐盟主要向南美出口汽車、化學品等工業制成品,而南共市國家則以向歐洲供應農產品和原材料為主,雙方互補性顯著。
德國已率先邁出關鍵一步,其聯邦內閣已于周三正式批準簽署該協議,用實際行動表達了對協議的支持。
一邊是法國為農業利益強硬“剎車”,一邊是德國為推動貿易積極“提速”,歐盟內部的分歧讓這份談判多年的協議前景變得撲朔迷離。
下周六12月20日的峰會能否如期簽署協議,最終取決于歐盟成員國能否達成共識,這場圍繞農業利益與貿易機遇的博弈仍在持續。
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