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越南電力危機全面爆發!日本單方面終止合作, abruptly 停止推進越南投入超20年心血的核電計劃,留下高達上千億元的投資真空倉促撤離。
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這一變故讓越南北部工業帶陷入前所未有的能源困局,工廠生產節奏被徹底打亂,電力供應岌岌可危。
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明明中國“華龍一號”技術已在海外多國落地生根,巴基斯坦項目持續穩定供電多年,運行數據亮眼,越南卻始終未將其納入考慮范圍。究竟是何原因,讓它寧愿承受斷電之痛也不愿向鄰國伸出合作之手?
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本文陳述內容皆有可靠信息來源,贅述在文章結尾
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日本撤資,越南電荒炸了
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2025年12月8日,越南財經界震動不已。
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日本駐越大使伊藤直樹正式通報:日方決定全面退出寧順二號核電站建設項目,并明確表示重啟時間將推遲至2036年以后。
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這項承載著越南工業化雄心的重點工程,歷經二十多年反復論證與籌備,最終竟因一句“工期緊張”戛然而止。
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消息傳至北江省三星生產基地時,廠區早已陷入混亂。
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車間主管緊握剛剛收到的限電通知,神情凝重——此前多次突發停電已導致數百萬塊高端手機主板報廢,如今連未來電力保障的最后希望也化為泡影。
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寧順二號原規劃裝機容量達3.2吉瓦,一旦建成,足以支撐整個越北制造業集群的用電需求,本可終結長期“三天兩頭停”的窘境。
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如今日本抽身離去,不僅留下巨額資金缺口,更使越南經濟命脈被電力瓶頸牢牢扼住。
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回溯十六年前,2009年的越南被視為全球資本的新寵兒。
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憑借僅為中國的半數左右的人力成本優勢,成功吸引三星、富士康等國際巨頭設廠落戶,“下一個世界工廠”的愿景一度被廣泛看好。
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但廠房如雨后春筍般拔地而起的同時,電網基礎設施卻停滯不前。
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越南電力集團早有評估報告指出:若要匹配工業擴張速度,未來十年內發電能力必須提升三倍以上。
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迫于壓力,越南提出“雙核并進”方案:寧順一號交由俄羅斯承建,二號則委托日本主導。
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然而2011年福島核災發生后,國內民眾抗議聲浪高漲,寧順二號前期工作被迫中止。
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隨后原材料價格飆升,兩項核電工程總預算從最初的80億美元一路跳漲至200億。
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到了2016年,越南國會作出決議:所有在建及規劃中的核電項目一律暫停。
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這一停便是八年光陰。
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八年間,工業園區不斷擴建,新增產能持續釋放,而電源建設幾乎毫無進展。
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進入2024年,越南北部遭遇罕見極端干旱天氣,水力發電量銳減。
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火力發電又因國際煤炭價格居高不下難以滿負荷運行,電力短缺迅速擴大至800萬千瓦,接近整座河內的用電總量。
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僅在當年5月和6月的大規模輪流停電期間,越南GDP就蒸發了14億美元。
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走投無路之下,越南政府只得重新請求日本與俄羅斯恢復項目建設。
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當時日方回應積極,甚至派遣專家團隊赴越實地考察,外界普遍認為項目有望重啟。
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未曾料到,這次承諾只是拖延策略,如今突然宣布退出,直接將越南推向能源崩潰邊緣。
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甩鍋,中國牌在眼前
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所謂“工期緊張”作為退出理由,顯然難以服眾。
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核電工程建設周期普遍在10至15年之間,雙方原本約定2035年投入運營,當前階段提出工期問題,明顯缺乏說服力。
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真正根源在于日本本國核電產業深陷泥潭,無力外顧。
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福島事故之后,日本54座反應堆中有48座處于長期封存狀態,政府每年投入超百億美元處理核污染水,相關企業財務負擔沉重。
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東芝旗下西屋電氣在美國項目中遭遇巨額虧損最終破產;日立在英國的核電投資也因資金鏈斷裂被迫撤出。
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本土業務尚且難以為繼,自然無法承擔越南這個耗資200億美元的重大海外項目。
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越南自身的管理方式也為合作蒙上陰影。
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為加快進度,將常規需三年完成的融資流程壓縮至半年內,審批標準頻繁變更,令日企感到極不確定。
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再加上越南近期實施燃油摩托車禁售政策,并對中國鋼材加征高額關稅,間接沖擊本田等日本企業的市場份額。
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歸根結底,日本經過綜合評估認定:該項目回報有限,風險過高,退出是理性選擇。
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此時,全球目光聚焦一個疑問:面對如此嚴峻的電力危機,越南為何不尋求中國的幫助?
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中國自主研發的“華龍一號”是目前全球唯一通過國際三代核電安全認證的技術體系,技術成熟度經受住了考驗。
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巴基斯坦卡拉奇核電站采用該技術,不僅提前半年實現并網發電,至今已累計輸出近200億千瓦時清潔電力。
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就連英國也主動接洽,希望引入該技術用于本國新一代核電建設,看重的正是其高安全性與成本優勢。
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對于越南而言,與中國合作具備天然的地緣與經濟優勢。
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設備由中國運抵越南,運輸成本僅為從日本進口的一半,技術人員當日即可往返支援。
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更何況,自2023年中越重啟跨境輸電以來,中國已向越南北部輸送超過400億千瓦時電量,成為實實在在的“電力救星”。
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可越南始終受制于歷史情緒,再加部分西方媒體推波助瀾,始終拒絕將中國列為潛在合作伙伴。
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這種非理性的排斥正帶來真實代價。寧順二號擱淺后,北部地區“每周停三天電”已成為常態。
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佳能公司因供電不穩定造成直接損失逾2000萬美元;三星則加速將部分生產線轉移至墨西哥。
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2025年的數據顯示:外資企業在越虧損比例升至56%,紡織行業訂單暴跌八成,昔日“投資熱土”光環正在褪色。
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越南困局,轉頭向華?
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日本退出后,越南緊急在全球范圍內尋找替代合作方,法國、韓國、美國相繼被列入談判名單。
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但業內普遍認為,此舉更多是為了穩定市場信心的臨時應對。
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更換核電合作國意味著幾乎所有工作需推倒重來。
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地質復查、設計調整至少耗費3到5年,融資談判還需額外2至3年時間。
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即便立即簽署協議,項目投產也要等到2040年之后才有可能。
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越南工貿部坦承,這意味著電力緊張局面還將延續整整十年。
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更棘手的是,這些候選國家各自存在明顯短板。
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法國核電雖技術先進,但造價極高,芬蘭同類項目曾出現六倍預算超支,越南財政難以承受。
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韓國核電近年因阿聯酋項目發生安全紕漏,聲譽受損;美國自身核電發展趨于收縮,海外布局意愿低迷。
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唯一仍在推進的俄羅斯項目——寧順一號,即使如期完工,也只能填補全國15%的電力缺口。
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專家預測,未來五年內,越南仍將面臨超過500萬千瓦的巨大電力赤字。
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制造業基礎正出現松動跡象。2025年7月,越南新簽外資合同金額僅為7.4億美元,環比驟降三分之二。
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耐克、阿迪達斯正逐步將訂單轉向印尼,主要原因在于后者電力供應穩定,物流成本還比越南低約10%。
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曾經被寄予厚望的“世界工廠”候選者,如今卻被部分投資者私下稱為“資本陷阱”。
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眼下所有人都密切關注越南將在12月中旬發布的官方聲明:它是否終于愿意放下成見,轉向中國尋求解決方案?
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據內部消息透露,越南已通過第三方渠道與中國核電企業有過初步接觸,但尚未啟動實質性談判。
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中國的先進技術實力與地理便利顯而易見,中越產業鏈互補性強,攜手合作本應是互利共贏之舉。
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越南今日的困境,本質上源于戰略短視——讓過往的情緒凌駕于現實利益之上。
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在全球化格局下,“遠親不如近鄰”始終是最樸素也最有效的合作邏輯。
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此刻,越南正站在命運的十字路口:堅持偏見,或將徹底錯失發展機遇;選擇務實合作,則仍有翻盤可能。
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12月中旬的那份回應,看似只關乎工廠燈光能否亮起。
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實則深遠影響著國家未來十年的發展軌跡。
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畢竟,在現實挑戰面前,再頑固的執念,終究敵不過一次清醒的選擇。
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結語
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深度融入全球產業鏈的過程中,必須對國際合作的不確定性保持高度警覺。國與國之間的協作從來不是一廂情愿的單行線,每一個決策都可能重塑未來幾十年的發展路徑。
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參考文獻:1.京報網:《越南大規模核電站項目,日本退出了》2025-12-10 2.界面新聞:《廣西時隔七年重啟對越送電,越南為何頻繁缺電?》2023-06-12
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