鄭州市啟動要素市場化配置綜合改革試點

近日，河南省印發(fā)《鄭州市要素市場化配置綜合改革試點工作方案》，標志著鄭州市全面啟動要素市場化配置綜合改革試點。

根據(jù)方案，鄭州市將重點推進七大領(lǐng)域改革：推動技術(shù)要素市場創(chuàng)新發(fā)展、提高土地要素市場化配置效率、推動人力資源要素合理暢通有序流動、探索建立數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則、推動資本要素服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展、加強資源環(huán)境市場制度建設(shè)、全面提高要素協(xié)同配置效率。

在技術(shù)要素方面，鄭州市將加強科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)權(quán)保護，推進職務(wù)科技成果賦權(quán)與單列管理改革，建設(shè)30家覆蓋高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的概念驗證中心和中試基地，打造"鄭創(chuàng)投"基金項目路演平臺，每年開展5場以上項目路演活動。

在土地要素方面，鄭州市將修訂完善《鄭州市工業(yè)用地彈性出讓實施細則》，大力推廣長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等模式，全面推行工業(yè)用地"標準地"出讓，實現(xiàn)"拿地即開工"。同時，將全面摸清低效用地底數(shù)，編制低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃和實施方案，推動存量土地轉(zhuǎn)型升級。

人力資源改革將全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶條件，探索推進居住證與身份證功能銜接，建立與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)供給機制。方案還提出實施"新八級工"職業(yè)技能等級制度，構(gòu)建"創(chuàng)業(yè)診所+導(dǎo)師賦能+社群聯(lián)動"三位一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，打造鄭州市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"十百千"工作品牌。

數(shù)據(jù)要素改革將制定鄭州市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)登記規(guī)則，構(gòu)建數(shù)據(jù)登記綜合服務(wù)體系，探索建立符合鄭州特色的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指標體系。同時，建設(shè)國家超級計算鄭州中心，建成全國領(lǐng)先的"四算"融合的先進算力基礎(chǔ)設(shè)施，培育50個以上標桿性數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

在資本要素方面，方案將支持中原股權(quán)交易中心構(gòu)建"區(qū)域股權(quán)市場-新三板-北交所-滬深交易所"漸進式路徑，持續(xù)擴大直接融資規(guī)模。同時，推行"科技人才貸"，制定鄭州市不同層次科技人才評分卡制度，建立科技人才評價大數(shù)據(jù)模型，提供全生命周期的科技金融服務(wù)。