軍政脫節(jié)，頻繁換將，美國(guó)內(nèi)斗如何令美軍在阿富汗深陷泥潭

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“臨陣換將恐將令美軍在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)變得更加艱難。”

2010年6月，由于時(shí)任駐阿美軍最高將領(lǐng)，美國(guó)四星上將麥克里斯特爾對(duì)《滾石》雜志大曝猛料，抨擊美國(guó)文官政府在對(duì)阿戰(zhàn)爭(zhēng)問題上存在諸多失策，奧巴馬總統(tǒng)惱羞成怒之下，迅速開除了這位自己親手選定，上任剛滿1年的阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)總指揮。

這一結(jié)果出爐之后，引發(fā)了美國(guó)輿論嘩然，人們普通認(rèn)為，臨陣換將只會(huì)讓本就陷入困境的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)變得更加難打。

可美國(guó)人不知道的是，臨陣換帥這種兵家大忌，在駐阿美軍這里已經(jīng)成為了某種常態(tài)。

從某種角度來看，美國(guó)政府頻繁的換帥行為，或許也是導(dǎo)致美國(guó)在阿富汗走向失敗的重要原因。

政治掛帥

為了防止軍人干政，確保軍隊(duì)服從于民選政府，美國(guó)自建國(guó)以來，便從制度層面上確定了文官治軍的規(guī)則。

然而，總統(tǒng)和國(guó)防部長(zhǎng)作為統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)的文官，不僅遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)，且往往更加關(guān)注自己的政治前程，這就導(dǎo)致他們會(huì)出于政治利益，做出一些在前線部隊(duì)看來十分離譜的決定。

在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)初期，由于美國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)都在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)，且美國(guó)政府圍繞阿富汗的一切謀劃，都要以軍事上的勝利為前提，文官政府才沒在阿富汗搞什么騷操作。

但隨著美軍在阿富汗取得了初步勝利，與自己支持的阿富汗武裝一道推翻了塔利班政權(quán)，美國(guó)政府對(duì)阿富汗的關(guān)注度便大幅下降。

與此同時(shí)，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什因?yàn)閭€(gè)人原因（他認(rèn)為父親老布什連任失敗是因?yàn)楹硲?zhàn)爭(zhēng)沒能推翻薩達(dá)姆），已經(jīng)將注意力轉(zhuǎn)向了伊拉克。

雖然美國(guó)是世界第一強(qiáng)國(guó)，但他能夠調(diào)動(dòng)的資源終究是有限的，當(dāng)美軍在伊拉克陷入了老鄉(xiāng)們無窮無盡的治安戰(zhàn)困境時(shí)，美國(guó)也需要獲得北約盟友的支持。

為了拉攏北約盟友，小布什政府也需要給其他國(guó)家的政府一點(diǎn)好處，阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的指揮權(quán)也成為了交易物之一。

就這樣，2006年，從未到過阿富汗，甚至沒多少戰(zhàn)斗指揮經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)主要負(fù)責(zé)士兵訓(xùn)練任務(wù)的英國(guó)將軍戴維·理查德，成為了北約駐阿富汗聯(lián)軍的總司令，理查德也因此成為了第一個(gè)在北約當(dāng)中指揮美國(guó)軍隊(duì)的非美國(guó)將軍。

從軍事的角度來看，這樣的任命無疑是極為離譜的，但英美兩國(guó)的政府卻并不認(rèn)為如此操作有什么問題。

在他們眼中，如今的阿富汗局勢(shì)一片大好，隨便換誰上去都能輕松取勝。

等理查德親自到阿富汗轉(zhuǎn)了一圈，卻發(fā)現(xiàn)情況和之前預(yù)想的不太一樣。

說好了北約在阿富汗大獲全勝，塔利班已經(jīng)是強(qiáng)弩之末不堪一擊，怎么北約駐阿部隊(duì)根本無法控制鄉(xiāng)村地區(qū)，還會(huì)時(shí)不時(shí)遭到塔利班襲擊？

對(duì)此，理查德試圖組織北約部隊(duì)在塔利班出沒的地區(qū)，對(duì)塔利班進(jìn)行清剿，但行動(dòng)的結(jié)果卻并不如意。

雖然在歐美的宣傳當(dāng)中，這場(chǎng)清剿取得了巨大的勝利，但理查德深知，所謂的勝利不過是又一次虛假宣傳。

北約部隊(duì)在戰(zhàn)斗中存在大量殺良冒功行為，不僅沒有給塔利班造成決定性打擊，反而令不少老鄉(xiāng)因此與天兵離心，甚至轉(zhuǎn)而支持塔利班。

理查德判斷，北約現(xiàn)在應(yīng)該考慮怎樣體面地退出阿富汗了。

為此，他開始推動(dòng)北約和美國(guó)駐阿富汗的機(jī)構(gòu)將更多權(quán)力交給阿富汗政府，并在地方長(zhǎng)老的協(xié)調(diào)下與塔利班進(jìn)行和談。

以后人的眼光看，理查德的選擇是當(dāng)時(shí)北約和美國(guó)利益最大化的選項(xiàng)，如果計(jì)劃執(zhí)行順利，北約應(yīng)該能夠在阿富汗建立一個(gè)穩(wěn)定的親西方政府，然后以勝利者的姿態(tài)撤離。

但美國(guó)政府卻無法接受這樣的結(jié)果。

且不提美國(guó)對(duì)于中亞的野心，只說在國(guó)內(nèi)輿論都在宣傳阿富汗局勢(shì)大好的情況下，美國(guó)卻要從阿富汗撤軍，這種“背叛民主的懦弱行為”可是大大地不利于執(zhí)政黨的下次選舉。

于是，美國(guó)果斷地趁理查德生病，推出本國(guó)知名強(qiáng)硬派丹·麥克尼爾取代了戴維·理查德的位置。

麥克尼爾到任之后，要求軍隊(duì)不要關(guān)心阿富汗治理問題，將殺塔利班作為第一要?jiǎng)?wù)。

在他的領(lǐng)導(dǎo)下，美軍為主的北約天兵不斷出擊，上報(bào)了更多戰(zhàn)果，不過代價(jià)卻是越來越多是傷亡和讓更多阿富汗老鄉(xiāng)因?yàn)樘毂臍⒘济肮π袨檎娴霓D(zhuǎn)投了塔利班。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨看著麥克尼爾的戰(zhàn)報(bào)，和阿富汗局勢(shì)越發(fā)糜爛的情報(bào)，漸漸覺得情況好像哪里不對(duì)。

在一次軍事會(huì)議上，蓋茨質(zhì)問麥克尼爾，憑什么認(rèn)為美國(guó)在阿富汗取得了巨大成功，麥克尼爾的回答居然是，因?yàn)槊儡娫诎⒏缓箽⒘烁嗟娜恕?/p>

蓋茨對(duì)此深感震驚，連忙用溫和穩(wěn)重的麥基爾南換下了滿腦子殺人的麥克尼爾。

麥基爾南在收到任命之后，立刻惡補(bǔ)了有關(guān)阿富汗的歷史和社會(huì)的知識(shí)，在到阿富汗之后，他做的第一件事不是展開軍事行動(dòng)，而是修復(fù)與阿富汗政府和地方長(zhǎng)老的關(guān)系。

按照他的想法，美國(guó)應(yīng)該通過軍事威脅與利益誘惑相結(jié)合的手段，與阿富汗的地方長(zhǎng)老達(dá)成合作，讓他們放棄包庇、支持塔利班，逐步壓縮塔利班的生存空間。

客觀來說，這是一個(gè)很符合阿富汗國(guó)情，看起來頗有可行性的方案，但遺憾的是，麥基爾南沒時(shí)間去執(zhí)行他的計(jì)劃了。

2009年，美國(guó)總統(tǒng)換屆，新總統(tǒng)奧巴馬為了獨(dú)享阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的“勝利果實(shí)”，決定把阿富汗總指揮換成自己人。

為此，奧巴馬政府要求上任不滿1年的麥基爾南辭職，任命麥克里斯特爾成為新的阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)總指揮。

爭(zhēng)相跑路

麥克里斯特爾上任之初，也是躊躇滿志，準(zhǔn)備在阿富汗做出一番大事業(yè)，希望通過在阿富汗的反叛亂成果，為自己的職業(yè)生涯增光添彩。

可等他真的在阿富汗干了一段時(shí)間，就發(fā)現(xiàn)自己把阿富汗的情況想得太簡(jiǎn)單了。

為爭(zhēng)取選民支持，奧巴馬政府早早宣布，要從2011年開始從阿富汗撤軍。

這無疑會(huì)堅(jiān)定塔利班的抵抗決心，并讓美軍通過精準(zhǔn)打擊塔利班切斷塔利班與阿富汗部落聯(lián)系的計(jì)劃難以落實(shí)。

畢竟，所有人都知道，美國(guó)根本不可能在2年內(nèi)徹底消滅塔利班，只要美國(guó)人一走，塔利班就會(huì)卷土重來這時(shí)候和塔利班切割投美，將來豈不是要被秋后算賬？

更加要命的是，奧巴馬為了底層的選票和士兵的支持，堅(jiān)持駐阿部隊(duì)必須及時(shí)輪換。

本來美軍的軍紀(jì)就不怎么好，再?zèng)]了經(jīng)驗(yàn)加持，想要執(zhí)行需要明確分辨塔利班與民眾，精準(zhǔn)針對(duì)塔利班而不傷害平民的反叛亂作戰(zhàn)，簡(jiǎn)直是癡人說夢(mèng)。

強(qiáng)撐著嘗試過幾次之后，麥克里斯特爾清楚地認(rèn)識(shí)到，在阿富汗執(zhí)行反叛亂作戰(zhàn)只會(huì)讓局勢(shì)更加糜爛，決定趕緊提桶跑路。

于是，作為北約駐阿最高指揮官，麥克里斯特爾竟接受了持反對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)立場(chǎng)的《滾石》雜志采訪，并在采訪中對(duì)美國(guó)政府大放厥詞，狠狠批評(píng)了白宮和國(guó)會(huì)在阿富汗問題上的種種失策、失德、失控。

正因國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題焦頭爛額、民望大跌的奧巴馬果然被這篇報(bào)道激怒，痛斥麥克里斯特爾，麥克里斯特爾也順勢(shì)辭職跑路。

隨后，奧巴馬將提出了反叛亂作戰(zhàn)概念的彼得雷烏斯從伊拉克調(diào)到阿富汗，繼續(xù)執(zhí)行反叛亂作戰(zhàn)任務(wù)。

彼得雷烏斯到阿富汗之后，也很快意識(shí)到，奧巴馬一邊要在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)取得勝利，一邊卻想在2011年開始從阿富汗撤軍的目標(biāo)，是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。

對(duì)此，他選擇積極打點(diǎn)關(guān)系，在奧巴馬開始從阿富汗撤軍之前，先一步調(diào)任中情局局長(zhǎng)，離開阿富汗這個(gè)一旦撤軍注定崩盤的泥潭。

接替彼得雷烏斯指揮阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的約翰·艾倫，不得不以不斷減少的兵力，面對(duì)塔利班武裝愈發(fā)猖獗的襲擊。

苦苦堅(jiān)持了19個(gè)月之后，看不到任何勝利希望的艾倫最終以妻子重兵為由，向奧巴馬提出了退休申請(qǐng)，同樣從阿富汗提桶跑路。

隨后，奧巴馬任命在2008年由一星上將升任三星上將的小約瑟夫·鄧福德成為阿富汗部隊(duì)總司令。

從鄧福德的升遷速度，不難看出這是一位美軍重點(diǎn)培養(yǎng)的人才，這種人才當(dāng)然不會(huì)被困在阿富汗這樣的泥潭里。

在完成了奧巴馬的部分撤軍任務(wù)后，鄧福德于2014年6月接受奧巴馬提名，改任海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令，將阿富汗這個(gè)隨時(shí)可能爆炸的炸彈甩給了約翰·坎貝爾。

好在此時(shí)，美軍在阿富汗的部隊(duì)已經(jīng)只剩下了不到1萬人，更重要的是奧巴馬已經(jīng)決定將阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)交給阿富汗人自己處理。

坎貝爾只提心吊膽了半年，就在美國(guó)政府的授意下主持了所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)交接儀式，從此以后，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的最高責(zé)任人從名義上已經(jīng)是阿富汗國(guó)民軍司令了。

即便如此，坎貝爾還是在2016年年初選擇退役，以免給自己的職業(yè)生涯留下污點(diǎn)。

也就是說，從2006到2016年的短短10年之間，美國(guó)一共任命了9位阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)總指揮，期間沒人能在阿富汗呆滿2年。

這相當(dāng)于每一位指揮官剛剛搞清楚阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的情況，就要面臨離職，無法推行符合實(shí)際情況的戰(zhàn)略。

而阿富汗美軍，則要在不同指揮官迥異的指揮、作戰(zhàn)風(fēng)格之間來回切換，無所適從。

如此折騰之下，美軍在阿富汗根本不能發(fā)揮出真正的戰(zhàn)斗力，最終會(huì)一步步陷入泥潭難以自拔也就不令人意外了。