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立陶宛這個(gè)波羅的海小國(guó),本來(lái)跟中國(guó)處得還算融洽,從1991年建交起,就認(rèn)可一個(gè)中國(guó)原則,貿(mào)易也慢慢熱絡(luò)起來(lái)。木材、乳制品這些立陶宛強(qiáng)項(xiàng),在中國(guó)市場(chǎng)賣得不錯(cuò),企業(yè)嘗到甜頭。
誰(shuí)知從2019年起,風(fēng)向變了,國(guó)家安全報(bào)告把中國(guó)列為風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)心投資藏貓膩。2020年議會(huì)又通過(guò)決議,批評(píng)中國(guó)在香港和新疆的做法,擺出要管閑事的姿態(tài)。這讓北京不悅,但還沒撕破臉。立陶宛覺得有歐盟和美國(guó)當(dāng)后盾,能多點(diǎn)外交空間。
2021年,新政府上臺(tái),祖國(guó)聯(lián)盟和自由黨聯(lián)合執(zhí)政,反華調(diào)門高。外長(zhǎng)蘭茨貝吉斯家族勢(shì)力大,他爺爺是獨(dú)立運(yùn)動(dòng)老將,自己想借機(jī)抱美國(guó)大腿。7月,立陶宛宣布讓臺(tái)灣在維爾紐斯開代表處,用“臺(tái)灣”名頭,這在歐洲頭一份。
11月掛牌,臺(tái)灣官員到場(chǎng),立陶宛總理希莫尼特公開支持,說(shuō)是為民主站臺(tái)。中國(guó)外交部立馬聲明譴責(zé),召回大使,關(guān)系降到代辦級(jí)。經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)停進(jìn)口立陶宛貨,還影響用立陶宛零件的跨國(guó)鏈條。歐盟和美國(guó)嘴上說(shuō)支持,實(shí)際沒幫多少忙。
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立陶宛這么干,賭的就是美臺(tái)會(huì)兜底。鬧翻后,臺(tái)灣趕緊拋出2億美元投資基金,瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體和高科技,還許10億美元信貸,幫企業(yè)轉(zhuǎn)市場(chǎng)。美國(guó)簽6億美元出口信貸協(xié)議,聲稱支持對(duì)美貿(mào)易。
希莫尼特在網(wǎng)上吹,說(shuō)五年建五家芯片廠,能帶出萬(wàn)把就業(yè)。蘭茨貝吉斯也到處宣揚(yáng),這是對(duì)華脫鉤的典范。立陶宛企業(yè)界一度樂觀,以為丟了中國(guó)市場(chǎng),能從美臺(tái)那兒補(bǔ)回來(lái),甚至升級(jí)產(chǎn)業(yè)。北部農(nóng)民和制造商,本來(lái)靠中國(guó)訂單過(guò)日子,現(xiàn)在轉(zhuǎn)頭盼新機(jī)會(huì)。
四年過(guò)去,到2025年,這些大餅大多沒落地。臺(tái)灣基金啟動(dòng)慢,只投了零星項(xiàng)目,技術(shù)轉(zhuǎn)移卡在審查關(guān)。10億美元信貸執(zhí)行散,實(shí)際放貸遠(yuǎn)沒到數(shù)。半導(dǎo)體合作停滯,芯片廠計(jì)劃成空談。
臺(tái)灣當(dāng)局忙自家事,資金沒如期來(lái)。美國(guó)信貸用起來(lái)也費(fèi)勁,立陶宛產(chǎn)品在美國(guó)賣不動(dòng),標(biāo)準(zhǔn)不合,競(jìng)爭(zhēng)激烈。出口額沒起色,農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)門多,北部失業(yè)小漲。希莫尼特政府推歐盟援助,可成員國(guó)意見散,幫不上大忙。立陶宛經(jīng)濟(jì)靠?jī)?nèi)需和歐盟撐,增長(zhǎng)沒垮,但外貿(mào)企業(yè)日子苦。
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失望情緒在立陶宛政界蔓延。新總理帕盧卡斯上臺(tái)后,直言臺(tái)立合作雷聲大雨點(diǎn)小,未達(dá)預(yù)期,關(guān)系凍結(jié)。議長(zhǎng)斯克韋爾內(nèi)利斯也附和,說(shuō)預(yù)期沒實(shí)現(xiàn),什么都沒得到。兩人看法一致,都想修復(fù)對(duì)華關(guān)系,減輕經(jīng)濟(jì)壓。
2024年選舉,社會(huì)民主黨勝出,祖國(guó)聯(lián)盟退位。帕盧卡斯政府把對(duì)華正常化列入議程,但北京要求先處理代表處問題。立陶宛拒改名,談判卡殼。蘭茨貝吉斯和希莫尼特這些推手,現(xiàn)在影響力弱,成了反對(duì)黨。
立陶宛民眾開始反思,當(dāng)初為民主沖鋒,換來(lái)經(jīng)濟(jì)痛。企業(yè)游說(shuō)抱怨,美臺(tái)承諾空蕩蕩。維爾紐斯商會(huì)報(bào)告顯示,半導(dǎo)體投資零增長(zhǎng)。臺(tái)灣代表處活動(dòng)少,只剩例行事。美國(guó)信貸使用率低,到期前沒發(fā)揮。
帕盧卡斯專注國(guó)內(nèi),強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)外交。歐盟調(diào)解下,貿(mào)易小回暖,但制裁未解。立陶宛警惕大國(guó)許諾,學(xué)著在夾縫中求平衡。小國(guó)博弈,總得掂量自家斤兩。
立陶宛這些年,胳膊擰大腿,初衷是為價(jià)值站隊(duì),可現(xiàn)實(shí)骨感。美臺(tái)給的支票,跳票四年,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷還在。北部那些農(nóng)民,丟了訂單,日子緊巴巴。政客換屆,調(diào)門變低調(diào)。帕盧卡斯試著緩和,可代表處成梗,動(dòng)不了。北京立場(chǎng)穩(wěn),立陶宛進(jìn)退兩難。歐盟內(nèi)部吵吵,分歧大,法國(guó)德國(guó)不愿趟渾水。
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2025年底,立陶宛清醒不少。臺(tái)灣合作凍結(jié),美援沒影,經(jīng)濟(jì)雖沒崩,但痛點(diǎn)明顯。帕盧卡斯政府推多元外交,避開極端。希莫尼特時(shí)代那些豪言,現(xiàn)在聽來(lái)空洞。民眾民調(diào)顯示,多半覺得不值。企業(yè)界呼吁現(xiàn)實(shí)點(diǎn),別再賭氣。蘭茨貝吉斯低調(diào)從政,影響力淡。這段經(jīng)歷,像鏡子,照出小國(guó)在強(qiáng)國(guó)間周旋的酸楚。或許,以后會(huì)更謹(jǐn)慎,權(quán)衡利弊再出手。
立陶宛這事,也讓周邊國(guó)家看熱鬧。波蘭捷克有點(diǎn)同感,都防俄羅斯,但對(duì)華小心。歐盟對(duì)華政策亂,日本韓國(guó)旁觀。立陶宛付出代價(jià),學(xué)到教訓(xùn)。美臺(tái)當(dāng)初鼓勁,現(xiàn)在晾一邊。帕盧卡斯上臺(tái),務(wù)是風(fēng)頭起。經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)穩(wěn),但外貿(mào)疤痕在。代表處問題懸著,解鈴還須系鈴人。立陶宛人情味兒里,透著點(diǎn)無(wú)奈的韌勁,繼續(xù)往前走。
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