躺著收租40年！中國“土豪村”，突然沒錢了

過去40年，在國家戰略的宏偉藍圖鋪展下，大灣區這片熱土歷經了產業集聚的蓬勃浪潮與城市化進程的極速狂飆。

一批村莊也憑借得天獨厚的區位優勢和土地紅利，靠著集體物業出租的穩定收益，享受到了城鎮化與工業化帶來的紅利，蛻變為聲名遠播的 “富裕村”“土豪村”。

然而，時代浪潮的風向正在轉變。

隨著區域產業升級步伐加快、城市發展格局重塑，傳統的 “收租經濟” 模式已然觸頂，曾經的發展紅利逐漸消退。

一方面，在產業升級的時代主題下，大城市清退落后產能已是定局，傳統企業外遷使得以廠房出租為核心收入來源的村集體面臨租客流失、物業空置的窘境;另一方面，土地資源開發趨近飽和，大規模新建物業或現代化產業社區難度加大，村集體的增收渠道愈發狹窄。

當下已經有一批曾風光無限的“富裕村”陷入增長停滯的困局，有的村集體租金收入大幅縮水，有的甚至面臨村民分紅銳減的民生壓力。能否穿透村集體經濟轉型的深層困局，尋找合適的戰略升級路徑，成為決定大多數村集體生死存亡的急切問題。

一、告別“包租公”：黃金時代的尾聲與轉型陣痛

在粵港澳大灣區村集體經濟的發展版圖中，租賃經濟至今仍是占據絕對主導地位的核心模式。

以最為典型的東莞為例，根據其2024年政協提案，之前5年村組兩級出租收入占總收入比重始終保持在70%以上水平，中間還略有上升。這表明在經濟較為發達的地區，物業出租收入不僅占比高，而且相對穩定。

但與此同時，租賃經濟也面臨著物業老化、層次偏低、新建物業增長遲滯等突出問題。

比如說東莞農村集體物業大部分是在上世紀90年代末、21世紀初建設，樓齡超過15年達到60%以上，直接制約了農村經濟發展質量提升。

另外，村級產業招商眼光有限，發展集體物業更看重租金收入，對招商質量考慮不足，招商能力不強，造成新增了物業資源也并不能促進產業發展質量大的提升。

更重要的是，在國內產業向智能化、綠色化、高端化升級的時代背景下，這種傳統租賃經濟模式已嚴重背離發展主旋律。

其賴以生存的低端制造產業，不僅與當前“制造業立市”、“創新驅動發展”等戰略導向相悖，更是讓村集體長期依賴土地紅利，既缺乏產業升級的動力，也喪失了培育新興產業的能力，當外部發展環境劇變時，只能被動陷入增長停滯的困局。

事實上，傳統租賃經濟的發展短板，已在大灣區多個村集體中轉化為切實的發展危機，典型案例的困境足以印證這一模式的不可持續性。

廣州增城區新塘鎮的村集體，曾依托當地百億級牛仔服裝產業實現租金收入的高速增長。2013 年時，新塘規模以上紡織和服裝業總產值達 460.67 億元，與當地汽車制造業比肩，彼時周邊村集體的廠房、倉庫租賃需求旺盛，租金收益成為集體收入的核心支柱。

但隨著“工改工”政策推進，大批高污染、低附加值的牛仔制衣廠被清退或外遷，即便2019年起當地開始引入機械部件設計制造等新企業，也未能改變大量廠房空置的現狀，新產業未形成規模效應，村集體的租賃收入大幅縮水，轉型陷入停滯。

珠海高新區永豐社區(原永豐村)的困境則更為典型，該村12.4萬平方米集體物業用地僅開發2萬平方米建筑面積，土地利用率不足20%，且均為90年代建成的老舊工業廠房，年收益僅320余萬元，大量留用地長期低效閑置，守著核心土地資源卻難以實現資產增值。

而廣州海珠區康樂、鷺江和五鳳村的案例，更直接體現了租賃經濟波動對民生的影響。2023年時，依托制衣產業集聚的旺盛租賃需求，三村村民人均分紅一度高達數十萬元，但隨著制衣廠批量外遷、租客流失，2024年村民分紅已面臨急劇下降的風險，集體收入的不穩定性直接傳導至民生領域。

透過現象看本質，在困境背后，核心是規劃缺失與專業能力不足形成的惡性循環。

因為規劃缺失與專業能力不足，多數村集體缺乏對區域產業發展趨勢的前瞻研判，沒有提前布局新興產業的戰略儲備，也無法制定土地資源高效利用的長期規劃。

因為規劃缺失與專業能力不足，村集體既看不懂區域產業趨勢的風向，也摸不透產業鏈條的脈絡，更搞不懂園區運營、精準招商、資本管控，只能拍腦袋決策、憑運氣試錯。最終不僅沒找到新增長極，還耗光了寶貴的集體資產和轉型窗口期。

二、破局之路：從戰略藍圖到靶向招商的產業突圍

事實上，過去10多年間，已經有許多村集體開啟轉型探索，但大多都因產業專業能力的先天不足，在轉型賽道上摔得鼻青臉腫。

但也有例外。

在行業普遍陣痛中，曾頂著“造紙名村”光環、同樣被傳統產業困局困住的大灣區C村，選擇與前瞻產業研究院深度攜手，用專業力量為轉型保駕護航，最終走出了一條與眾不同的成功路徑。

過往的C村，曾靠自辦集體造紙廠實現了全村致富，可隨著大灣區制造業向智能化、綠色化轉型，高污染、低附加值的造紙產業漸漸沒了市場。

站在轉型十字路口，C 村沒有盲目跟風上高端項目，而是立足自身造紙產業的技術底子和厚實的集體家底，提出了“優化提升工業型經濟、做大做強物業型經濟、做精做優投資型經濟、探索發展服務型經濟”的“四輪驅動”戰略，為轉型畫出了清晰的路線圖。

①產業體系重構：打造 “1+2+X” 新格局，確立產業選擇通用范式

戰略方向明確后，C 村以“一園一中心”為核心載體，啟動產業體系重構。這一步是大多數村集體轉型的頭號難題，一旦缺乏專業研判，很容易陷入“投巨資建園區、空著廠房等租客”的尷尬。

對此，前瞻產業研究院的團隊先扎根C村，摸透了村莊的家底——雄厚的集體經濟做后盾、坐擁臨界廣深的黃金區位、高標準的園區建設規格、全鏈條配套服務能力，四大核心優勢成了產業布局的基本盤。

在此基礎上，團隊又結合大灣區產業政策導向、前沿技術風口、區域市場供需和C村內部產業基礎，最終為C村園區鎖定了“高附加值、輕制造+研發”的方向，構建以高端裝備制造為核心產業，以新一代電子信息、新能源為重要產業，同時預留X個潛力產業的發展空間的“1+2+X”產業體系。

②賽道選擇方法論：產業鏈精準篩選，建立產業細分通用邏輯

敲定 “1+2+X” 產業體系后，如何從寬泛的產業范疇里鎖定具體的潛力賽道，成了 C 村園區招商落地的關鍵。

對此，前瞻產業研究院徹底摒棄了“拍腦袋選產業”的粗放模式，用產業鏈拆解和量化評估，為C村量身打造了“產業鏈-細分領域-細分環節”的遞進式篩選模型。這套模型也可以作為村集體精準選賽道的通用邏輯。

第一步，從區域產業基礎、產業環境趨勢、區域創新資源三大維度，先給核心產業高端裝備制造圈定范圍，初步鎖定工業機器人、高端數控機床、激光加工設備三大細分領域;

第二步，對每個領域再抓細分環節，比如工業機器人領域，重點瞄準減速器、編碼器等核心零部件和系統集成環節;

第三步，建立量化評分體系，給每個細分環節打分，最終篩選出工業機器人核心零部件及系統集成、激光加工設備核心零部件及系統集成等高價值、高技術、高成長性賽道，作為園區精準招商的核心靶心。

③招商體系創新：智慧招商新模式，構建精準招商通用方案

產業賽道定好了，精準招商就成了盤活園區的臨門一腳。傳統租賃經濟下，村集體習慣了坐等租客上門的招商模式，效率低、匹配度差。

而C村在前瞻產業研究院智慧招商系統的深度賦能下，搭建起一套精準化、體系化的招商體系：

從企業布局、核心技術、空間需求、企業等級、投資活躍度五大維度建立清晰的招商標準，隨后依托前瞻智慧招商系統的海量企業數據，篩選出符合要求的目標企業名錄，并編制了覆蓋珠三角、長三角、環渤海等經濟圈的高端裝備制造產業招商圖譜。

④金融創新：產業基金賦能發展，打通資本運作通用路徑

在傳統招商獎補政策取消的新形勢下，如何用金融創新為園區招商和產業發展助力，成了C村轉型的又一關鍵課題。前瞻產業研究院結合全國產業基金市場環境、相關法律法規和優秀案例，為C村定制了專屬產業投資基金方案。

前瞻產業研究院為C村設計的產業基金，在參考深圳南嶺基金、蘇州相城區母基金、東莞市戰略基金子基金、合肥市政府引導母基金的經驗上，采用靈活的有限合伙制，設置了分期出資、科學返投比例、多元退出機制等關鍵條款。

這套“基金+園區”的模式，既能用基金做杠桿，吸引優質企業落地園區，又能通過投資高成長性企業，為村集體開辟新的收益渠道，實現了“招商引流”和“資本增收”的雙重目標。

三、專業賦能：從“收租經濟”邁向“現代產業共同體”

從大灣區村集體的轉型陣痛到C村的破局蝶變，這場發生在珠江口的發展實踐，早已超越了單個村莊的興衰敘事，成為中國城鄉融合進程中，村集體經濟從土地紅利轉向創新紅利的典型注腳，更為全國范圍內的村集體經濟高質量轉型提供了可復制、可推廣的核心范式。

C 村的成功，絕非偶然的幸運，而是以專業賦能破解轉型困局的必然結果。其底層邏輯，是打破了村集體“靠經驗決策、憑資源躺贏”的傳統路徑，用系統化的產業規劃、精準化的賽道選擇、專業化的運營手段，將村集體的土地、資金、區位等資源轉化為產業優勢，構建起抗風險、可持續的現代化集體經濟體系。

前瞻產業研究院作為連接村集體資源與區域產業趨勢的專業橋梁，憑借海量產業數據庫、成熟的產業研判模型、全鏈條的落地服務能力，為C村提供了從戰略定調到資本運作的全周期賦能，成為破解村集體轉型專業“盲區”的核心密鑰。

作為更懂產業的科技型決策智庫，前瞻產業研究院基于27年產業規劃經驗與2200+成功案例積淀，專門成立了園區產業規劃所，希望為產業園區提供具有前瞻性和可操作性的規劃建議，助力各方在這一關鍵時間點實現高質量發展。

未來，隨著更多村集體借鑒C村的轉型范式，以專業賦能激活內生動力，以系統規劃錨定發展方向，村集體經濟必將從傳統的租賃經濟轉向現代化的產業經濟，在大灣區乃至全國的城鄉融合與產業升級浪潮中，成為連接城市與鄉村、產業與民生的關鍵紐帶，為實現共同富裕與區域高質量發展筑牢基層經濟根基。

前瞻經濟學人APP 產業觀察組

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【1】《2025-2030年中國產業園區規劃布局與運營管理分析報告》，前瞻產業研究院

同時前瞻產業研究院還提供產業新賽道研究、投資可行性研究、產業規劃、園區規劃、產業招商、產業圖譜、產業大數據、智慧招商系統、行業地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規劃等解決方案。如需轉載引用本篇文章內容，請注明資料來源（前瞻產業研究院）。

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