其它6國(guó)都在裝樣子,只有日本當(dāng)真了?東京“三步走”計(jì)劃已敲定,黃巖島或變成中日沖突前線?
今年12月1日,日媒曾爆料稱,高市內(nèi)閣準(zhǔn)備最快在明年上半年廢除相關(guān)法規(guī),以便向菲律賓出口自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役的“03式中程防空導(dǎo)彈”。根據(jù)日本現(xiàn)行法律規(guī)定,日本只能對(duì)外出口“救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷”這5類裝備,防空導(dǎo)彈因?yàn)榫邆錃芰Γ苊黠@不在此列。自民黨為了突破法律限制,采取了“漸進(jìn)”策略,先是在2023年12月調(diào)整法規(guī),允許企業(yè)向美國(guó)出口在日本授權(quán)生產(chǎn)的“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈,這批導(dǎo)彈已經(jīng)在今年11月底前完成交付,首單告捷后,高市內(nèi)閣又趁熱打鐵,宣布要在明年直接向菲律賓出口防空導(dǎo)彈,還可能出口至少3艘“阿武隈”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。
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在部分日本民眾看來(lái),既然日本向美國(guó)出口軍火是合法的,美國(guó)向菲律賓出口軍火也是合法的,那么日本為什么不可以直接賣給菲律賓武器呢?更何況,現(xiàn)在中日關(guān)系比較緊張,日本向菲律賓出口武器,也能起到牽制中國(guó)的作用。
在這種輿論氛圍的助推下,日本和菲律賓的軍事合作迅速升溫,除了銷售導(dǎo)彈之外,甚至已經(jīng)發(fā)展到要常態(tài)化駐軍菲律賓和部署彈藥庫(kù)的程度。
據(jù)國(guó)內(nèi)媒體披露,今年9月日菲《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》生效后,日本又企圖效仿美菲簽署《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)定》,為日本自衛(wèi)隊(duì)合法常駐菲律賓鋪平道路,日本還在距離中國(guó)黃巖島僅200公里的菲律賓巴拉望島建造彈藥庫(kù),以便將來(lái)供自衛(wèi)隊(duì)使用。從出口導(dǎo)彈,再到常態(tài)化駐軍,最后到部署彈藥庫(kù),日本制定了一套循序漸進(jìn)的“三步走”計(jì)劃,這不僅對(duì)南海安全構(gòu)成了巨大威脅,在所有與菲律賓簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》的國(guó)家中,日本也是唯一一個(gè)敢這么做的。
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畢竟,就連已經(jīng)在菲律賓部署“提豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)的美國(guó),都因?yàn)榭覆蛔≈袊?guó)的壓力,一度宣布要將這款導(dǎo)彈撤走。美國(guó)在菲律賓擁有9個(gè)軍事基地的使用權(quán),但常駐人員只有數(shù)十人規(guī)模,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)培訓(xùn)菲軍和提供技術(shù)支持,存在感十分有限。目前,菲律賓總共與美日澳新加5個(gè)國(guó)家簽署了《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》或類似協(xié)議,英法兩國(guó)也表達(dá)了加入意愿,相關(guān)談判正在進(jìn)行當(dāng)中。這7個(gè)國(guó)家都曾派軍艦到南海進(jìn)行過(guò)“自由航行”,但是除了日本之外,還沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家敢真的在菲律賓常態(tài)化駐軍,更不用說(shuō)在距離黃巖島200公里的地方建造彈藥庫(kù)。
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其他6國(guó)基本都在“裝樣子”,為什么只有日本如此積極的執(zhí)行《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》?這很大程度上是因?yàn)椋毡驹?016年的南海仲裁鬧劇中扮演了很重要的角色。當(dāng)初負(fù)責(zé)主持臨時(shí)仲裁庭的國(guó)際海洋法庭庭長(zhǎng),就是日本人柳井俊二,他還當(dāng)過(guò)時(shí)任日本首相安倍晉三的私人顧問(wèn),曾在日本外務(wù)省任職超過(guò)40年,擔(dān)任過(guò)外務(wù)省事務(wù)次官和駐美大使等要職。五人臨時(shí)仲裁庭中,有4名仲裁員都是由柳井俊二指派,還有一人由菲律賓指定。
日本和菲律賓聯(lián)手炮制了南海仲裁鬧劇,但這場(chǎng)鬧劇的影響力正越來(lái)越低,根據(jù)“南海行為準(zhǔn)則”推進(jìn)時(shí)間表,明年中國(guó)和東盟國(guó)家將有望簽署這一準(zhǔn)則,而一旦成功簽署,日本將失去繼續(xù)介入南海的理由。與此同時(shí),菲律賓總統(tǒng)馬科斯的腐敗丑聞?wù)诓粩喟l(fā)酵,今年5月中旬中期選舉結(jié)果對(duì)他也很不利,如果“南海行為準(zhǔn)則”順利簽署,而馬科斯又因?yàn)楦瘮?wèn)題下臺(tái),杜特爾特家族重新上位,那么日本推波助瀾了10年之久的南海仲裁鬧劇,將徹底落下帷幕,這正是日本最為擔(dān)憂的一點(diǎn)。
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