荷蘭財長傻眼！禁令反遭中國暴擊，歐洲 1400 萬人就業或要懸了

竹籃打水一場空。

荷蘭萬萬想不到，一紙禁令，一場精心策劃，如今卻是讓荷蘭“徹底失了靈”。

中國行動的出其不意，荷蘭財長撐不住了。

10月，歐洲汽車工業陷入了一場意想不到的危機。大眾汽車德國沃爾夫斯堡工廠的生產線逐漸停轉，寶馬慕尼黑工廠的機器人手臂靜止不動，奔馳斯圖加特工廠的高級轎車組裝進度一拖再拖。

斷供的直接原因是安世半導體東莞工廠的出口受限。雖然這家公司看似不起眼，卻控制著全球汽車基礎芯片市場約40%的份額。而這些關鍵芯片的封測環節，約70%在中國東莞完成。

事件始于9月底，荷蘭政府突然援引《商品供應法》，對中資控股的安世半導體實施干預，包括暫停中國籍CEO職務。荷蘭經濟大臣卡雷曼斯當時宣稱，這是為了防止技術外流。

五天后的10月4日，中方宣布對安世半導體在華生產的特定產品實施出口管制。這一精準反制直接切斷了歐洲汽車業的芯片供應命脈。

大抵是沒料到，如今的反制，12月4日，荷蘭議會舉行了一場火藥味十足的聽證會。面對議員們的質問，經濟大臣卡雷曼斯顯得有些局促。

“我們當時對可能出現的反制措施做過評估，”他解釋說，“但中方的這一回應，并非當時預判的最可能出現的情況。”

卡雷曼斯坦言，他們沒料到中方會直接叫停芯片出口，被打了個“措手不及”。

而這個回答暴露了一個關鍵誤判：荷蘭政府高估了自己的控制力，低估了中國在全球產業鏈中的關鍵位置。

安世半導體約70%的芯片需要運往中國東莞完成封裝測試。沒有這道工序，歐洲工廠生產的晶圓只是一堆無法使用的半成品。

但實際上，荷蘭政府的干預并非孤立事件。美國因素在事件中若隱若現。

早在今年6月，荷蘭外交部就與美國國務院國家安全與防擴散局舉行會晤。美方明確表示“該公司首席執行官仍由一名中國股東掌舵，這本身就存在問題”。

事實上，安世半導體的母公司聞泰科技在美國“實體清單”上。荷蘭政府文件顯示，所謂安世半導體的“管理缺陷”，主要指其未能配合作出變革以避免受到美國制裁影響。

“按照美方的要求，安世半導體不能由中國人擔任首席執行官，甚至未來要讓中資撤出。”這種“去中國化”的要求對一個中資企業而言顯然難以接受。

只是荷蘭卻是低估了對華出手帶來的反噬作用。因為芯片短缺迅速演變為歐洲汽車業的系統性危機。

歐洲汽車制造商協會警告，由于基礎微芯片短缺，歐洲汽車制造業正面臨迫在眉睫的裝配線停工威脅。

情況有多嚴重？該協會總干事直接表示由于短缺，零部件供應已經停止。這意味著距離裝配線的停工可能只有幾天的時間。

而大眾汽車集團中國區董事會成員拉爾夫·布蘭德斯特坦言，此次芯片恢復出貨“讓整個汽車產業受惠”，但他也警告：“供應能否長期穩定，仍取決于美中兩國之間的外交互動”。

除去打擊到全球供應鏈位置之外，從事制造業的工作人員也是最受沖擊的。

甚至大眾汽車直接宣布其德國工廠將實行短期工作制，影響約1萬名員工。寶馬、奔馳也相繼調整了生產計劃。短期工作制雖然避免了大規模裁員，但意味著員工收入將減少。

然而，危機遠不止于汽車組裝工廠。供應鏈上的中小企業受到的沖擊可能更為嚴重。

一家位于斯圖加特的汽車零部件供應商負責人表示，因為缺少庫存的芯片，所以只夠維持兩周生產，而如果供應不能恢復，將不得不考慮裁員。

甚至汽車產業研究機構的數據顯示，汽車制造業每減少一個直接崗位，相關產業鏈上會損失約2.5個間接崗位。這就意味著如果芯片短缺導致10萬汽車制造崗位受影響，整個經濟體系將有25萬個相關崗位面臨風險。

顯然，如今荷蘭的出手，引人深思的轉變是：經濟相互依存關系中的“武器”不再是單向的。

要知道，長期以來，技術制裁和出口管制被視為發達國家的專屬工具。然而，中國通過限制關鍵芯片出口，展示了在全球產業鏈中同樣具有關鍵節點的反擊能力。

而一個值得注意的背景是，2025年10月9日，中國商務部發布了一系列出口管制公告，對稀土等相關物項實施管制。這些措施被分析人士視為中國版的“長臂管轄”規則。

這意味著，任何國家想將經濟相互依存關系“武器化”，都必須考慮可能面臨的對等反制。

所以安世半導體事件揭示了全球產業鏈中一個常被忽視的現實：那些市占率不高卻掌握關鍵環節的企業，具有超出其規模的影響力。

安世半導體在汽車芯片領域的全球市占率僅為2.1%，遠低于英飛凌、恩智浦等巨頭。但在由晶體管和二極管組成的基礎芯片領域，它卻占據了約40%的市場份額。

一輛現代汽車中仍有60到90個控制單元，每個控制單元里都可能有一個安世半導體的芯片。這些基礎芯片如同汽車的“神經末梢”，缺一不可。

所以這場危機促使歐洲汽車業重新審視供應鏈戰略。多家車企開始加速供應鏈多元化進程。

而德國已宣布投入200億歐元重建芯片產業，但專家警告，產能恢復至少需要5年時間。、

自然地，這場芯片爭端反映了當前國際關系中一個深刻矛盾：技術民族主義抬頭與全球產業鏈深度整合之間的緊張關系。

可見各國都在追求關鍵技術自主可控，再者，全球產業鏈經過數十年發展，已經形成了“你中有我，我中有你”的復雜網絡。

而隨著中美達成協議，安世半導體芯片恢復出貨，歐洲車廠的燃眉之急暫時得到緩解。但這場風波留下的創傷不會輕易愈合。

荷蘭政府已在11月19日宣布暫停針對安世半導體的行政令，試圖緩和局勢。然而，核心的股權與控制權問題仍未解決。

更重要的是，信任一旦破裂，重建將是一個漫長過程。科技投資平臺“塞拉里集團”指出，安世半導體事件將成為未來數年的先例和警示。

但對于全球汽車產業而言，這次危機是一個深刻警示。

在高度互聯的世界里，任何一個節點的動蕩都可能引發系統性風險。歐洲汽車業1400萬就業崗位的穩定性，不僅僅取決于本土產業政策，也受到全球地緣政治和供應鏈布局的影響。

這場芯片博弈最終表明：在相互依存的世界中，合作而非對抗，才是確保共同繁榮的唯一可持續路徑。

而當歐洲汽車生產線因遠在中國的芯片封裝廠而停擺，全球化時代的相互依存關系以最直接的方式顯現。荷蘭經濟大臣在議會承認“措手不及”的畫面，將成為全球化進程中的一個標志性時刻。

所以技術可以橋梁，也可以成為武器，關鍵在于要怎么用了，但顯然如今荷蘭的操作，卻是搬起石頭打自己的腳了。