南陽召開“小化工”、煙花爆竹和黑加油點打非工作推進會

為深入推進危險化學品、煙花爆竹和黑加油點打非治違工作，進一步消除行業領域安全隱患，根據安全生產治本攻堅三年行動計劃安排并結合年度工作部署，12月11日，全市組織召開“小化工”、煙花爆竹、黑加油點三項打非工作推進會。

會議對全市近期打非治違工作進展情況進行了肯定，通報了各縣(市、區)“打非治違”工作進展進度和存在的問題不足。通報中，重點從責任落實、打非成效、方法措施、機制運行等方面進行了查擺分析。

會議要求，下一步要加強打非治違宣傳力度，提高人民群眾自覺參與積極性和知法守法自覺性，并就提高會商研判質量、打擊懲處力度做出進一步明確。臥龍區和淅川縣分別介紹了前期在“打非”工作中好的做法，職教園區做了表態發言。

會議強調，一是要始終保持清醒警醒。當前正值年末歲初，冰凍雨雪極端天氣增多，各類安全生產事故高發多發，尤其是“小化工”、黑加油點、煙花爆竹這三個領域，極易造成群死群傷事故，是當前工作的重中之重。從全省歲末年初安全生產及高層建筑重大火災風險隱患排查整治會通報情況看，化工領域發生的事故數占比最高。煙花爆竹旺季到來，事故易發頻發，從全國來看，今年以來煙花爆竹已發生3起事故，教訓十分深刻。各縣(市、區)要加大檢查排查力度，特別要關注外省淘汰落后化工企業轉移安全風險，將淘汰落后的工藝設備轉向內地，防止這些企業披著“生物科技”“醫藥”“新材料”等合法外衣，搞“廠中廠”非法生產，增大排查核查難度。二是持續硬腕打擊整治。要用好兩個機制。縣區、鄉鎮(辦事處)、村(社區)要落實排查核查報告機制，進行網格化管理，持續開展拉網式、地毯式排查，重點核查網格內、是否存在非法儲存煙花爆竹、黑加油站點、小化工企業，壓實細化網格責任；市、縣兩級發改、市場監管、自然資源、交通運輸、生態環境、電力、公安、工信等部門落實信息監測研判機制，通過信息共享、數據碰撞分析研判異常線索。重點關注名稱含“生物”“科技”“醫藥”“新材料”的企業，以及停產企業用電量突增等情況，精準發現違法行為。要依法嚴查嚴處。發現違法線索要溯源深挖，全鏈條打擊，重點查清小化工的設備、原料來源及產品銷售渠道，煙花爆竹的進貨、運輸、批發零售環節，做到嚴打嚴查嚴處。各部門要聯動協同，交通運輸、公安交警部門在執法中發現可疑箱式貨車、無手續危化品運輸車輛，要立即查扣移交，成立專案組調查處理。要廣泛宣傳發動。充分利用電視、新媒體等平臺，宣傳安全生產違法線索舉報政策，動員群眾關注異常氣味、污水排放、車輛晝伏夜出等可疑情況，積極舉報違法線索，營造“全民監督”氛圍。要及時通報曝光。全市將定期通報三項打非工作進展，后續對工作不力、排查整治滯后的縣區，將以市安委會名義發送提示函，要求查清原因。對非法違法企業及相關人員，要公開曝光，通過行政拘留、刑事處罰等方式形成震懾，達到“打擊一個、震懾一批、教育一片”的效果。三是要落實責任。明確三級責任。市、縣兩級專班要發揮統籌協調、研辦會商、督導落實作用，定期通報工作情況；行業部門要落實監管責任和法定職責，做好各自領域安全生產工作；生產企業要落實主體責任，法人、實際控制人、安全管理人員要履行好相應職責。抓好重點領域關鍵環節。

最后，就當前安全生產工作進行了再安排再部署。要針對年末歲初企業趕工期、多拉快跑現象突出等特點，重點關注交通運輸、城鎮燃氣、特種設備、非煤礦山、工貿、煙花爆竹等領域，以及動火作業、有限空間作業、粉塵涉爆等極易引發群死群傷的關鍵環節，要做到心中有數、重點排查，確保重大隱患閉環清零。

來源：南陽市應急管理局