河南
就在外界普遍認為中日韓三國的官方交流機制已經因為日本政壇高層高市早苗的一系列涉臺激進言論而徹底“凍結”時，一個意想不到的消息從韓國傳出。
2025年12月14日，第18屆中日韓三邊衛生部長會議在韓國順利地召開了，三國甚至還簽署了一份包含多項實質性合作內容的《聯合聲明》。
這無疑是一個極具反差感的新聞現場。
一邊是因高市早苗觸碰紅線而導致的中日外交冰點，另一邊卻是三國衛生部門坐下來談笑風生，規劃著如何利用AI技術治病救人。
透過這次會議的細節，我們不僅能看到中方在處理復雜外交關系時的老辣與定力，更能清晰地捕捉到中國對日外交策略中正在浮現的兩個重要動向。
斗而不破
這次會議召開的背景極為特殊。
過去幾個月，中日關系經歷了一場嚴峻的“壓力測試”。
起因眾所周知，高市早苗在公開場合發表了性質極其惡劣的涉臺言論，公然挑戰中方底線。
這種挑釁行為引發的連鎖反應是顯而易見的。
中方迅速啟動了一系列反制措施，這些措施并非停留在口頭抗議，而是實打實地落在了具體的領域。
旅游業首當其沖，官方雖然沒有明文禁止，但通過發布安全提醒，呼吁中國公民“不要輕易赴日旅行”，理由是當地治安環境的不確定性。
這對于極度依賴中國游客的日本旅游業來說，無疑是一記重拳。
緊接著是文化領域，原定在中國舉辦的多場日本演藝明星演唱會突然取消，各類日本文化展覽也被叫停。
更具標志性的是，原定于11月在澳門舉行的“中日韓文化部長會議”，因為中方的堅決態度而被迫延期。
在這樣一種“山雨欲來風滿樓”的氛圍下，韓國方面作為此次第18屆中日韓三邊衛生部長會議的東道主，心里其實是打鼓的。
韓國輿論此前普遍擔憂，高市早苗引發的這把火會燒到衛生合作領域，導致這次會議流產，或者至少會因為中方的缺席而變得毫無意義。
結果出人意料，會議不僅開了，還開出了成果。
我們需要仔細審視這次會議的出席名單，這里面大有文章。
韓國方面派出的是衛生福利部長鄭銀敬，日本方面則是厚生勞動大臣上野賢一郎，這都是正部級的官員。
再看中國，出席的并非國家衛生健康委員會的主任，而是國際合作部門的負責人。
這是一個非常精妙的外交信號：降級參會。
中方沒有缺席，保證了三方機制的運轉，展示了大國的責任感；但中方也沒有派出對等級別的部長，以此表達對日本政府當前錯誤立場的不滿。
這種“降級”本身就是一種無聲的抗議。
更值得玩味的是，這種抗議被嚴格控制在了一定范圍內。
我們觀察到，盡管旅游和文化交流遇冷，但在中日經濟往來的核心領域，特別是日企在華的生產活動，并沒有受到直接沖擊。
外界一度猜測中國是否會祭出“稀土牌”來卡日本脖子，但截至目前，稀土出口一切正常。
這正是第一個動向的核心所在：中國對日的制裁和限制具有高度的精準性和特定范圍，目前并未全面擴大化。
這種策略顯示出中方在處理對日關系時的高度理性。
衛生、防疫、醫療，這些是關乎普通民眾生命健康的人道主義領域，也是超越政治分歧的全球性議題。
此次簽署的《聯合聲明》內容非常務實，涵蓋了應對新型流感和病毒的國際合作、利用人工智能（AI）和數字技術加強醫療手段、以及在“全民健康保險”、老齡化和精神心理健康這三大領域的深度合作。
特別是老齡化問題，中日韓三國同病相憐，日本是全球老齡化最嚴重的國家，韓國生育率全球墊底，中國也正面臨嚴峻的銀發浪潮。
在這一領域，日本有著豐富的經驗和教訓，中韓有著廣闊的市場和技術應用場景。
如果因為政治原因切斷了這種功能性的交流，最終受損的是三國的老百姓。
中方顯然看透了這一點。
通過放行衛生部長會議，中方傳遞出一個清晰的信息：我們反對的是日本政客的錯誤言行，制裁的是那些試圖利用政治投機獲利的領域（如旅游、娛樂），但對于有利于民生福祉、有利于地區穩定的務實合作，我們依然敞開大門。
這種“斗而不破”的策略，既保留了外交回旋的余地，也占據了國際道義的制高點。
理性切割
如果說衛生部長會議的召開代表了“事務層面的熱度”，那么對明年1月峰會的態度則展示了“政治層面的冷遇”。
根據外交慣例，中日韓三國峰會是三國合作機制的最高層級會議。
原定計劃是2026年1月在日本舉行這一峰會。
然而，目前的最新消息顯示，中國已經明確拒絕參加。
理由非常直白：不想直接和高市早苗打交道。
這引出了中國對日外交的第二個重要動向：中國正在將政治原則問題與正常的功能性合作進行理性切割，形成“政冷經熱”或“政冷事熱”的雙軌并行局面。
拒絕出席峰會是一個極高層級的政治表態。
這意味著只要日本政府不修正其在臺灣問題上的錯誤立場，中日之間的高層政治互信就無法恢復，兩國領導人的見面也就失去了政治基礎。
高市早苗作為日本政府的關鍵人物，她的言行已經嚴重破壞了中日關系的政治基石。
在這種情況下，如果中方領導人依然前往日本參會，無疑會給外界釋放錯誤的信號，似乎中國可以容忍日本在核心利益問題上的挑釁。
因此，拒絕峰會是必須的，這是底線思維的體現。
但這并不意味著中日關系要徹底“脫鉤”或“斷交”。
我們看到，外交部門的事務級聯系并沒有斷，衛生部長會議這種專業領域的部長級會議依然照常進行。
這種“雙軌制”的處理方式，實際上是對日本政府的一種施壓，也是一種教育。
它告訴日本：你想在政治上搞投機，通過觸碰中國紅線來賺取國內選票，那你就必須承擔高層外交停擺的代價；但如果你愿意在務實領域談合作，中國依然是一個負責任的合作伙伴。
這種策略的高明之處在于，它打破了過去那種“一榮俱榮，一損俱損”的線性外交思維。
在過去，一旦政治關系惡化，往往伴隨著所有領域的全面封鎖。
但現在的中國外交更加自信和成熟，懂得運用“手術刀”式的精準操作。
此次《聯合聲明》中提到的“利用人工智能（AI）和數字技術加強合作”就是一個極佳的例子。
今天，AI醫療已經是全球科技競爭的高地。
日本在醫療器械精密制造上有優勢，中國在AI算法和大數據應用上走在前列，韓國在電子醫療檔案管理上有獨到之處。
三方合作，互補性極強。
聲明中確立的最終目標是“任何人都能在沒有經濟困難的情況下公平地接受醫療”。
這是一個極具普世價值的目標。
中方簽署這一聲明，不僅是為了本國國民的健康利益，也是在向國際社會展示，即便在雙邊關系最困難的時刻，中國依然致力于推動區域一體化和人類命運共同體的建設。
這種“理性切割”還體現在對日本國內政治力量的區分上。
中方反制的是以高市早苗為代表的右翼激進勢力，但并沒有把矛頭對準日本的經濟界、學術界和普通民眾。
通過維持經貿往來和專業領域的合作，中方實際上是在團結日本國內的理性力量，讓他們意識到，跟著激進政客跑只會損害日本自身的長遠利益。
參考資料：
韓國、中國、日本在中日爭執中達成醫療合作協議
2025年12月14日 16:04 韓聯社
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