以入駐綜治中心為契機 織密基層法治服務網 貴州省貴陽市觀山湖區法學會推動法學法律資源下沉基層

記者|劉國彬 □吳靜

責編|王蓉

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2025年以來，貴州省貴陽市觀山湖區法學會深入貫徹落實習近平法治思想，錨定“平安觀山湖、法治觀山湖”建設目標，在強化政治引領、服務發展大局基礎上，以法學會入駐綜治中心助推綜治中心規范化建設為抓手，推動法學法律資源下沉基層，構建“一站式”法治服務體系，讓群眾在家門口就能享受到專業、高效的法治服務。

錨定規范化，筑牢綜治中心法治服務“主陣地”

為破解基層法治服務“分散化、碎片化”難題，觀山湖區法學會從機制、隊伍、流程三方面積極探索，通過加強法學會基層服務站點形式，主動融入綜治中心開展法治服務。

在機制建設上，觀山湖區法學會聯合區委政法委、區信訪局、區司法局等部門，構建了“政法+信訪+綜治+法學會+部門”矛盾糾紛預防化解一體化工作格局，明確法學會會員入駐綜治中心的職責清單，涵蓋法律援助、矛盾調解、法治宣傳等8項核心任務，確保服務“有章可循”。

在隊伍組建上，觀山湖區法學會建立“輪值入駐+專業支撐”模式，從全區篩選出60名兼具理論素養與實務經驗的律師、法官、法學研究者，按每周3人輪值的方式進駐綜治中心工作站；聯動區直政法單位業務骨干組成“后備專家團”，針對復雜糾紛提供“線上+線下”雙重支持，保障服務“專業高效”。

在流程規范方面，觀山湖區法學會助力綜治中心制定了“受理—分流—處置—反饋—回訪”五步工作流程，群眾可通過現場申請、電話預約、線上平臺三種渠道提交需求。工作人員在接收需求后1個工作日內完成分流，簡單事項3個工作日內辦結，復雜事項最長不超過15個工作日，辦結后需通過電話回訪確認群眾滿意度，形成服務“閉環管理”。

今年8月，居民徐先生停在小區的車輛被剮蹭找不到責任人，與物業溝通無果后，到觀山湖區法學會基層工作站求助，駐站法律工作者迅速幫其厘清物業與業主的權責邊界，組織雙方現場調解，最終雙方達成和解。今年9月，居民張先生因二手車交易中支付定金后懷疑被騙，到工作站尋求幫助。駐站法律工作者精準識別該糾紛屬合同履行爭議而非刑事詐騙，主動跨省聯系賣方，最終促成雙方繼續履約、消除誤會……這一個個鮮活的成功調解案例，既來自法學法律工作者對每一個群眾訴求的精準回應，更是觀山湖區法學會積極推進基層服務站點規范化建設的成效之一。

以多元聯動構建法治服務“輻射網”，釋放法治服務“強效能”

近年來，觀山湖區法學會以助推綜治中心規范化建設為基礎，進一步延伸服務觸角，推動法治服務向基層末梢延伸。一方面，在全區10個鄉鎮（街道）綜治中心、3個產業園區綜治工作站、區政務服務大廳同步建成13個法學會基層服務工作站，復制推廣區級綜治中心的規范化建設經驗，實現了“鎮街有站點、園區有覆蓋、政務有窗口”的服務布局。另一方面，觀山湖區法學會依托“貴陽市法學會線上服務平臺”，在綜治中心工作站開通“線上咨詢通道”，群眾通過掃描二維碼即可與輪值法學會會員視頻連線進行法律咨詢。目前，該線上平臺已累計接待咨詢156人次，解答問題 200余個。

通過機制創新、聚焦實效化，觀山湖區法學會基層服務站點入駐綜治中心開展法律服務的效能已初步顯現。據統計，今年以來，觀山湖區法學會會員通過入駐綜治中心的基層服務工作站，已累計受理法律援助案件247件，覆蓋勞動爭議、婚姻家庭等領域，幫群眾挽回經濟損失超300萬元；成功調解矛盾糾紛11起，調解成功率達100%；出具法律意見書18份，防范合同審查、侵權維權等法律風險。同時，工作站化身“流動課堂”，開展“以案釋法”23場；針對電信網絡詐騙高發問題，輪值法學會會員專門整理、制作了5類詐騙預防手冊，幫助20余名老年人識騙防詐。

觀山湖區法學會有關負責人表示，下一步，該區法學會將繼續以助推綜治中心規范化建設為抓手，重點推進三項工作：優化“智慧服務”，在綜治中心工作站增設“法律自助查詢機”，整合法律法規數據庫、典型案例庫、法律援助指南等資源，方便群眾自主查詢；強化“協同聯動”，與區法院、檢察院建立“訴調對接”“檢調對接”機制，將綜治中心調解成功的案件快速對接司法確認程序，提升調解協議執行力；打造“特色品牌”，針對青少年、老年人、企業等不同群體，在綜治中心開展“定制化”服務，每月開展1次“青少年法治教育日”、每季度開展1次“銀齡防詐專場”，讓法治服務更精準、更貼心。此外，觀山湖區法學會還將持續強化政治引領，深化法學研究，開展課題調研，形成可復制的經驗做法；加強人才培養，從入駐法學會會員中選拔優秀者納入“青年法學人才庫”，提升基層法治服務隊伍整體素質，以助推綜治中心規范化建設為支點，為觀山湖區高質量發展提供堅實的法治保障。