湖南長沙：夯實法治厚度，傳遞民生溫度

面對車禍致殘、需終身護理的兒子，周某某年邁的父母一度陷入絕境。在走投無路之際，長沙法律援助律師創新思路、主動作為，通過申請先予執行程序，為這個家庭爭取到168萬元賠償款，解了燃眉之急。

這起個案，是長沙法治為民的生動注腳，更是這座城市堅持以法治思維和法治方式破解民生難題、持續優化營商環境的一個縮影。

今年以來，長沙市委依法治市辦踐行以人民為中心的發展理念，在全市持續部署推進“法治為民辦實事”活動，聚焦企業用工、未成年人司法保護、法律援助等關鍵民生領域，謀劃實施20項具體項目，持續增強人民群眾法治獲得感、幸福感。

普法：精準滴灌，為新就業形態注入法治動能

隨著新經濟新業態蓬勃發展，快遞、網約車、即時配送、網絡直播等新就業群體日益壯大，成為城市運轉不可或缺的力量。然而，勞動關系模糊、社會保障不全、維權渠道不暢等問題也逐漸浮現。

面對這一新課題，長沙以精準、柔性、常態化的普法服務，為新就業群體撐起法治“保護傘”。

4月10日，一場面向新就業群體的“和諧三湘行”勞動關系協調能力提升訓練營在長沙舉辦。現場吸引了80余名來自各大平臺企業的代表，線上更匯聚了約3.2萬名人力資源從業者。

“云端+線下”聯動，政策宣講與實操指導深度融合，內容緊扣延遲退休、工資支付、社保新規等行業熱點，有效提升了企業用工管理的規范性和勞動者自我保護的意識。

更深層次的服務，還體現在“黨建引領 益路有我”這一特色品牌之中。在長沙市司法局統籌下，市律師行業黨委組建以黨員律師為骨干的公益服務隊，對接全市245個“紅色之家”服務站點，讓法律服務的根系深扎基層土壤。牽頭編纂《新就業群體法律維權實用手冊》《維權典型案例匯編》，成為許多騎手、小哥隨車攜帶的“法治寶典”。

12月4日國家憲法日當天，全市10余個“紅色之家”同步開展專項普法活動，65名律師現場坐班，提供“一對一”咨詢，舉辦靶向講座，服務勞動者超300人。

從雨花區的快遞站點到天心區的商場服務臺，律師們用通俗語言解讀法律，用真實案例闡明路徑，有效提升了新就業群體依法維權能力，用專業與堅守織密法治保障網。

援助：多元協同，為困難群體撐起法治藍天

法治的溫度，體現在對特殊群體的深切關懷，彰顯于對特殊需求的精準響應。

面對因案致貧、因災返貧的家庭，長沙跳出傳統“一次性經濟救助”的局限，積極探索“司法救助+社會救助”雙軌并行模式，推動救助工作從“救急解困”向“長效賦能”轉變。

今年全國助殘日前夕，天心區檢察院收到一面特別的錦旗。“感謝檢察官!大火燒毀了家，但你們重建了希望。”送來錦旗的，是一起放火案受害者曾爺爺的家屬。

2024年9月，全家因火災受傷，醫療自費部分超過40萬元，負債10余萬元，生活陷入絕境。

天心區檢察院在辦案中發現該線索，立即啟動司法救助程序，并提請省、市檢察院開展三級聯合救助。

考慮到曾某可能構成殘疾，檢察院主動將線索同步移送區殘聯，并聯合其戶籍地漢壽縣殘聯共同上門，協助進行精神評估、辦理殘疾證、申請專項救助、聯系托養機構。依托“檢醫協作”平臺，還為曾某開辟住院“綠色通道”，最大限度減輕家庭負擔。

案件辦結后，天心區檢察院聯合區民政局、殘聯、教育、人社等十部門，共同出臺《關于建立國家司法救助與社會救助有效銜接機制的實施辦法》，系統性搭建起“檢察主導、部門聯動、社會參與”的多元救助模式。

為切實維護困難群體的合法權益，長沙積極拓寬市域通辦、網上申請等法律援助受理渠道，深入社區、學校等地開展形式多樣的法律援助志愿活動，推動法律援助質效不斷提升。2025年以來，長沙受理法律援助案件2900余件，為群眾挽回經濟損失750萬余元。

惠企：一站集成，為高質量發展筑牢法治基石

營商環境是經濟發展的土壤，法治則是培育土壤的養分。長沙深刻認識到，服務企業不僅要有力度，更要有精度與溫度。

寧鄉市企業公共法律服務中心的成立，正是長沙推動惠企服務從“分散化”向“一站式”升級的關鍵突破。

作為全省首個集成化企業公共法律服務平臺，該中心深度融合糾紛調解、法律咨詢、公證服務、普法宣傳四大功能，組建由退休法官、資深律師構成的專家團隊，為企業提供全鏈條、精準化的法律服務。

“沒想到現在政府對企業的法律服務這么專業、這么便捷，真是既省心又省力!”諾誠光伏公司負責人袁亞恒的感慨，道出了許多企業的心聲。

此前，該公司因一筆大額借款糾紛陷入資金周轉困境，中心調解員快速介入，短短數日便促成和解，幫助企業及時回款100多萬元，解了企業的“燃眉之急”。

在夯實線下服務平臺的同時，長沙的法治惠企網絡也不斷向縱深拓展——

通過“送政策入企”“法治體檢”等活動，將勞動關系、合同管理、知識產權等法律知識精準送至企業手中；加強智慧司法系統建設，逐步實現法律咨詢、文書生成、風險預警的在線化、智能化……

從“一站式”法律服務平臺到“滴灌式”政策宣講，從傳統領域覆蓋到新興行業延伸，長沙正以多元、協同、精準的法治服務，持續為企業紓困解難、賦能增效，不斷激活高質量發展的“法治動能”。

每一個案件的公正處理，每一次普法的耐心講解，每一回援助的及時伸手，每一項便民的智慧創新，都在共同構筑這座城市最堅實的法治底色。在這里，法治不是冰冷的條文，而是護航幸福的盾牌；法治不是遙遠的敘事，而是貼近生活的溫度。(何夢清 劉菁)