謀篇“十五五”，資陽從8個領域作出部署

12月12日，資陽市委五屆十二次全會舉行，會議審議通過了《中共資陽市委關于制定資陽市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）。

針對“十五五”時期經濟社會發展的重點任務，此次全會在8個領域作出了系統部署，擘畫未來五年發展藍圖。縱觀這些舉措，貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的主題主線貫穿其中。

如何錨定主線

奮力推動資陽高質量發展再上新臺階？

兩組高頻詞

厘清實踐思路與發力方向

高頻詞一

融入+服務

“資陽是個好地方，值得期待！”

這句話在全會分組討論中被參會人員頻頻提及。大家認為，資陽區位交通得天獨厚，隨著各項重大戰略深入實施，將迎來一系列政策紅利和難得機遇。

“四川造”民營商業運載火箭在酒泉成功發射（星河動力供圖）

如何精準把握這些機遇？全會給出明確答案：必須堅持主動融入和服務國省大局，充分發揮比較優勢，在落實黨中央和省委決策部署中持續提升發展能級和核心競爭力。

回顧“十四五”時期，資陽在主動融入和服務國省全局上成效顯著，區域協同發展取得突破性進展。軌道交通資陽線建成投用，成宜高鐵建成通車，成渝中線高鐵、成達萬高鐵加快建設，外聯內暢的綜合立體交通網絡進一步完善；與重慶毗鄰地區合作持續深化。

行進中的軌道交通資陽線穿過資陽臨空經濟區（吳昊江攝）

“區域協同發展形成新格局”是《建議》提出的“十五五”時期七個主要目標之一。為實現這一目標，《建議》將“加快融入區域協調發展新格局”置于“十五五”重點任務首位，足見資陽對“區域協同”的重視。

具體如何推進？全會明確方向：協同共建成都都市圈，助推成渝地區中部崛起，深化與重慶毗鄰地區合作。結合各部門實際，資陽各領域正找準發力點，精準謀劃落實舉措。

在區域協同的布局里，協同共建成都都市圈是首要抓手。“這對同城化工作提出了新的更高要求。”資陽市同城化發展工作局局長劉少旅表示，未來將聚焦產業同城化、功能同城化、治理同城化主攻方向，共建現代化成都都市圈。

“以四市協同為著力點，推動成渝地區中部加快崛起。”資陽市發展改革委主任王鳳先表示，一方面將堅持因地制宜、各展所長、抱團發展，與自貢、遂寧、內江積極構建規劃統籌、產業協作、項目聯建、事項會商的常態化協同聯動機制。另一方面將堅持“政府搭臺+企業聯動”，串珠成鏈、集鏈成群，共建高能級產業生態圈，聚力打造成渝地區中部產業發展新高地。

資陽市文化廣播電視和旅游局局長曾中表示，市文旅系統將主動融入巴蜀文化旅游走廊，大力推介“資舒適禮”城市禮品，推動實現“資源互薦、游客互送”，讓資陽文旅品牌在成渝乃至全國旅游版圖中更具辨識度。

高頻詞二

特色+差異

“特色化、差異化”是與會代表頻頻提及的另一組詞。大家普遍認為，資陽要實現高質量發展，必須堅持特色化、差異化發展，因地制宜發展新質生產力，強化先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，夯實高質量發展支撐。

這一共識也體現在《建議》中。《建議》明確提出，要加快建設現代化產業體系，大力發展先進制造業，提質發展現代服務業，促進實體經濟和數字經濟深度融合。

遠眺中國牙谷（資陽高新區管委會供圖）

先進制造業是現代化產業體系的核心主體。資陽市經濟和信息化局局長凌勇軍描繪了未來五年資陽工業發展的“路線圖”：深入實施“工業強市”戰略，以高質量發展為主題，聚焦做大產業、做多企業、建好陣地、做優生態，加快構建特色鮮明、優勢突出的現代化產業體系，力爭規上工業增加值年均增速高于GDP增速3個百分點左右。

產業發展，突出特色化、差異化。一方面，鞏固提升醫療器械、裝備制造、清潔能源、運動裝備、健康食品特色產業優勢；另一方面，突破發展空天智造、先進材料新興產業，著力打造中國牙谷、臨空智谷、西部空天智造產業谷，新能源機車研制基地、航天電磁發射科創基地、全省最大天然氣綜合開發利用基地、西部休閑運動裝備制造基地“三谷四基地”。

企業興則產業興。資陽將啟動重點企業“培優扶強”年度計劃，為存量企業送上“成長套餐”——助力“智改數轉”、拓展市場，讓規上企業數量更多、質量更強，鏈主企業“骨骼”更壯。同時，聯動各方力量精準招商，目標直指“有效投資、有根企業、有稅源項目”，讓產業發展的土壤更肥沃。

建強陣地。推動資陽高新區擴大口腔器械、交通裝備等優勢，積極創建國家高新區；推動資陽臨空經濟區提升商業航天、智能制造等產業能級，打造新質生產力的新引擎；支持雁江區發展壯大健康食品產業，加大天然氣勘探開發和轉化利用力度；支持安岳縣推動運動裝備產業高質量發展，推進天然氣產業園區建設；支持樂至縣聚焦鋁材產業，打造鋁材產業集聚區。

良好的營商環境是吸引優質產業落地生根、發展壯大的關鍵基石。資陽將打出政策、降本“組合拳”——量身定制產業支持政策，用足用活上級政策“工具箱”；發揮虛擬電廠優勢，探索直購電交易新路徑，幫助企業降本增效；創新天然氣供用機制，實實在在降低企業用能成本，讓產業發展的“氣候”更宜人。

來源：資陽觀察

編輯：林明秀

校對：李小川

審核：白栗宇 鄭海英