威海水務被罰6500萬元背后：當地國資改革任重道遠，前11月增虧超億元

香港商報訊 12月17日，國家市場監督管理總局召開民生領域反壟斷執法專項行動成果宣介專題新聞發布會，其中通報威海市水務集團濫用市場支配地位，被依法處罰6520萬元。

據通報，威海市水務集團作為威海市區唯一的供水企業，要求必須由其承接當地新建住宅小區供排水工程，擠壓中小施工企業，并強制收取施工費用因此被罰。據該集團官網介紹，企業擁有總資產近98.9億元，下設36個部室和分（子）公司，職工1390多人，連續五年名列全市納稅50強。

（圖片來源/威海水務集團官網）

威海市水務集團有限公司系威海市屬國企，除了該企業，威海市屬國企還包括威海城市投資集團有限公司、威海熱電集團有限公司、威海城市燃氣集團有限公司、威海公共交通集團有限公司、威海北洋電氣集團股份有限公司、威海產業投資集團有限公司、威海文旅發展集團有限公司、威海桃威鐵路有限公司、威海市財金投資控股集團有限公司、威海交通場站管理有限公司、威海市東山賓館有限公司、威海糧油發展有限公司以及威海藍天賓館有限公司。

威海市屬國企近年來最多時擁有19家企業，后2023年5月，威海國資進行調整市屬國企從19家調整為18家，當年營收大增103.89億元、由持續虧損變為實現1958萬元凈利，這也出現了近年來少見的盈利局面。但2024年威海市屬國企連續調整，從18戶連續調整至17戶、14戶、12戶。今年8月，威海市屬國企新增威海市財金投資控股集團有限公司，11月則新增威海藍天賓館有限公司，由此市屬國企又變為14家。

通過威海公開的運營數據，截至2025年11月末，這14戶市屬國企資產總額1332.09億元，同比增加189.93億元；負債總額705.76億元，同比增加81.72億元；凈資產626.33億元，同比增加108.21億元。

從具體運營指標上看，截至2025年11月，14戶市屬國企營業收入83.50億元，同比減少8666萬元，下降1.03%；實現利潤總額-6.69億元，同比增虧1.39億元，增虧幅度26.22%；凈利潤-7.14億元，同比增虧1.65億元，增虧幅度30%。

威海市國資委今年也規劃了國資改革清晰的“路線圖”：一方面應守好傳統產業“基本盤”，進一步聚焦主責主業。另一方面加大技術改造力度，加快向產業鏈價值鏈高端攀升。同時，特別提出要開展虧損整治行動，把除了市場化基金投資企業以外的全資、控股、參股企業全部納入治虧范圍，過去2年威海市屬企業虧損面降至24.04%。

并且，威海市國資委提出會將企業負責人薪酬與經營業績考核結果緊密掛鉤，實現不同企業負責人之間的薪酬差異化，真正體現“業績升、薪酬升，業績降、薪酬降”，杜絕“躺平躺贏、低貢獻高收入”的現象。從今年前11個月的具體情況看，市屬國企成本費用支出總額101.26億元，同比減少達到6193萬元，下降0.61%。