打造國(guó)際商事糾紛解決“優(yōu)選地”的海南實(shí)踐——來(lái)自一線親歷者的司法故事

2025年2月27日，海南洋浦，一場(chǎng)仲裁庭審正在進(jìn)行。

庭上，仲裁員是一位中國(guó)籍的海事專(zhuān)家；庭下，申請(qǐng)人是新加坡公司，被申請(qǐng)人是海南企業(yè)。而就在幾個(gè)月前，這起糾紛約定的爭(zhēng)議解決地，還是新加坡。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，2025年12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。這一國(guó)家戰(zhàn)略落地，既釋放“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”政策紅利，更考驗(yàn)海南對(duì)接國(guó)際規(guī)則、化解跨境糾紛的司法能力。

面對(duì)紛至沓來(lái)的國(guó)際商事主體，如何妥善化解涉外糾紛、增強(qiáng)司法公信力，是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵課題。近日，記者深入司法一線，通過(guò)四位親歷者的故事，解碼海南以“開(kāi)放、專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)新、高效”的司法實(shí)踐，回應(yīng)全球信任之問(wèn)，為高水平對(duì)外開(kāi)放筑牢法治根基。

開(kāi)放：“我在法庭當(dāng)調(diào)解員”

艾撒洛是一位西班牙人，精通西班牙語(yǔ)、英語(yǔ)、漢語(yǔ)，在海南自由貿(mào)易港第二國(guó)際商事法庭當(dāng)外籍特邀調(diào)解員。

“你是怎么成為調(diào)解員呢？”艾撒洛告訴記者，2019年底，他作為在瓊外籍人士代表受邀參觀第二涉外民商事法庭（后更名為第二國(guó)際商事法庭），偶然聽(tīng)說(shuō)這里需要外籍調(diào)解員?！拔揖蛨?bào)名了，經(jīng)過(guò)面試和資格審查后就入選了！”

一開(kāi)始艾撒洛并不太知道這份工作需要做什么。

隨著參與調(diào)解案件的增多，他越來(lái)越明白這份工作的價(jià)值。

“我要翻譯語(yǔ)言，還要翻譯規(guī)則和不同的文化?！睋?jù)艾撒洛回憶，一位法國(guó)男子因?yàn)榧彝ゼm紛找到法庭，情緒激動(dòng)。艾撒洛和第二國(guó)際商事法庭法官孫媛陪他坐在接待室里，聽(tīng)他用英語(yǔ)夾雜著法語(yǔ)傾訴。艾撒洛一邊安撫當(dāng)事人，一邊向法官轉(zhuǎn)述關(guān)鍵信息，再向法國(guó)男子解釋中國(guó)的司法程序。

“他們擔(dān)心聽(tīng)不懂，怕吃虧。”艾撒洛說(shuō)，“我的存在就是告訴他們：你看，這里有懂你的人，這里的法官也愿意聽(tīng)你說(shuō)話。”

“身在國(guó)外，有‘老鄉(xiāng)’幫忙調(diào)解，肯定會(huì)安心很多。”孫媛認(rèn)為，外籍調(diào)解員的參與，顯著提升了涉外當(dāng)事人對(duì)中國(guó)司法制度的了解，有利于涉外糾紛的化解。

如今，艾撒洛的名片夾里多了不少外國(guó)商人的聯(lián)系方式?！八麄冎烙形疫@么個(gè)人，遇到事情會(huì)先來(lái)問(wèn)問(wèn)。”他說(shuō)這話時(shí)，語(yǔ)氣里充滿自豪。

第二國(guó)際商事法庭副庭長(zhǎng)林婷說(shuō)，吸納外籍調(diào)解員參與 “1+1+2”（1名法官、1 名書(shū)記員、1名中國(guó)籍調(diào)解員及1名外籍調(diào)解員）調(diào)解團(tuán)隊(duì)，是落實(shí)涉外糾紛化解改革要求的具體舉措，旨在減少文化隔閡，增進(jìn)相互信任，提升糾紛化解效率，展現(xiàn)中國(guó)司法的開(kāi)放姿態(tài)。

專(zhuān)業(yè)：“我是一名技術(shù)調(diào)查官”

胡小龍有兩個(gè)身份——三亞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心工作人員，以及海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的技術(shù)調(diào)查官。

“技術(shù)調(diào)查官？到底是個(gè)什么‘官’？”面對(duì)提問(wèn)，胡小龍笑著解釋?zhuān)昂?jiǎn)單說(shuō)，就是在案件審理中把遇到的技術(shù)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為通俗語(yǔ)言，讓法官更明白?！?/p>

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件里，法律爭(zhēng)議往往和復(fù)雜技術(shù)纏在一起。如源代碼比對(duì)、基因親緣分析等專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，單靠沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的法官難以破解。

技術(shù)調(diào)查官制度的發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)——2017年8月，最高人民法院發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院技術(shù)調(diào)查官選任工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了聘任制公務(wù)員型、交流型、兼職型三種選任方式，這一符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度，核心目標(biāo)是讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中的技術(shù)事實(shí)認(rèn)定更客觀準(zhǔn)確。

胡小龍就曾參與一起發(fā)明專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的訴訟活動(dòng)。那段時(shí)間，他去涉案產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，并通過(guò)檢索教科書(shū)、查找工具書(shū)等對(duì)核心的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定，最終形成一份詳實(shí)的技術(shù)分析報(bào)告?！拔业墓ぷ?，就是幫法官撥開(kāi)技術(shù)迷霧?！焙↓堈f(shuō)，“把專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成通俗的語(yǔ)言表達(dá)，為合議庭認(rèn)定技術(shù)事實(shí)提供參考意見(jiàn)。”

“我們審理的技術(shù)類(lèi)案件，標(biāo)的額達(dá)7.9億元?！焙Ｄ献杂少Q(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長(zhǎng)劉冠兵介紹，這些案件背后，是創(chuàng)新成果的生死較量，而技術(shù)調(diào)查官就是破解專(zhuān)業(yè)事實(shí)查明難題的“關(guān)鍵鑰匙”。

目前，法院已聘任三批共21人次技術(shù)調(diào)查官，覆蓋機(jī)械、醫(yī)藥、新材料、植物新品種等多個(gè)領(lǐng)域。有技術(shù)調(diào)查官參與的23件案件中，已審結(jié)的15件無(wú)一被改判或發(fā)回重審。

這項(xiàng)制度的價(jià)值，在“隆科638S”侵害植物新品種權(quán)案中體現(xiàn)得淋漓盡致。湖南某種業(yè)科學(xué)研究院發(fā)現(xiàn)，張某疑似在海南利用其享有權(quán)利的“隆科638S”母本開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。技術(shù)調(diào)查官?gòu)埧》冀槿牒?，通過(guò)專(zhuān)業(yè)分析，明確了被訴種子與授權(quán)品種的親緣關(guān)系。

有了這份關(guān)鍵的技術(shù)支撐，法院順勢(shì)轉(zhuǎn)移舉證責(zé)任，最終適用高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定侵權(quán)成立。這起案件，不僅敲響了自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的“第一槌”，還入選了2021年中國(guó)法院50件典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例。

海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)蘇志輝說(shuō)，我們著力構(gòu)建以技術(shù)調(diào)查官為主，司法鑒定、技術(shù)專(zhuān)家咨詢、專(zhuān)家陪審員、專(zhuān)家輔助人等為輔的多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，通過(guò)這一制度，讓每起知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理都經(jīng)得起專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)，向全球創(chuàng)新主體傳遞司法守護(hù)的信號(hào)。

創(chuàng)新：“整個(gè)流程完全符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”

殷嘉科是一名專(zhuān)門(mén)代理涉海事海商與國(guó)際仲裁糾紛案件的律師。2025年，他代理的一起跨境糾紛，讓原本約定在境外解決的爭(zhēng)議，最終落地海南——這也是中國(guó)內(nèi)地首例依據(jù)自貿(mào)港法規(guī)落地實(shí)施的涉外臨時(shí)仲裁案。

案件的雙方，是新加坡某船務(wù)公司（殷嘉科的委托人）與海南一家海運(yùn)公司，糾紛核心是一筆拖欠的燃油款。糾紛發(fā)生后，新加坡船務(wù)公司向?？诤Ｊ路ㄔ貉笃址ㄍド暾?qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，請(qǐng)求查封海南海運(yùn)公司名下船舶。

“保全順利獲批，但按照法律規(guī)定，當(dāng)事人必須在一個(gè)月內(nèi)確定提起仲裁或者訴訟?！??？诤Ｊ路ㄔ貉笃址ㄍネラL(zhǎng)雷鳴介紹，當(dāng)時(shí)雙方合同明確約定爭(zhēng)議提交新加坡國(guó)際仲裁中心解決。

就在殷嘉科準(zhǔn)備啟動(dòng)境外仲裁程序時(shí)，雷鳴向其介紹了海南自貿(mào)港臨時(shí)仲裁的相關(guān)政策?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港國(guó)際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》明確了臨時(shí)仲裁的配套條款，允許臨時(shí)仲裁當(dāng)事人直接向法院申請(qǐng)保全，這在傳統(tǒng)仲裁程序中是難以實(shí)現(xiàn)的，加上洋浦就地解決程序的便利、成本優(yōu)勢(shì)，讓雙方動(dòng)了心。

經(jīng)過(guò)兩周的利弊權(quán)衡，雙方?jīng)Q定變更仲裁條款，將仲裁地改到海南。

2025年2月27日，庭審在海南儋州洋浦開(kāi)庭。所謂臨時(shí)仲裁，是指雙方共同選擇仲裁員組成臨時(shí)仲裁庭，裁決作出后仲裁庭即解散的仲裁方式?！芭R時(shí)仲裁更尊重當(dāng)事人意思自治，程序靈活、效率高、收費(fèi)也更便宜。” 海南省仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉道俊解釋。

如今案件已順利執(zhí)行完畢，殷嘉科對(duì)海南這次臨時(shí)仲裁經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)性印象深刻：“整個(gè)流程的規(guī)范高效，完全符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

?？诤Ｊ路ㄔ貉笃址ㄍネラL(zhǎng)雷鳴指出，該案彰顯了自貿(mào)港的規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)力，為全球商事主體提供了多元化的中國(guó)選擇。

高效：“讓解紛像網(wǎng)購(gòu)一樣簡(jiǎn)單”

在海南自由貿(mào)易港第一國(guó)際商事法庭，法官龍蜀娟的戰(zhàn)場(chǎng)不僅在高高的審判臺(tái)，還在巨大的電子屏幕上。

屏幕上，一起跨境糾紛將正通過(guò)海南涉外民商事糾紛在線多元化解平臺(tái)（ODR平臺(tái)）異步處理，數(shù)字卷宗流轉(zhuǎn)，程序節(jié)點(diǎn)自動(dòng)提醒，該套系統(tǒng)，也是全國(guó)首個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉外民商事糾紛在線多元化解平臺(tái)。

龍蜀娟介紹，法庭此前處理過(guò)一起跨境貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，雙方因交付問(wèn)題僵持不下。通過(guò)ODR平臺(tái)，糾紛被委托給國(guó)際爭(zhēng)議解決及風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)（IDRRMI）調(diào)解。調(diào)解、送達(dá)等全流程線上完成，從平臺(tái)委托到法院出具民事調(diào)解書(shū)，僅用8天。

不少當(dāng)事人起初抱著嘗試心態(tài)選擇ODR平臺(tái)，卻被其便捷性打動(dòng)：支持郵箱登錄與多語(yǔ)言自動(dòng)切換，電子證據(jù)可加密上傳，還能實(shí)時(shí)生成帶時(shí)間戳的送達(dá)憑證?！霸诩揖湍芴峤徊牧稀⑴c調(diào)解，很方便高效?！?一位體驗(yàn)過(guò)ODR平臺(tái)的境外當(dāng)事人通過(guò)視頻連線告訴記者。

更讓當(dāng)事人安心的是平臺(tái)的“全流程留痕”功能。從立案申請(qǐng)到調(diào)解員指派，從證據(jù)交換到調(diào)解協(xié)議簽訂，每一步操作都有加密記錄，數(shù)據(jù)不可篡改。龍蜀娟介紹，平臺(tái)還接入了跨境電子認(rèn)證、在線繳費(fèi)、司法確認(rèn)等配套服務(wù)，形成“調(diào)解—仲裁—訴訟”無(wú)縫銜接的閉環(huán)。“比如調(diào)解成功后，當(dāng)事人可以直接在線申請(qǐng)司法確認(rèn)，拿到和判決書(shū)具有同等效力的法律文書(shū)，執(zhí)行起來(lái)也不用再跨境奔波?！?/p>

截至目前，ODR平臺(tái)已引入20多家國(guó)際商事調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，匯聚中外調(diào)解員、仲裁員超500名，支持多種語(yǔ)言在線服務(wù)，涉及全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，平均處理周期較傳統(tǒng)模式縮短一半以上。以此為基礎(chǔ)，海南自貿(mào)港國(guó)際商事糾紛解決中心應(yīng)運(yùn)而生，提供線上線下雙重服務(wù)，全面對(duì)接“海易辦”等官方平臺(tái)，覆蓋咨詢、調(diào)解、仲裁、庭審全鏈條。

海南省第一中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李雪茹表示，ODR平臺(tái)是“訴訟-調(diào)解-仲裁”三位一體機(jī)制的實(shí)踐載體，其本質(zhì)是以科技賦能司法，將司法效率轉(zhuǎn)化為營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

從艾撒洛的“跨文化橋梁”，到胡小龍的“技術(shù)解碼”；從殷嘉科見(jiàn)證的“制度創(chuàng)新”，到龍蜀娟守護(hù)的“云端效率”，海南的司法創(chuàng)新，既是自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的法治保障，更是中國(guó)以司法開(kāi)放回應(yīng)全球治理需求的生動(dòng)實(shí)踐。

當(dāng)“中國(guó)海南”成為國(guó)際商事主體信賴的糾紛解決“優(yōu)選地”，這份信任背后，是中國(guó)司法成熟自信的時(shí)代印記，是高水平對(duì)外開(kāi)放的法治根基，更是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的司法擔(dān)當(dāng)。

來(lái)源：天平陽(yáng)光客戶端

出品：人民法院新聞傳媒總社

策劃：張偉剛、張立葉、李碩

統(tǒng)籌：張立葉、龍牧羊

記者：張立葉

編輯：張立葉

鳴謝： 海南省高級(jí)人民法院