從嚴查處以權謀私、“吃拿卡要”等行為

本報訊 （記者盧越）近日發布的《行政執法人員行為準則》，進一步明確了行政執法人員的權力邊界和行為規范。12月15日，司法部發布典型案例，集中呈現各地在規范涉企行政執法專項行動中，強化個案糾偏的同時注重機制建設的多種做法，體現了行政執法監督在協調解決行政執法標準不一致、糾正違法或者不當執法行為的作用。

典型案例體現約束執法人員行為，守住公平廉潔底線。針對以權謀私、“吃拿卡要”等破壞市場公平、嚴重違反行政執法人員規范的行為，各級行政執法監督機構堅持依法從嚴查處、標本兼治，維護經營主體合法權益。案例中，甘肅某區政府行政執法監督局查實區城管局執法人員違規干預商戶經營、推銷親屬代理產品的行為，責令該局對涉事人員誡勉問責、開展執法作風整頓，切實斬斷“公權私用”鏈條。

針對不執行罰繳分離、涉案財物管理不規范等問題，各級行政執法監督機構以督查問責確保法律規定嚴格落實。案例中，黑龍江某市政府行政執法監督局監督市衛生健康局糾正違規收繳、留存罰款問題，嚴格落實罰繳分離要求，防范資金截留風險。

典型案例統籌協調執法標準，破解依據適用難題。針對行政裁量權基準、技術規范要求不一致，導致基層執法人員和企業無所適從的問題，各級行政執法監督機構通過聯合會商，加強層級聯動，避免企業因標準差異遭遇不公平對待。浙江某市依托“城市會客廳”政企溝通機制，針對企業反映的標準選擇難題，多部門聯合，與行業專家共同“現場問診”，結合實際提出解決方案，為企業大幅降低整改成本。

針對越權異地執法、向第三方違規授權問題，各級行政執法監督機構堅持個案整改與機制建設并重，將整治成果固化為長效制度。案例中，江蘇某縣級市政府行政執法監督局監督街道辦修改完善采購方案，避免將行政檢查委托第三方實施，并明確第三方服務負面清單，將合法性審查嵌入采購流程，推動規范執法從“事后糾偏”向“事前預防”轉變。

來源：工人日報