2025年是全球人道主義援助的十年最低谷！

前段時間聯合國一條新聞讓人揪心，報道2025年全球人道募捐只湊了120億美元，創了十年來的新低。這錢少到什么程度？意味著比去年少了整整2500萬人拿到救命的援助。等于一個大城市的人口，上海就是大約2500萬人口，說斷糧就斷糧，說沒藥就沒藥了。

央視新聞報道2025年國際人道救援募集資金情況。

這事兒聽著是錢不夠，往深里看，其實是這個全球“救急”的攤子，結構上早就“漏風”了。這不是哪一年的偶然，而是一套用了很久但沒怎么大修的“老辦法”，終于頂不住新壓力了。

首第一個就暗示一個軟肋，是靠“看人臉色吃飯”。現在的援助，大頭靠的是發達國家政府一年一度的“慷慨解囊”。2025年美國援助額從110億暴跌到27億美元，一下就捅了個大窟窿。這就像開個粥廠，但米袋子全攥在幾個大戶手里，他們家里一緊張，或者心思一變，粥廠立馬就得關門。這種“施舍式”的援助，太不穩定了。古人講“授人以魚不如授人以漁”，可現在的體系，很多時候連“魚”都給不連貫。

第二個是“挑三揀四，厚此薄彼”。援助資金流動的路線，很少是看誰最慘就給誰，更多時候是跟著新聞頭條和地緣政治利益走，特別是發達國家，哪個對自己有利才去執行捐款。今天這個沖突上熱搜，錢就涌過去；明天熱點過去了，哪怕人還在受苦，錢也斷了流。那些不在國際視線焦點里的長期危機，比如非洲一些國家的慢性饑荒，往往最缺錢。這哪是“救苦救難”，分明是“看人下菜碟”。

第三個是“遠水解不了近火”。現在的援助體系，層級多、手續繁，像個笨重的巨人。從募捐呼吁到錢真正變成災區的一袋糧、一頂帳篷，中間隔著千山萬水。等錢到位了，可能最佳救援時機都錯過了。聯合國官員自己都打了個比方，說我們就像開著救護車去救火，水箱里卻沒多少水，路上還冒著被人開槍襲擊的風險。這個比喻，把援助工作者的無奈和體系的低效，說得再明白不過。

第四個也是最根本的一點，是“治標不治本”。大量援助資金都用在緊急救命上，這是必須的。但投在預防災難、幫助社區自己恢復“造血”能力上的錢，少得可憐。結果是，今年發了糧食，明年同一批人可能還在排隊等救濟。沖突的根源沒解決，氣候的威脅在加大，光靠發救濟，就像不斷給一個漏水的桶加水，永遠填不滿。

新華社報道2025年國際人道救援募集資金情況及2026年募集目標。

面對這個局面，我們很多時候只能嘆氣，畢竟“救急不救窮”這話說得在理，并不是說不幫窮人，而是點出了關鍵：緊急救援之后，必須有長遠之計。比如，與其年年給旱災區運水，不如幫他們打井、修水利、種耐旱作物。中國在非洲的一些農業合作項目，教技術、給良種、建基礎設施，就是往“救窮”（即消除貧困根源）上努力。這才是真正可持續的“助人”。

說到底，人類命運在今天早已緊緊相連。一場遠方的饑荒，可能帶來流離失所，影響地區穩定，最終誰也無法完全置身事外。援助他人，某種意義上也是在構建一個更安全、更可預期的世界給自己。

全球援助體系的改革道阻且長，但認清它的“脆弱”，正是改變的開始。從指望“施舍”到推動“合作”，從“輸血”到幫助“造血”，這條路不好走，但值得我們共同努力。因為，保障每個人在絕境中活下去的最低尊嚴，這不僅是同情心，更是文明社會的底線。

中國向加沙提供人道主義救援物資。