南陽市宛城區：當“微服務”融入社會治理“大格局”

在南陽市宛城區，志愿服務早已跳出節慶式的集中活動，正以系統化、專業化、常態化的嶄新姿態，深度嵌入基層社會治理的肌理。2025年冬，在區委社會工作部統籌引領下，一場以志愿力量賦能社會治理現代化的創新實踐，正以清晰的路徑、蓬勃的生機，在宛城大地鋪展。

視角之新：從“活動”到“機制”，區委統籌下的系統重構

與過往側重于宣傳典型、集中服務不同，2025年宛城區志愿服務工作的首要突破，在于區委社會工作視角下的頂層設計與系統重構?！爸驹阜詹粌H是精神文明建設的亮麗名片，更是新時代創新基層治理、服務群眾需求、凝聚社會共識的重要資源和有效途徑?！眳^委社會工作部相關負責人的表述，直指志愿服務的治理價值。基于此，宛城區將志愿服務發展納入社會治理現代化整體布局，著力推動其從“零散自發”向“組織有序”、從“體力奉獻”向“技能專業”、從“階段性”向“常態化”轉變。

這一系統思維在2025年有了具象落地：宛城區通過數字化手段，實現了群眾“線上點單”、志愿者（團隊）“精準接單”、服務對象“實時評單”的閉環管理。區委社會工作部聯動民政、教育、衛健、工青婦等十余個部門及街道社區，首批整合了醫療健康、為老助殘、青少年輔導、政策宣講、社區營造、清潔家園等八大類70余個常態化服務項目資源，吸引了全區200余支志愿服務隊伍根據專長“認領”，真正實現 “群眾有需求、志愿有響應”。

實踐之新：從“送服務”到“育內生”，專業賦能下的精準滴灌

“王阿姨，您這次血壓125/80mmHg，控制得比上月還好，但降糖藥得按三餐后半小時吃，我把調整后的膳食清單存您手機相冊里了?！?025年11月下旬，在東關街道玄妙觀社區，宛城區“健康護航”志愿服務隊的醫生志愿者李娜，正為72歲的糖尿病老人王秀蘭做定期隨訪。這支由區委社會工作部協調、區衛健委指導、轄區醫療機構專業醫護人員組成的隊伍，其服務數據已與社區衛生服務中心的健康檔案系統互聯互通，2025年以來累計為轄區慢性病老人、獨居老人提供健康服務500余人次，成為社區重點人群健康管理的重要補充。

這正是2025年宛城志愿服務的鮮明特色：高度重視專業志愿服務力量的培育與運用。區委社會工作部聯動區司法局、衛健委、應急管理局、科協等職能單位，立足各部門資源稟賦與治理需求，精準組建法律服務、心理咨詢、應急救援、科技科普等多支專業志愿團隊。這些專業力量如同延伸至社會治理末梢的“毛細血管”，不僅將精準化、可持續的服務直送群眾急難愁盼的一線場景，更有效填補了公共服務在社區微治理、特殊群體關懷等領域的薄弱環節，為基層治理注入專業活力。

在仲景街道泥營社區，擁有國家心理咨詢師資質的志愿者定期駐點“心靈驛站”，為轄區居民、特別是青少年及家庭提供公益咨詢；在漢冶街道老莊社區，由經驗豐富的社區居民、物業人員、專業社工等組成的“和事佬志愿服務隊”，通過耐心傾聽、情理疏導，將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態；由宛城區科協牽頭，聯合退休科技工作者、在職技術骨干共同組建的“銀齡科技助老團”，聚焦老年人“數字鴻溝”痛點，手把手教老年人使用智能手機、防范電信詐騙……專業服務，讓志愿精神更具深度與溫度。

格局之新：從“輔助者”到“協作者”，多元主體下的共治共享

更值得關注的是，2025年宛城志愿服務在宛城正成為激活社區內生力量、推動多元共治的“催化劑”。在五里堡街道白河社區，一個由退休教師、在職黨員、大學生、熱心商戶共同組成的“社區規劃師”志愿小組正在活躍。他們并非專業人士，但通過走訪調研、開放討論，為社區閑置角落改造、公共空間微更新提出“金點子”，并部分參與到實施與維護中。志愿服務在這里，演變為居民參與社區公共事務、踐行“主人翁”精神的生動載體。

“我們通過扶持社區自組織類、公益慈善類、鄰里互助類志愿服務團隊，核心就是引導志愿者在一線服務中敏銳捕捉民生痛點、在深度參與社區事務中主動提出優化建議，推動他們真正成為社區治理中察民情的‘眼睛’、傳民意的‘耳朵’、解民憂的‘巧手’，讓志愿力量從“輔助者”轉變為“協作者”?！眳^委社會工作部基層政權與社會治理科負責人介紹。

宛城區的實踐表明，當志愿服務被系統性地嵌入社會治理框架，其能量便從“微服務”的涓涓細流，匯入共建共治共享的“大格局”之中。通過機制重構、專業賦能與多元協同，志愿服務不僅有效回應了群眾多樣化、精細化的需求，更顯著提升了基層社會的組織化程度與治理效能。

展望未來，宛城區將繼續深化區委社會工作部的統籌引領作用，進一步拓展志愿服務的領域與深度，推動志愿服務與社會治理、民生改善、文明創建更緊密融合。在不斷創新與實踐中，宛城志愿服務的模式必將更加成熟、更具活力，為實現宛城區高質量發展，貢獻出堅實而溫暖的“志愿力量”。（圖/朱水蓮）

來源：中國日報網