綠色消費(fèi)積分市場(chǎng)亂象綜述與規(guī)范

近年來(lái)，隨著“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)及公眾環(huán)保意識(shí)提升，綠色消費(fèi)積分作為一種激勵(lì)減排行為的市場(chǎng)化工具，迅速走進(jìn)公眾視野。然而，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范與有效監(jiān)管，該市場(chǎng)亂象叢生，不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，更可能擾亂金融秩序、阻礙綠色消費(fèi)健康發(fā)展。

當(dāng)前亂象集中表現(xiàn)為以下幾類(lèi)：一是虛假宣傳與概念炒作，部分平臺(tái)將普通消費(fèi)包裝成“綠色消費(fèi)”，濫發(fā)積分；二是違規(guī)金融化與非法集資，積分被包裝成投資產(chǎn)品，承諾高額返利；三是網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)化運(yùn)營(yíng)，通過(guò)拉人頭、多層級(jí)分銷(xiāo)等手段擴(kuò)張。這些行為已偏離環(huán)保初衷，異化為投機(jī)欺詐工具。

2024年以來(lái)，多地監(jiān)管部門(mén)已查處多起相關(guān)案件。例如，“某享生活”平臺(tái)，以購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品贈(zèng)送高額積分、承諾積分可增值變現(xiàn)為誘餌，非法吸納資金逾5000萬(wàn)元，最終因涉嫌傳銷(xiāo)與非法集資被立案。同年，某市破獲的“碳積分”傳銷(xiāo)案中，組織者以“低碳生活、積分致富”為幌子，發(fā)展層級(jí)會(huì)員數(shù)千人，涉案金額巨大。這些案例揭示出，亂象平臺(tái)常冠以“碳中和”“綠色公益”等時(shí)髦概念，實(shí)則行非法之實(shí)。

《企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保障研究》課題組專(zhuān)家提示，從以下特征可輕松辨識(shí)違規(guī)平臺(tái)：

• 高額返利承諾：以“靜態(tài)收益”“積分增值”等話(huà)術(shù)承諾超出合理范圍的回報(bào)。
• 拉人頭獎(jiǎng)勵(lì)：獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)指向發(fā)展下線(xiàn)而非真實(shí)綠色消費(fèi)。
• 資質(zhì)缺失：無(wú)正規(guī)環(huán)保機(jī)構(gòu)合作背書(shū)，積分發(fā)行與核算規(guī)則不透明。
• 變現(xiàn)途徑可疑：鼓勵(lì)積分集中炒作、場(chǎng)外交易，或與非法虛擬貨幣掛鉤。

為凝聚共識(shí)、探討治理方案，近期“新消費(fèi)領(lǐng)域法治建設(shè)與企業(yè)商業(yè)模式合規(guī)專(zhuān)家研討會(huì)”將在京召開(kāi)。會(huì)議將邀請(qǐng)公檢法等各部門(mén)權(quán)威專(zhuān)家，解讀消費(fèi)積分市場(chǎng)監(jiān)督政策與執(zhí)法重點(diǎn)，分享商業(yè)模式合規(guī)邊界與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的法律思考，探討企業(yè)積分體系設(shè)計(jì)與自律實(shí)踐等內(nèi)容，旨在搭建政、學(xué)、企對(duì)話(huà)平臺(tái)，推動(dòng)綠色消費(fèi)積分等新業(yè)態(tài)在法治軌道上健康發(fā)展。

課題組專(zhuān)家王若谷，商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心特聘講師，將就“新消費(fèi)模式法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及合規(guī)路徑構(gòu)建”做專(zhuān)題分享。

會(huì)上，還將公布消費(fèi)價(jià)值創(chuàng)新體系應(yīng)用單位具體評(píng)審細(xì)則，“消費(fèi)價(jià)值創(chuàng)新體系”旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與制度重構(gòu)，打造一個(gè)“政府指導(dǎo)、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾監(jiān)督”的健康消費(fèi)新生態(tài)，是從理論到實(shí)踐的系統(tǒng)性革新，對(duì)充分釋放內(nèi)需潛力、推動(dòng)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

唯有法治規(guī)范與市場(chǎng)自律雙輪驅(qū)動(dòng)，方能滌濁揚(yáng)清，讓綠色消費(fèi)積分回歸初心，助力生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。