“數(shù)”說(shuō)政法話擔(dān)當(dāng)｜淄博篇

編者按

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面展現(xiàn)山東政法系統(tǒng)深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐，集中反映十四五以來(lái)尤其是2025年度全省政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效，省委政法委宣傳處聯(lián)合人民網(wǎng)山東頻道舉辦“‘?dāng)?shù)’說(shuō)政法話擔(dān)當(dāng)（2025）”行進(jìn)式融媒采訪宣傳活動(dòng)，曬亮點(diǎn)、亮成績(jī)、談打算、話擔(dān)當(dāng)。

本期，采訪團(tuán)走進(jìn)淄博這座兼具齊文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代治理活力的城市。從張店商圈高效解紛的“商企聯(lián)勤服務(wù)站”，到淄川產(chǎn)業(yè)園精準(zhǔn)護(hù)企的中小微企業(yè)法律服務(wù)中心；從矛盾糾紛“齊心解”的工作理念，到三級(jí)綜治中心的服務(wù)窗口……行走在淄博的街巷園區(qū)，平安法治的暖流隨處可感，政法機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)與作為正轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)內(nèi)核。

法治沃土育新風(fēng) 平安底色映齊韻

淄博以政法擔(dān)當(dāng)護(hù)航城市發(fā)展

近年來(lái)，淄博市將平安建設(shè)與法治建設(shè)融入城市發(fā)展全局，全市政法機(jī)關(guān)錨定“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，以守護(hù)萬(wàn)家安寧的初心、護(hù)航產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心，讓平安成為城市最溫暖的底色，讓法治成為發(fā)展最可靠的保障。

筑牢平安防線，擦亮城市“安全名片”

平安，是民生之所向、發(fā)展之根基。淄博市將平安建設(shè)列為“一把手”工程，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥，健全領(lǐng)導(dǎo)體系與協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的平安建設(shè)大格局。通過(guò)建立基礎(chǔ)信息、七源信息、巡查信息“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)排查體系，依托數(shù)字化平臺(tái)開(kāi)展智慧研判，累計(jì)預(yù)警處置重大風(fēng)險(xiǎn)150余起，將各類(lèi)不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

這些頂層設(shè)計(jì)與機(jī)制創(chuàng)新，最終要體現(xiàn)在解決群眾“家門(mén)口”的煩心事兒上。在張店區(qū)科苑街道商圈，一家店鋪內(nèi)不久前發(fā)生的糾紛便是一個(gè)例證。“當(dāng)時(shí)店里吵得不可開(kāi)交，生意都沒(méi)法做了，我第一時(shí)間就想到了商企聯(lián)勤服務(wù)站，沒(méi)想到網(wǎng)格員幾分鐘就到了，民警也很快趕來(lái)，沒(méi)一會(huì)兒就把矛盾化解了。”店鋪店主回憶道。

民警與網(wǎng)格員共同調(diào)解糾紛。張店區(qū)委政法委供圖

這起家庭糾紛的快速化解，正是“商企聯(lián)勤服務(wù)站”治理效能的生動(dòng)體現(xiàn)。該服務(wù)站整合警力、網(wǎng)格、企業(yè)保安等多方力量，實(shí)現(xiàn)訴求快處、治安聯(lián)防，讓“警格+網(wǎng)格”融合效能直達(dá)基層末梢。目前，這種群防群治模式已在全市推廣，1998個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)平安類(lèi)社會(huì)組織全覆蓋，“齊心筑平安、齊力促和諧”的治理品牌愈發(fā)響亮。

針對(duì)群眾深?lèi)和唇^的違法犯罪，淄博政法機(jī)關(guān)始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，“十四五”期間全市刑事、治安及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)實(shí)現(xiàn)連年下降。在電詐治理領(lǐng)域：今年1月至11月，全市電詐案件立案數(shù)、損失數(shù)較去年分別下降7.01%、10.1%。

今年8月，周村分局成功打掉一個(gè)盤(pán)踞在周邊地區(qū)、以“辦理高額低息貸款”為名的詐騙團(tuán)伙，辦案民警通過(guò)深度研判、追蹤資金，全鏈條抓獲犯罪嫌疑人6名，查扣涉案車(chē)輛、凍結(jié)涉案資金，初步核實(shí)涉案金額超300萬(wàn)元，守護(hù)了百余家企業(yè)和群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

深耕矛盾化解，奏響社會(huì)“和諧樂(lè)章”

如何將矛盾糾紛消弭于未然、化解在基層？淄博給出了“法治引領(lǐng)+文化賦能”的治理答案。目前，市域內(nèi)102個(gè)綜治中心已全部完成規(guī)范化建設(shè)，并將服務(wù)觸角延伸至村居、景點(diǎn)，截至目前累計(jì)受理矛盾糾紛8.1萬(wàn)余件，化解率達(dá)95.63%，“有事到綜治中心”已成為群眾的共識(shí)和習(xí)慣。

今年7月，鮑某等48名工人因勞務(wù)費(fèi)討要無(wú)門(mén)開(kāi)啟逐級(jí)維權(quán)，市綜治中心安排淄博和睦人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入。調(diào)解團(tuán)隊(duì)先深入溝通摸清矛盾焦點(diǎn)，隨后采用“聽(tīng)證會(huì)商”模式，既講“情理”安撫工人情緒，又講“法理”厘清權(quán)責(zé)邊界，讓工人理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境，也讓企業(yè)正視工人的合法訴求。最終，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，工人的勞務(wù)費(fèi)也有了明確兌付方案。

工人代表送來(lái)錦旗。淄博市綜治中心供圖

這起糾紛的圓滿化解，是淄博深耕矛盾調(diào)解的一個(gè)縮影。淄博市委政法委深挖齊文化“尚和”“止紛”智慧，打造“齊心解”矛盾糾紛調(diào)解工作矩陣，在醫(yī)療糾紛、家庭婚戀、金融消費(fèi)等18個(gè)糾紛集中領(lǐng)域組建172個(gè)調(diào)解組織，培育“鄰里之家”“熱心大媽”等202個(gè)接地氣的品牌調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)村層面化解，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在淄博落地生根、煥發(fā)活力。

優(yōu)化法治環(huán)境，激活發(fā)展“源頭活水”

“我們做跨境電商，最怕踩不同國(guó)家的法律‘雷區(qū)’，現(xiàn)在有了法律服務(wù)中心的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，幫我們解讀法規(guī)、排查漏洞，做決策心里更有底了！”在中一·淄博先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園，山東錦田國(guó)際貿(mào)易有限公司辦公室主任王偉對(duì)淄川區(qū)中小微企業(yè)法律服務(wù)中心的服務(wù)贊不絕口。

該產(chǎn)業(yè)園內(nèi)37家企業(yè)多為中小微主體，普遍缺乏專業(yè)法務(wù)團(tuán)隊(duì)。2025年7月掛牌成立的淄川區(qū)中小微企業(yè)法律服務(wù)中心，精準(zhǔn)對(duì)接這一需求，入駐律師服務(wù)、勞動(dòng)糾紛調(diào)解、公證服務(wù)等6個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，將“一站式”法律服務(wù)送到企業(yè)門(mén)口，打通了法治護(hù)企的“最后一公里”。

仲裁服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門(mén)為園區(qū)企業(yè)提供咨詢服務(wù)。淄川區(qū)委政法委供圖

服務(wù)企業(yè)貴在精準(zhǔn)。淄博政法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展入企“問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效”大走訪大調(diào)研，建立工作職責(zé)、企業(yè)需求、服務(wù)承諾“三張清單”，全市600余名政法干部聯(lián)系企業(yè)803家，累計(jì)響應(yīng)各類(lèi)訴求1400余項(xiàng)。針對(duì)中小微企業(yè)法治需求痛點(diǎn)，全市創(chuàng)新設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)中心、金融糾紛一體化處理中心等服務(wù)站點(diǎn)58處，提供免費(fèi)法律咨詢、合同審核等服務(wù)3300余次，解決具體問(wèn)題1520件。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。淄博政法機(jī)關(guān)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推出系列“惠企助企、暖企安企”硬核舉措：開(kāi)展“5+5”小切口攻堅(jiān)行動(dòng)，劍指執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問(wèn)題；破獲涉企案件100余起，為企業(yè)挽回?fù)p失近2億元；實(shí)現(xiàn)涉企行政復(fù)議案件履行率100%。此前，淄博大趣信息科技有限公司因設(shè)備租賃糾紛面臨重大損失，張店區(qū)委政法委牽頭協(xié)調(diào)，通過(guò)司法、公安、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，累計(jì)幫助企業(yè)追回?fù)p失1500余萬(wàn)元，讓企業(yè)重拾發(fā)展信心。

從商圈里的快速解紛，到產(chǎn)業(yè)園的精準(zhǔn)護(hù)企，再到綜治中心的溫情化解，淄博政法力量正以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，守護(hù)萬(wàn)家安寧、滋養(yǎng)市場(chǎng)活力。一幅由政法擔(dān)當(dāng)擘畫(huà)的，以法治為基、平安為韻的高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷，正在淄博大地上徐徐展開(kāi)。

（“數(shù)”說(shuō)政法話擔(dān)當(dāng)融媒采訪團(tuán)成員、山東法制報(bào)記者路雨虹）

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轉(zhuǎn)自：齊魯石敢當(dāng)