海南自由貿易港，不止一個港?|?港口圈

今天（12月18日），海南自由貿易港正式啟動封關，各類政策在各大媒體上滾動播放，不過享受這些政策的口岸未必都為人熟知。

封關后，海南島實施“一線”放開，“二線”管住政策，島內現有8個對外開放口岸為“一線”口岸，對符合條件的進口貨物實施各類優惠便利措施；設置運行海口新海港、海口南港等10個“二線口岸”，對進入內地的貨物創新采取多種便捷通行舉措。

目前，一線口岸（對外開放口岸）包括海口港口岸、洋浦港口岸、八所港口岸、三亞港口岸、清瀾港口岸、海口航空口岸、三亞航空口岸、博鰲航空口岸；二線口岸包括海口港、洋浦港、八所港、三亞港、清瀾港、海口新海港、海口南港和海口美蘭機場、三亞鳳凰機場、瓊海博鰲機場。

本文主要關注其中的水運口岸。截至目前，海南全省公建成生產性泊位155個、其中萬噸級及以上泊位86個,歸總起來是“四方五港”。

一、洋浦港

洋浦港在新聞中勢頭最勁，該港位于海南島西北部，面向北部灣，是我國沿海11個國際樞紐海港之一。洋浦港由洋浦、神頭、后水灣三個港區組成，規劃碼頭岸線長約44公里，陸域面積約2400萬平方米，可形成約146個泊位。洋浦港區以集裝箱、通用散雜貨為主，兼顧郵輪水上客運和滾裝運輸；神頭港區以石油化工、漿紙、液化天然氣等大宗散貨為主；后水灣港區用作未來戰略預留。

洋浦港口岸則包括洋浦港區和神頭港區。目前，洋浦港區的洋浦國際集裝箱碼頭由中遠海運旗下的海南港航運營，岸線長1970米，有6個深水泊位，包括2個20萬噸級泊位，年設計通過能力即將達到500萬標箱。此外，國投洋浦港也有2個集裝箱泊位，年通過能力66萬標箱。神頭港區有各類散雜貨泊位38個，包括2個30萬噸級原油碼頭泊位。

今年1-10月，洋浦港完成集裝箱吞吐量247萬標箱，同比增長52.5%。根據規劃，到2035年，洋浦港吞吐量將達到2.25億噸，集裝箱1200萬標箱。

二、海口港

海口港位于海南北部，北臨瓊州海峽，是全國25個沿海主要港口之一。海口港包括秀英、馬村、新海港區。

秀英港區將重點發展郵輪旅游和港航服務業，逐步將件雜貨、集裝箱運輸轉移至馬村港區。馬村港區以集裝箱、散雜貨運輸為主，兼顧油氣化工、LNG及滾裝運輸。新海港區是跨海峽交通運輸的核心港區，以湛海高鐵、普鐵火車輪渡和汽車客貨滾裝運輸功能為主。

海口港對外開放口岸為秀英和馬村港區。秀英港區的集裝箱碼頭由海南港航運營，岸線總長1377米，有4個泊位，現共開通航線10條，其中外貿航線1條；散雜貨碼頭岸線899米，共8個泊位；客貨滾裝泊位9個，設計年通過能力旅客300萬人次，車輛100萬輛。

馬村港有13個散貨泊位，其中一期是中海油后勤服務基地，二期、三期岸線總長1563米，年設計通過能力565萬噸。馬村港三期集裝箱碼頭已經開工，以承接秀英港區搬遷的集裝箱，建成后將形成集裝箱167萬標箱、件雜貨93萬噸的年通過能力。新海港區現有客貨滾裝泊位18個，岸線總長2115m，設計年通過能力旅客1950萬人次，車輛275萬輛。

二線口岸海口新海港是海口港承擔客貨汽車滾裝運輸的專用港區。海口南港即粵海鐵路通道南港火車輪渡碼頭，是海南唯一一個火車輪渡碼頭。

今年1-10月，海口港完成集裝箱吞吐量98萬標箱，同比下降28.1%。預計到2035年，3個港區綜合通過能力將超2.5億噸。

三、三亞港

三亞港位于海南島南部，三亞港口岸由三亞港區、南山港區、鶯歌海港區和清水灣港區組成。

三亞港區包括三亞鳳凰島郵輪港、三亞鴻洲游艇會碼頭和三亞半山半島帆船港，將重點打造國際郵輪母港、游艇示范基地和深海科考船舶基地。未來將在港務局老港作業區建成1個10萬噸郵輪泊位，并提升鳳凰島碼頭作業區郵輪碼頭泊位等級，建設2個22.5萬噸郵輪泊位。

南山港區未來承接三亞老港區貨運功能的轉移，預留集裝箱運輸功能，將逐步發展成為以深海科技城科考船基地為特色的港區，南山港區共6個泊位，2024年完成貨物吞吐量91萬噸。

鶯歌海港區主要接卸電廠煤炭，有7萬噸級煤炭接卸泊位1個,將建設樂東港一期，包括1個7萬噸級散貨泊位和2個2萬噸級件雜貨泊位。

清水灣港區將為“大三亞”旅游經濟圈服務，發展游艇及國際海洋旅游等，內有清水灣港區游艇碼頭，規劃建設780個泊位。

四、八所港

八所港位于海南西岸中部，八所港口岸是國家一類水運開放口岸，主要貨種為煤炭、金屬礦石、化肥和化工原料及制品。

目前八所港有2個作業區共11個泊位，萬噸級以上泊位8個，未來規劃為3個港區：魚鱗洲港區將從運輸散雜貨轉為以旅游客運和客貨滾裝為主；羅帶河港區將以液體散貨和干散貨運輸為主；高排港區新建1個3萬噸級多用途泊位和1個7萬噸級通用泊位，遠期將建設31個10萬噸級及以下泊位，打造面向東南亞的能源化工樞紐港。

五、清瀾港

清瀾港位于海南東部文昌市，清瀾港口岸擁有1個5000噸級成品油泊位、2個5000噸級散雜貨泊位、1個15000噸級通用泊位兼航天泊位、1個15000噸級旅游泊位，年設計通過能力370萬噸，主要業務為散雜貨，

清瀾港承擔海南東部沿海能源、原材料、農產品以及航天科技城裝備運輸、國家重大戰略服務保障區保障任務；根據需要預留少量集裝箱運輸功能。

港口圈（ID:gangkouquan）認為，四方五港及3個空港，組成了海南自貿港的8個一線口岸與10個二線口岸，這些港口發展各有側重，未來將得到國家戰略級支持。封關后的海南自貿港能兌現多少潛力，還需時間檢驗。