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柬埔寨這幾年風向變了,從洪森時代的中美平衡,到洪瑪奈接班后,明顯往美國那邊靠攏。洪瑪奈是西點軍校出來的,腦子里的思路跟父親不一樣,早年在美國念書,接觸到西方那一套,回來后就慢慢在軍方和政界發力。
2023年他上臺時,外界還覺得他會延續老路子,可沒想到2025年形勢急轉。邊境跟泰國鬧得不可開交,沖突從5月小打小鬧,到7月升級成炮火連天,民眾流離,經濟也受拖累。這時候,美國跳出來當和事佬,特朗普親自打電話斡旋,促成7月底的停火。可停火沒多久,12月又打起來,泰國空軍出動,柬埔寨軍隊傷亡不小。洪瑪奈沒急著找傳統伙伴,而是直接跟華盛頓溝通,尋求更深層支持。
早在2024年,美國國防部長奧斯汀就訪柬,跟洪瑪奈聊國防合作,強調地區穩定。洪瑪奈回應積極,說要加強雙邊軍事聯系。2025年,柬埔寨經濟壓力大,美國先是4月宣布對柬出口征收49%高關稅,紡織業和農產品出口受重創,本地工廠開工率掉了一大截。洪瑪奈團隊評估后,覺得得分散風險,不能太依賴單一市場。
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于是7月,柬埔寨政府宣布跟美國達成貿易框架協議,承諾簡化關稅壁壘,換取美方降低部分商品關稅。這協議雖沒馬上見效,但給柬埔寨出口開了道門,服裝和大米銷量回暖了點。洪瑪奈在議會講話時,強調這是為了國家長遠利益,讓人覺得他是在為老百姓著想,可軍方老人家私下嘀咕,這會不會丟了老本。
10月在吉隆坡的東盟峰會邊上,洪瑪奈跟特朗普見面,兩人一拍即合,簽了互惠貿易協議。協議內容包括柬埔寨對美國產品降稅到5%,美方則承諾在19個類別上給柬埔寨優惠,價值上億美元的訂單陸續進來。洪瑪奈公開說,這能帶動就業,穩住經濟。
同期,美國海軍艦艇時隔多年訪柬,停靠在云壤基地,那地方本來是中國援建的,現在卻歡迎美艦補給。軍方交流也熱絡起來,美國印太司令部派人來,討論聯合訓練,柬埔寨軍官還去西點進修。洪瑪奈的背景在這里派上用場,他跟美國軍界熟人多,談起合作來順溜。邊境沖突中,美國提供衛星情報,幫助柬埔寨監控泰國動向,這讓洪瑪奈更信服華盛頓的實力。
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合作不光軍經兩頭,還牽扯到安全。11月,洪瑪奈跟FBI局長通電話,承諾加強打擊跨國犯罪,針對網上詐騙和毒品走私。柬埔寨有不少中國背景的詐騙園區,美國施壓后,洪瑪奈下令清掃,逮捕幾百人,遣返給美方。這步棋讓美國滿意,換來更多援助承諾。
9月,美國國會代表團訪柬,領頭的是亞當·史密斯,跟洪瑪奈聊邊境安全和投資,強調要持久和平。洪瑪奈點頭,說柬埔寨愿當印太地區的伙伴。國內反應兩極,有人覺得這能帶來新機會,失業青年盼著美國企業進駐;但也有人擔心,傳統關系會不會涼,華人社區生意受影響,港口項目進度慢下來。
邊境事沒完。12月沖突再起,泰國封鎖部分通道,柬埔寨燃料短缺,軍隊補給跟不上。洪瑪奈趕緊打電話給特朗普和馬來西亞總理安瓦爾,推動新一輪停火。特朗普在社交媒體上說,兩人同意“停止射擊”,洪瑪奈也證實,說要用衛星查清誰先開火。柬埔寨媒體報道,這通電話讓局勢緩和,軍隊開始撤退。
洪瑪奈在國內講話時,語氣堅定,說合作是為了保護民眾,避免更大損失。泰國那邊,安努廷回應強硬,但也承認需要對話。整個過程,洪瑪奈像在走鋼絲,一頭拉美國,一頭穩周邊,可小國總得找靠山,老百姓只盼日子太平。
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柬埔寨GDP增長5.3%,但債務高企,制造業依賴出口。美方關稅一壓,中小企業關門多,洪瑪奈覺得得換路子。協議簽后,美國企業信心足,投資信號強,貿易額破百億。
洪瑪奈強調,這不是站隊,而是務實選擇。軍方調整也跟上,國防部長茶塞哈跟美國議員聊海事安全,承諾開放合作。云壤基地歡迎日本和美國艦艇,打破舊規。洪瑪奈的西點同學網幫了大忙,促成這些訪問。國內游行少見,但軍內有不滿,老人覺得丟了面子。可洪瑪奈堅持,說時代變了,得適應。
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洪瑪奈上臺兩年,外交動作頻頻,從貿易到軍演,都在拉美國。邊境炮火中,這合作成了救場,可長遠呢?泰國不松口,沖突隱患在。洪瑪奈跟特朗普的熱線,顯示他把寶壓在華盛頓。可美國政策多變,特朗普風格功利。柬埔寨民眾日子過得緊,盼和平多過博弈。洪瑪奈得證明,這轉向值。
12月停火后,雙方軍隊后撤,但信任難建。洪瑪奈呼吁用衛星驗真相,顯示他想占理。泰國回應冷淡,但對話門開著。美國從中斡旋,賺了影響力。柬埔寨這變天,洪瑪奈是主角,他的選擇會寫進歷史。
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