果然還是走到了這一步,就在外界還在觀望時,洪瑪奈突然公開表態要全面加大與美國的合作力度,這個信號一點都不含糊。看似是多一個選擇,實則是一次明確的站位調整。
問題不在于合作本身,而在于節奏太急、轉向太猛,對柬埔寨來說這一步是打開新局,還是親手把自己推到更危險的位置,值得細看。
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柬埔寨“新外交格局
洪瑪奈和他父親洪森的執政思路壓根不是一個路子的。
洪森能在柬埔寨政壇摸爬滾打半輩子,從戰火里拼出地位,靠的就是中國的援助。
所以他的執政思路特別明確,那就是在外交上牢牢抱住中國的“大腿”。
可他兒子洪瑪奈一上臺,畫風就不一樣了。
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這位留過洋、畢業于美國西點軍校的新總理,身上帶著明顯的“西方思維”。
早在上世紀初,他就說過欣賞美國的“自由機會”和“包容多樣性”,而在他眼中,中國這種援助就是“甩不掉的包袱”。
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所以洪瑪奈在上臺后就換了“五角戰略”,表面上提繼續對華合作,實際動作卻頻頻踩在中國的敏感點上。
比如他剛上任就對中國投資的“富南特喬運河”下手,硬要削減中方的股權比例。
中菲在南海有爭端的時候,他偏偏跑去菲律賓簽合作協議,明擺著在敏感問題上“跳舞”。
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而真正推著洪瑪奈下決心“親美”的,是柬埔寨的一場邊境沖突。
2025年夏天,柬泰邊境因為領土糾紛打了起來,泰國一怒之下封鎖了邊境,把柬埔寨90%的燃料進口通道給掐了。
加油站前的長隊能排兩公里,連醫院的發電機都快沒油了,流離失所的難民擠滿了邊境難民營。
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按老規矩,柬埔寨早該找中國幫忙調解了,但洪瑪奈偏偏反著來,直接去找美國斡旋。
最終在特朗普政府的撮合下,兩國在馬來西亞簽了停火協議。
雖然停火協議跟紙糊的一樣,時不時還擦槍走火,但這事兒讓洪瑪奈堅信:跟美國搞好關系,真能解決燃眉之急。
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美柬合作的內容
嘗到甜頭的洪瑪奈,很快跟美國達成了“明碼交易”。
軍事上洪瑪奈和美國的合作最明顯。
2025年1月,美國駐柬埔寨武官處的新負責人一上任就放出話,說2月美國印太司令部司令要專門訪問柬埔寨,核心目的就是恢復“吳哥哨兵”聯合軍事演習。
這個演習以前就是美柬軍事合作的重點項目,停了一陣現在要重啟,背后的信號再明確不過。
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不光是軍演,雙方還在談更深入的合作。
美國要給柬埔寨軍隊搞培訓,高層互訪要加密,還要聯手搞反恐和打擊跨國犯罪。
美國那邊還特意提了,要感謝柬埔寨幫著尋找二戰時期失蹤的美國軍人遺骸,這種“情感牌”顯然是在拉近關系。
柬埔寨方面也很配合,國防部門的官員直接呼吁美國擴大合作,從信息交流到聯合訓練都別落下,一副要跟美國軍事綁定的架勢。
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經濟上兩國的交換更直接。
美國是柬埔寨重要的服裝出口市場,以前因為人權問題常給柬埔寨穿小鞋,現在態度明顯軟化。
洪瑪奈政府抓住這個機會,一邊爭取美國的關稅優惠,一邊放出歡迎美國企業投資的信號。
有消息說,雙方正在協商農業和能源領域的合作項目,美國想通過經濟援助進一步滲透柬埔寨,而洪瑪奈則希望借助美國的力量,平衡中國在柬埔寨的經濟影響力。
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“棄中親美”的連鎖反應
柬埔寨這波“棄中親美”的操作,很快引發了連鎖反應,最直接的就是中國的回應。
和有些國家的硬碰硬不同,中國沒說重話,也沒搞制裁,但行動上的調整很明顯——中資項目的節奏實實在在放慢了。
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要知道,以前中柬合作都是“加速度”,2025年4月中國路橋剛幫柬埔寨修通三條重要公路,洪瑪奈當時還親自出席通車儀式,感謝中方的支持。
可這之后,不少原定要推進的大項目就沒了動靜。
比如作為中柬合作樣板的西哈努克港經濟特區,雖然之前八次被寫進兩國聯合聲明,是“工業發展走廊”的核心,但新的投資計劃明顯擱置了。
還有一些能源和物流項目,原本已經進入環評階段,現在也陷入了停滯。
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更有意思的是,洪瑪奈的轉向還讓周邊國家的態度也變了味。
泰國因為邊境糾紛,悄悄加強了邊境管控。
越南和老撾的外交官在東盟會議上,明著暗著說“擔心地區力量失衡”,原本跟柬埔寨走得近的合作項目,也都按下了暫停鍵。
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最亂的還是柬埔寨國內。
金邊街頭爆發了大規模游行,抗議者舉著“別背叛我們的老朋友”的標語,堵在首相府門口。
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軍隊里的老將領更不滿,云壤基地是他們看著中國幫著建起來的,現在美軍軍艦開進來,不少人直言“這是引狼入室”。
洪瑪奈為了穩住局面,干脆搞了次“大清洗”,把親中派的國防大臣換掉,換上了自己的親信,這才暫時壓下了反對聲浪。
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平衡術能玩得轉嗎?
現在柬埔寨的處境有點騎虎難下。
柬埔寨的家底本來就薄,公共債務高,軍事預算連泰國的零頭都不到,根本沒實力在中美之間“兩頭討好”。
美國的要求越來越多,最近又提出讓柬埔寨降低對華貿易依賴,開放電信、金融這些敏感領域。
而中國這邊,進口額下降導致柬埔寨的大米和橡膠賣不出去,供應鏈中斷讓不少工廠停了產,工人只能靠打零工糊口。
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接下來就看洪瑪奈能不能及時調整方向了。
外交不是小孩子過家家,選朋友不能只看表面風光,得看誰真能幫你發展,誰在你遇到困難時不會落井下石。
中國一直說,合作要互利共贏,只要柬埔寨拿出誠意,重新回到務實合作的軌道上,中資的腳步自然會再快起來。
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但如果非要一條道走到黑,那柬埔寨失去的,可能不只是幾個投資項目,而是整個國家發展的好機會。
柬埔寨的“天”到底會不會真的變,咱們還要接著看。
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但有一點可以肯定,在國際舞臺上,靠投機取巧走不遠,只有真心換真心的合作,才能走得穩、走得遠。
對于洪瑪奈來說,現在回頭還不晚,就看他能不能想明白了。
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