讓考試回歸育人本真——解讀中小學日常考試管理新導向

近日，教育部印發《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》，以明確界定考試范圍、壓減考試頻次、提升命題質量為核心，出臺20條具體舉措，為中小學日常考試劃定“紅線”、明確“方向”。這一舉措直指當前中小學考試管理中的痛點難點，既是深化“雙減”改革的關鍵發力，更是樹立科學教育評價導向、護航學生全面健康發展的重要保障。

考試本是教學過程中的“診斷儀”，旨在檢驗學習效果、改進教學方法。但近年來，部分地方和學校出現的考試泛濫、命題粗糙、結果濫用等問題，讓這一育人工具逐漸偏離初衷。頻繁的區域性統考、跨校測試疊加校內小測，讓學生深陷“題海”與“考海”；偏題怪題、超綱試題違背認知規律，加重學生焦慮；分數排名、公開晾曬更是將考試異化為“競爭標尺”，忽視了學生的個體差異與全面發展。此次《通知》的出臺，正是要扭轉這一失衡局面，讓考試重新回歸服務教學、滋養成長的本真定位。

清晰界定考試范圍，是規范管理的首要前提。《通知》明確將中小學日常考試限定為“地方和學校在日常教學過程中，為檢驗學生階段性學習效果、服務教學改進而組織的年級全體學生考試”，并將初高中學業水平考試和高考排除在外。這一界定厘清了日常考試與選拔性考試的邊界，從源頭上杜絕了將選拔性考試的壓力向日常教學傳導的現象。在此基礎上，《通知》針對不同學段精準施策，明確小學一、二年級不進行紙筆考試，義務教育其他年級每學期僅組織一次期末考試，初中可適當安排一次期中考試，高中嚴格控制考試次數，同時嚴禁面向小學各年級和初高中非畢業年級組織區域性或跨校際考試。這種差異化、精細化的頻次管控，既保障了教學診斷的需求，又最大限度為學生減輕了考試負擔。

提升考試質量，是發揮考試育人價值的核心支撐。相較于“減少考試”，“辦好每一次考試”更能體現教育治理的智慧。《通知》從命題依據、試題結構、命題來源、審核把關等多方面筑牢質量防線，要求嚴格依據課程標準和教學實際命題，強化核心素養導向，逐步增加應用性、探究性、開放性和綜合性試題比重，杜絕偏題怪題。同時明確嚴禁向任何組織和個人購買試題，為命題能力不足的學校提供上級統籌命題和題庫支持，確保試題的科學性與規范性。尤為重要的是，《通知》建立了嚴格的審核機制，從合規性、政治性、科學性三個維度進行把關，確保試卷內容符合教育方針、契合核心價值觀、適應學生認知水平。高質量的考試不僅能精準反映學情教情，更能引導教學從“知識傳授”向“素養培育”轉變，實現“以考促教、以評促學”的良性循環。

優化結果應用與強化責任落實，是政策落地見效的關鍵保障。《通知》明確要求義務教育學校實行等級評價，考試結果不排名、不公布，以適當方式告知學生和家長，堅決克服唯分數傾向。這一要求打破了“分數至上”的評價誤區，引導家長和教師更全面地看待學生成長，關注學生的增值表現與潛在能力。同時，《通知》構建了分級管理責任體系，明確省級教育行政部門統籌領導、市縣教育行政部門直接監管、教研機構專業支撐、學校具體執行的職責分工，并建立了監督問責機制，暢通舉報渠道，對違規考試行為嚴肅通報處理，實現試卷命制者、選用者和審核者一體同責。這種“全鏈條責任+全方位監督”的機制，為政策執行保駕護航，確保減負舉措真正惠及每一位學生。

教育的本質是培養全面發展的人，考試作為教育教學的重要環節，理應服務于這一核心目標。此次教育部出臺的《通知》，以規范考試管理為切入點，傳遞的是科學的教育評價理念，彰顯的是“以人為本”的教育溫度。當考試不再是壓在學生肩上的“重擔”，而是照亮成長之路的“燈塔”；當評價不再是簡單的分數排序，而是對個性成長的精準賦能，教育才能真正回歸育人本源。相信隨著各項舉措的落地生根，中小學教育生態將更加清朗，學生將擁有更多時間探索興趣、發展特長，在全面健康的成長道路上穩步前行。